发展低碳经济的核心要素是科技创新

　　现在低碳经济成为国际问题的新热点，欧盟、美国、日本等发达国家大力推进向低碳经济转型的战略行动，并努力推动发展中国家向低碳经济转型，大力促进新型环保节能技术、低碳能源技术、二氧化碳捕捉和封存技术等加速突破和广泛应用，推动世界进入低碳发展的新阶段。

　　1 低碳--应对气候变暖

　　气候变暖是由于温室气体增加而引起，而温室气体增加主要是由于人类活动而造成的。气候变暖引起了极端气候灾害、冰川融化、海平面上升、农作物减产、病虫害增加。专家研究表明，全球气候变化与大气中 CO2 浓度的增长存在明显的相关性：一是近 50 年，大气 CO2 浓度增长了约 75ppm;目前，大气 CO2 浓度的增长速度达到 2ppm/年，并且这一速度还有进一步增长的趋势。二是自工业革命以来，大气 CO2浓度增长了 110ppm,增幅达到 40%.三是大气中 CO2 浓度的增长与长期的人类活动密切相关，尤其是与化石能源燃烧的活动相关。按目前的发展模式，到 2050 年全球二氧化碳排放量将增加一倍；但通过采取减排技术措施，在低碳情景下二氧化碳排放量将比 2005 年的水平减少一半，存在较大的减排潜力。

　　气候正在变暖，人为减排势在必行。我认为现在的即时行动才是最经济的，全球向低碳经济转型的时间点就是现在。

　　国务院总理温家宝在《凝聚共识 加强合作 推进应对气候变化历史进程》的重要讲话中承诺：到 2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%~45%.应对气候变化，我国是自愿减排的，要实现这一目标，就要大力发展低碳经济。因为高投入、高消耗、高排放、低效率的发展模式难以为继，金融危机也宣告了传统增长方式的终结。加快经济发展方式转变，最关键要靠科技的力量。

　　2 依靠科技创新发展低碳经济

　　低碳经济是指通过技术创新和制度创新，尽最大限度地减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，同时使经济和社会发展高速增长，实现“碳生产率”大幅度增加的全球经济发展模式。所以解决减排与发展矛盾的核心就是发展低碳经济，发展低碳经济已成为世界主要国家统筹经济发展与保护全球气候的根本性战略选择，低碳经济正成为世界潮流。

　　2010 年 4 月初，美国政府公布了汽车燃油经济性（CAFE）新标准，将汽车碳排放纳入限制范围，从 2012 年起实施。在美国销售的轻型车平均燃油经济性由 2011 年款车型的约每百公里 8.6 升，提升为每百公里 6.6 升。EPA 与运输部共同规定，在美国销售的车型二氧化碳排放量必须限定在每公里155 克以下。欧盟委员会规定，从 2014 年起，所有轻型商用车新车平均二氧化碳排放应达到 175 克/公里标准。可以看出，美国把汽车行业的低碳技术标准作为战略必争的高新科技领域，凭借技术优势，保持和扩大与发展中国家差距，扩充新的经济增长点。我国是人口众多、资源相对不足的发展中国家，要实现经济社会的可持续发展，必须鼓励节能技术研发，不断提高能源效率，减缓能源消费增长速度，这就要依靠科技创新来实现。

　　我认为，科技创新与科技引领是实现低碳经济的关键，是成就中国特色低碳之路的重要保障。低碳创新的关键技术领域包括能源供应、交通节能、建筑节能、工业节能以及新能源和可再生能源的研发与应用，我想以下几个案例就很能说明科技创新的魅力了。一是浙江三狮集团有限公司余温余热的利用案例：该公司熟料产能列全国第 6 位，年产能 1650万吨。利用低温余热技术发电建设后，尾气由原来的 350 摄氏度降为 100 摄氏度排到空中；平均每条生产线投资 6000万元，每天发电 20 万度，接近企业用电量的一半，每月节省电费 250 万元左右。这样每吨水泥熟料成本下降 15 元，扣除设备折旧、人员工资等，每月将产生 210 万元左右的经济效益。二是深圳比亚迪 F3DM 混合动力小汽车案例：2010 年 3月，比亚迪 F3DM 低碳版上市，在纯电动的模式下，比亚迪F3DM 双模电动车也实现了目前世界上最长的续航里程为100km,最高时速可达 150km;在充电站快速充电 10 分钟可充满 50%,家用电源上慢充 7 小时可充满；在纯电动模式下单位能耗为 16kwh/100km,在燃油模式下单耗为 7.5L/100km.

