自来水公司区镇会计核算规范研究

　　摘要：公司会计核算的规范管理, 是提高会计信息质量的重要途径, 是财务管理坚实的基础, 为公司经营决策提供依据, 因此, 加强会计核算的规范化对于公司来说至关重要。

　　关键词：会计核算,存在问题,改进措施

　　1 概述

　　会计核算是财务管理的基础, 会计基础薄弱, 财务管理过程中财务预测、决策、计划和控制将缺乏可靠的依据, 将对公司经营决策造成不利影响。

　　昆山市自来水集团有限公司在当地政府提出水务一体化管理体制, 实现同水源、同质量、同服务、同标准、同价格的一体化供水目标要求下, 在2017年3月由昆山市水务集团公司牵头开展了整合前期准备工作, 对各乡镇自来水公司的资产进行摸底盘点, 对人员配置、经营情况进行相应的了解, 在情况的了解过程中发现会计核算存在不规范、不统一等一些问题, 针对这些情况, 提出了相应的改进措施及建议, 使得会计核算朝着规范化、标准化的方向进行管理, 为公司今后的经营决策提供有力的数据依据。

　　2 存在问题

　　2.1 会计核算制度缺失

　　财务会计制度不健全, 使公司的财会人员不可避免地陷入困惑, 是影响会计人员进行正确会计核算的依据, 造成会计核算不规范。这种制度性缺陷往往导致财务会计人员按习惯性、凭经验或个人意志进行会计核算, 导致会计信息不准确。各乡镇公司财务制度管理存在不统一, 有的会计制度不健全, 有的还是旧政策、老办法。

　　2.2 会计核算力量薄弱

　　会计核算力量薄弱是乡镇自来水公司常见的问题, 主要表现在会计人员专业性不强, 有较多非财会专业类从事会计工作的人员, 会计核算力量的薄弱不仅给财务工作带来不利因素, 而且还严重影响公司整体工作的管理运行。因此, 加强公司财会工作规范化、标准化, 首先, 要从会计规范核算抓起;其次, 是提高人员能力与素质做起, 另外, 还要得到公司管理层对会计工作的大力支持。

　　2.3 缺乏会计核算监督机制

　　目前, 乡镇自来水公司都没有内部会计核算监督机构, 外部第三方审计机构只有在年度公司所得税汇算清缴聘请税务师事务所进行专项税务评审。内部会计核算监督机制的缺乏, 一方面, 是由于制度缺乏, 公司未制定相应的管理监督制度;另一方面, 在于乡镇公司人手少, 业务量也不大, 都是一人兼数职的, 另外, 隶属镇政府管理, 镇政府对相关业务指标及经济指标进行考核, 也未对管辖的自来水公司进行会计核算规范性进行监督, 显然建立完善的会计核算监督机制, 对于公司的发展具有重要意义。

　　3 改进措施及建议

　　3.1 建立规范的会计核算体系

　　3.1.1 统一会计的核算制度

　　会计核算制度是对会计核算过程中发生的具体会计工作原则、流程和方法做出的规定。它使会计人员在进行会计核算时有据可依, 从而有利于提高会计核算的质量。要做好公司财会核算工作, 首先, 要有统一的会计算制度, 做到核算工作有章可循、有法可依。依据《会计法》《企业会计制度》《企业会计准则》相关内容制定适合公司的会计核算管理制度, 编制《财务会计制度》《固定资产管理制度》《费用报销管理制度》《财务票据制度》《资金管理办法》《税务管理制度》等财务管理制度, 保证会计核算工作顺利高效运转, 提高财务信息质量。

　　3.1.2 使用统一的财务核算软件

　　随着高新技术的快速发展, 加速了全球信息化的发展和大数据时代的到来。一套完整的可行的会计核算体系是公司提高会计工作效率的保障, 通过建立统一的基础信息平台, 全面实施ERP系统, 保证集团公司信息流、资金流、物流的统一与通畅。公司应建立完善的会计核算体系, 严格规范会计核算程序, 积极推动会计核算制度建设, 同时, 利用财务核算软件进行财务控制与管理, 加强对公司经营管理、提高会计工作水平及促进公司健康发展。

