我国财政税收体制改革探究

　　摘要：在社会经济发展和深入改革开放的过程中，财政税收体制改革是首要问题。通过改革财政税收体制，能够保证收支平衡、优化社会资源的配置，促进社会经济的发展。我国在财政税收体制改革方面已经取得了不错的成绩，但是其中仍存在制约财税改革的问题。本文着重分析了当前我国财政税收改革的意义和突出问题，并且提出了相关建议和对策。

　　关键词：财政税收； 体制改革； 研究；

　　财政税收是一个国家的重要财政来源，在社会和国家的发展过程中起到了重要作用。作为一种国家只能，财政税收体制是否健全决定着自身职能所能发挥的实际效果。当前，我国的财政税收体制仍然不完善，其中存在较多的管理漏洞和缺陷，进而影响了我国财政税收工作的正常进行。
 

　　一、财政税收体制改革的作用分析

　　（一）财政税收体制改革能够完善当前预算制度

　　我国在发展社会主义的过程中，需要预算制度的支持。在进行经济建设的过程中，需要时刻确保收支平衡，进而维持社会经济的稳步发展。实施有效的财政预算制度对于经济建设来说具有重要的意义。通过财政预算改革，能够为我国文化建设通过稳定的资金支持，进而提升政府对于宏观经济的调控能力。

　　（二）财政税收体制改革能够有益于政府实施政策

　　财政收税政策直接影响着我国经济政策和行政措施的执行，并且关系着社会收入的再分配。财政税收制度的改革，改变了当前的国库支付方式。从前的国库支付方式较为分散，但是在经过改革之后，财政支付模式集中起来。在这种模式下，简化了采购过程，并且提升采购方式的透明度，提升政府的相关采购效率。同时，财政税收体制的改革，也深刻影响着政府的财政考核政策。

　　二、当前财政税收体制中的突出问题分析

　　在落实财政政策的过程中，存在较多的乱收费现象。虽然政府针对这个问题推出了相应的政策，并且采取了必要清费措施，而且还取消了对于我国偏远地区的不合理的税收项目。但是仍然存在“尾大不掉”的问题。某些政府部门在整理内部结构的过程中，进行了反复的精简和合并，导致财政管理人员素质高低不一。

　　我国在实施财政税收政策时，采用的是分税制的形式，纳税单位可以转移支付。在这种形式下，就出现了使用效率低和贪污资金的问题。一些地方机构在实际的操作过程中，存在较多的模糊性行为，是的决算出现财务漏损和账目不清晰的问题。这不利与我国经济的平稳发展。

　　我国的财政税收预算管理工作问题突出。一些地方的财政措施对于中央的相关财政措施产生了干扰，预算的不足，阻碍了社会对于财富的再次分配。

　　三、财政税收体制改革思路

　　（一）完善财政税收相关的法律

　　财政税收的管理和我国的根本利益息息相关。所以，需要加大对于财政税收的管理力度，针对当前的实际问题，完善财政税收相关的法律法规。进而让财政税收管理工作有律可罚、有法可依。与此同时，国家需要加大对于贪赃枉法和偷税漏税等行为的惩罚力度，对于相关的违法行为不能够手软，要严惩不贷。同时，对于财政税收管理工作，需要指派具有一定能力、知识和阅历的人去担任。

　　（二）扩大对于财政税收体制改革的宣传

　　我国除了需要改革政府财政机构，还需要扩大对于财政税收体制改革的信息宣传。因为财政税收工作和普通民众的生活关系密切，所以，相关的改革工作需要得到广大民众的肯定和支持。纳税人需要增强对于财政税收体制改革的理解，为后续的改革工作打好基础。相关的宣传工作还需要落实到每一个财政税收人员上，使其增强对于税收工作的责任心，明确税收制度改革的重要作用和深远意义。

　　（三）提升当前财政管理体制的效率和精简性

　　除了建设财政管理相关的法律法规之外，还需要进一步的完善和精简当前的财政税收管理体制，提升税收征管的合理性，促进其一体化的发展。同时，还需要提升地方财政资金的实际使用效率，严格的管理和监督地方政府的具体财政工作，避免出现债务问题的滋生。对于某些地方政府已经造成的债务问题，需要进行合适的处理。通过多方面的手段来激发地方的活力，为地方政府赋予充分的自主融资权利。

　　（四）建立合理平衡的分权分级财政体系

　　为了改善我国的财政税收体制，实现财政税收体制的改革和发展，需要根据基本国情以及改革的需求来平衡地方财政和中央财政的关系。第一，合理分配地方和中央的事权和财权，落实分税制改革。合理规划地方和中央的财政收入比例，中央需要提升自身直接支出的责任，合理的减轻地方财政压力。比如，政府可以加强对于农村基础设施建设的支持，以此来提升农村生活水平。改善当前城市低收入者的生活水平，尽量扶持低收入者，提升对于社会工艺服务的支持强度，利用社会力量来改善弱势群体的情况，让他们也能享受改革多带来的好处，促使当前社会的和谐、正义和公平。

　　（五）提升相关部门管理者的能力和素质

　　不管是什么性质的部门、单位和企业都需要优秀的管理者，所以相关管理者需要具备较强的能力和素质，特别是从事财政税收工作的管理者。对于他们来说，需要参加标准统一的培训，通过再教育、锻炼和学习等手段来提升其财政税收管理水平，提升他们和相关部门的共存和协调的能力。建立一个作风优秀，工作能力突出的财政税收管理团队。

　　四、结束语

　　综上所述，我国充分解决国际上的好经验，根据我国实际国情，做好改革发展的工作。在这个过程中，需要加强建设公共财政体系，并且持续改进财政转移支付的相关规定，真正落实税收转型措施和方案，创建规范科学的政府非税收入制度。相信通过各方面的努力，必然能推进财政税收体制改革的规范化以及科学化发展，实现基本公共服务的平等化。