　　节能效果：若以传统 F3 每百公里油耗 10 升，F3DM 纯电动模式下百公里耗电 16 度，每年每车行驶 1.5 万公里，则可实现能源消耗减少 80%,CO2 排放减少 60%;以油价 8.5 元/升计算，则传统 F3 年行驶成本为 1.3 万元，而每度电约 1 元，则F3DM 年行驶成本为 2400 元。三是建筑部门节能灯的推广应用，节能灯具是指陶瓷金属卤化物 HCI-T,T5 荧光灯，超级高压钠灯，紧凑型荧光灯等。不同的节能灯类型，可以广泛应用于商场、写字楼、酒店、医院、工厂、住宅和公共照明等领域。采用节能灯代替传统灯具，对住宅照明有 80%的节能潜力，对公共建筑物有 57%的节能潜力。目前如果节能照明（如 LED）产业能够突破 LED 外延片芯片等高端节能照明关键技术，形成节能照明产业化基地，效果更佳。

　　3 推进低碳经济发展的建议

　　3.1 加大政策支持力度

　　围绕低碳发展目标，建立相应的体制机制，加强相关部门间的合作，从认识上消除部门间在管理上的障碍，进一步完善低碳发展法规，健全低碳经济保障制度，完善低碳经济监管体系。一是以优惠政策支持行业结构调整，淘汰落后产能，新上先进工艺，完成企业产品结构的优化，生产出附加值高、技术含量高的产品。二是坚持计划生育政策，降低人口出生率和人口总量；三是降低单位 GDP 能源消耗量，用税收减免政策提高能效这个能源经济效率指标。四是鼓励用低碳和无碳能源替代，改变能源消费结构。

　　3.2 增加财政资金投入

　　我国传统能源储量有限，必须加快新能源与可再生能源规模化开发利用，提高清洁能源的比重，逐步向可持续发展能源体系过渡。一般说来，发达国家的减排措施多与消费者行为有关，而发展中国家则多与资金和技术的欠缺有关。其中我国的风能，理论技术可开发量 700-1200GW,如果全部开发，年发电量可达 1.4~2.4 万亿 kWh,相当于 2005 年发电量 40-70%.太阳能有 1700Gtce.建筑屋顶面积 10Gm2,20%安装太阳能热水器约 2Gm2,可替代煤炭 320Mtce.这些都需要政府前期投入资金研发，技术成熟了就可以开发利用。

　　3.3 组织产学研用联合科技攻关

　　发展低碳经济，必须依靠技术支撑和引领，规划技术发展路线图，识别关键技术发展路径，组织产学研用联合科技攻关，而且让企业成为技术创新的主体。掌握和了解企业存在的技术需求，支持和鼓励企业开发可再生能源资源，确保低碳技术与示范工程相结合，保证低碳创新技术的研发费用。

　　如果低碳技术不能很好地实现商业化与产业化，那么低碳技术在影响经济发展模式和气候变化方面的作用就微乎其微了。

　　3.4 减排目标纳入政府绩效考核

　　我国的温室气体减排目标，到 2020 年单位 GDP 的 CO2排放强度将比 2005 年下降 40%,年平均下降率超过 4%.由于经济的发展和能源结构的限制，中国每年的温室气体排放量占全部发展中国家排放近一半，并且仍处于持续增长的态势，因此发展低碳技术，减少温室气体排放。提高能源利用效率，减缓能源消费增长速度，已成为各级政府领导的重大责任。

　　将减排的目标纳入每年政府工作的绩效考核中，就有可能产生事半功倍的效果。