　　财务软件的统一是规范财务管理, 由集团公司统一管理, 一方面, 降低软件使用成本;另一方面, 将各乡镇子公司的财务数据, 通过财务系统集中于集团公司数据库, 使集团公司可随时调阅各子公司的财务数据, 进行比较分析及生成集团汇总合并报表, 有效降低财务风险和节约人力成本。

　　3.1.3 规范统一会计核算科目

　　会计科目由集团统一设置, 各子公司个性化的管理也可在辅助核算中设置, 这样各分子公司的科目名称规范统一了, 也存在个性化的管理, 财务会计核算科目的统一有利于集团的分析管理。

　　3.1.4 组织会计人员统一培训

　　各乡镇公司会计人员的水平参差不齐, 通过两个方面来提高会计人员的业务水平与自身素质。

　　一方面, 加强会计人员的理论与实践的业务培训, 通过理论学习, 使会计人尽快适应公司面临的不断变化的财经、税收法规的新政策。实践培训方面是组织会计人员到同行业标杆企业中去交流学习, 定期组织开展财务自查、现场检查、专项检查, 及时发现、整改核算过程中存的问题来提升财务人员的专业水平, 逐步建立起统一有效的核算标准, 同时, 严格要求财务人员按规范流程操作, 有效提升会计信息质量。

　　另一方面, 加强开展对财务人员的道德自律方面的宣传教育活动, 选择一些违反会计职业道及会计违法行为典型案例对个人、家庭、社会带来的危害展开讨论, 让每个会计人员谈谈自己的看法, 从而提升财务人员自身明辩是否能力、道德观念和增强法制意识。

　　3.1.5 建立会计核算考核制度

　　财务人员实行绩效考核制度, 针对不同岗位设定不同的考核目标和标准, 如凭证制单的错误数、报表数据准确率、上报及时性、计提税金准确性、是否存在漏报、少报、错报税金, 工作完成及时性等方面进行分类考核, 严格按评分标准进行考核, 考核结果直接与绩效工资挂钩;各分子公司财务人员统一纳入绩效考核, 通过考核结果与员工职务升降、培训发展、薪酬结合, 使得员工潜力得到充分发挥, 逐步打造出一支精干高效、训练有素、专业化财务团队, 为公司财务工作及项目实施提供优质人力资源和专业技术保障。

　　3.2 加强公司内部控制管理

　　公司要建立科学、严密的财务内部控制制度, 内部控制制度是财务管理的基础。针对各乡镇公司当前在内部控制方面需完善管控应从以下几方面着手。

　　3.2.1 建立内部控制制度

　　内部控制制度是现代企事业单位对经济活动进行科学管理而普遍采用的一种控制机制。集团公司根据管理需要制定了《内部控制指引》、《工作流程和风险管理》、《授权制度指引》、《内审人员工作职责》来规范内部的管控, 在这些制度中规范了业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。制度中规定了不相融职务分离, 在授权审批制度中, 明确规定涉及相关授权批准的范围、权限、程序、责任等内容, 有审批权的人在授权范围内行使职权和承担相应的责任。

　　3.2.2 积极开展公司内部审计工作

　　内部审计作为公司内部控制体系的一个重要方面, 其主要任务是相对独立地开展对本公司的生产经营活动是否按照所制定的方针政策和计划执行。公司经营管理中有些问题的发生, 并不是因为没有制度, 而是制度的落实不到位, 缺乏内部的牵制及审计工作。集团公司需组建内部审计部门, 发挥内审人员的作用, 定期进行内部审计工作, 针对公司相关管理制度及内控制度开展内部审计, 对相关制度及流程的合法性、合规性、合理性进行监督审计, 为保护公司的资产、财产安全, 减少公司管理风险作贡献, 监督公司朝着合理、合法的良性方面发展, 保证公司内部控制制度的落实执行。

　　集团公司要加大审核监督力度, 针对各项业务的流转环节和完成时间上进行审核, 保证各项业务高效、有序运转。在内审中关注公司的流程环节是否存在风险点, 风险点是否可控, 提出合理的建议和改进方案。

　　公司发展离不开财务, 对于财务来说, 会计核算是坚实的基础, 会计核算贯穿于公司日常业务中, 会计核算的及时与准确离不开公司的内部管控, 会计核算与公司管理有效结合, 对于满足公司管理的需要, 促进公司内部管理水平的提高至关重要。

　　参考文献
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