财政税收体制监督机制优化探讨

　　摘要：我国的经济水平提升速度突飞猛进, 同时不可避免的也就导致财政税收问题逐渐突出。因此为了提高财政税收体制的规范和稳定发展, 就需要逐步加强对财务税收的监督, 通过优化监督制度, 将财政税收中的各项管理模式紧紧联系在一起, 以满足新时期下财政税收机制管理过程中的基本需求。本文对现阶段我国财政税收体制监督机制存在的问题展开探讨, 并对其相关的优化策略进行阐述, 旨在促进我国财政税收的正常发展, 切实维护公共的社会经济。

　　关键词：财政税收; 监督机制; 优化; 研究;

　　我们说的财政税收监督, 是指个每一级的财政税收部门, 通过专业专项的工作人员对经手的财务行为进行规范的一种手段。完善财政税收监督机制, 能够有效加强我国财政税收的控制, 提升监管水平以及对财政管理工作的效率。并且可以为我国涉及财政方面的各级管理, 其他收入的支配等活动, 充分贴合财政法律法规的实施内容提供保证, 促使财政税收相关部门、事业单位以及人民群众, 对财政活动进行全力监督, 进而在最大程度上规范财政税收。在呼应我国真实国情的条件下, 优化现阶段财政税收监督中存在的种种问题, 提高我国在全球经济市场中的核心竞争力, 亟待落实。
 

　　一、现阶段财政税收监督机制中的问题

　　(一) 财政税收的相关制度不健全

　　虽然我国建立了不少关于财政税收的相关规章制度, 在保证财政税收监督机制高效运转中起到了很好的效果。但是我们也可以明显发现, 这些制度之间的立法角度和层次都各不相同, 因此在实际财政税收工作中不能完美契合在一起, 这也就在无形中增加了财政税收监督机制的实施难度。除此之外, 我国的财政税收监督立法方面, 还未能及时跟上新时代的发展潮流, 形式和内容都相对落后, 没有一套系统健全的财政税收监督法。导致很多部门在制定地方财政法的时候, 只能大量借鉴其他区域法律, 与地方实际情况不相吻合, 无法发挥其潜在的真实价值。而且, 在具体实操中, 低层次的财政税收监督制度, 自身的有效性和权威地位就会有所削减。

　　(二) 财政税收监督信息不具时效性

　　现如今是一个信息技术发达的社会, 如果不具备良好的财政税收监督机制的信息系统, 就会导致监督信息在传播中失去时效性, 无法做到在网络时代中的信息共享, 影响财政税收体系的顺利开展。也就是说, 财政税收部门没有加强与其他部门的及时沟通, 上级财政机构没能准确及时的掌握地方财政收支情况, 使财政的税收监督工作难以发挥自身的有效价值。再有一点就是我国财政税收机制中, 缺乏宏观上的核算系统, 资金核算支出, 以及合理分配都无法及时反映给上级, 再加上缺乏先进科学技术支持, 部门内部都无法进行有效的监督和沟通, 也就更不用说监督工作的整体水平了。但是为了确保财政税收工作的准确无误, 相关的监督工作人员就要对每一项资金变动详细记录核查, 严重拉低了财政工作的监督效率和质量。

　　(三) 监督工作中的激励机制有待完善

　　我们经常会在实际工作中, 发现“越位”监督、岗位空缺, 职责复杂本末倒置等等情况, 这些成因中非常关键的成因就是财政税收监督地位不明确, 久而久之产生错误的工作观念。财政税收监督人员工作积极性不高, 也会影响工作效率, 因此在实际监督工作中, 必须将考核成绩和奖励薪酬也纳入财政税收部门的激励机制中, 鼓励员工提高工作热情, 切实提高财政税收监管力度。还有一点就是, 我国财政税收监督机制的考核内容有失健全, 直接影响到监督人员的工作进取精神, 在实际工作中不能严格按照规定和流程, 对财政税收工作进行监督, 消极的监督态度和草草了事的处理结果审核, 使财政税收的监督工作质量产生了一定程度上的桎梏。

　　二、优化财政税收监督机制的策略

　　(一) 健全财政税收的法律法规

　　为了有效解决财政税收监督工作中的问题, 逐步优化监督机制, 首先要做的就是健全法律法规。提高财政税收监督的立法层次, 实现监管部门内部的有效部门职责, 确保财政税收监督工作的顺利开展。并且要做好财政税收部门内外的良好协调关系, 加强紧密配合和互相帮助促进, 为提高的财政税收监督工作的整体水平奠定良好基础。

　　(二) 明确监督工作的主体责任

　　在优化财政税收监督机制中, 必须要明确各级监督主体的对应责任, 促使财政税收部门的工作人员都能清楚明白, 自己该做的和不该做的工作职责, 为监督工作的效率和质量提供切实的保障。然后还要加强对各部门主体之间的深入分析, 指导财政税收监督各部门之间的明确分工, 以及紧密的联系和配合, 不断强化对财政税收活动的监管。

　　(三) 提高财政税收人员的专业素养

　　工作人员是财政税收监督工作中的重要内容, 所以他们自身专业素养水平的高低, 也直接影响着监督机制实施质量好坏, 以及工作效率快慢, 进而对我国财务税收的整体进展也产生了不小的影响力。因此也就需要加强对财政税收专业人员的培训, 不断提高他们的综合素养, 信息技术水平, 掌握更多的专业财政知识, 促使员工在财政税收监督工作中能发挥自身的主动积极性。对监管制度及时革新完善, 提高财务信息的时效性, 为工作人员提供制度保障, 同时提高工作效率。

　　(四) 借鉴优秀的监督机制

　　虽然我国财政税收监督机制尚且有待优化, 但是国外已经有了相对完善成熟的机制。所以为了进一步提高我国财政税收的监督管理水平, 就可以根据实际发展情况, 合理借鉴一些国外的监督机制, 像是监督财政部门内各单位的工作情况, 加强对行政管理模式的创新, 不断分析实际监督反馈回来的信息, 推动财政税收监督各项模式的有机融合, 提高监管质量。

　　总而言之, 在新时期背景下, 各单位部门已经充分重视起, 财政税收监督机制对提高我国在全球经济市场中核心竞争力的重要价值。也就是说, 只有逐渐优化财政税收监督机制, 高效解决监督工作中存在的问题, 才能有效提高工作效率和质量, 推动我国社会经济的整体稳定发展。

　　参考文献
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