园林景观工程中全过程跟踪审计分析

　　本文分析了我国园林景观在施工当中存在的缺陷，提出了全过程跟踪审计在园林景观工程中具体运用方式，以及在运用中应当注意的环节。大家在相关论文写作时，可以参考这篇“园林景观工程中全过程跟踪审计分析”审计论文。
　　
　　原标题：全过程跟踪审计在园林景观工程的运用探析
　　
　　摘要：分析了我国园林景观在施工当中存在的缺陷，提出了全过程跟踪审计在园林景观工程中具体运用方式，以及在运用中应当注意的环节。
　　
　　关键词：全过程跟踪审计；园林景观工程；监督
　　
　　1园林景观工程施工中存在的不足
　　
　　1.1片面追求政绩
　　
　　地方政府在投资园林工程时，会受到错误政绩观的影响，一心想扩大园林的面积，忽略与经济发展水平是否适应的问题。很多项目在开始施工之前并没有经过科学的论证，施工合理性尚不明确就投入大量资金，造成决策性失误，导致项目的效益偏低，同时项目与当地各方面发展也不协调。
　　
　　1.2投资缺乏监管
　　
　　在项目招投标的市场中，相关的监督机制还未建立，或者尚不完善，导致在招投标过程中存在着“暗箱操作”的行为。同时相关人员因为缺乏法律意识，一些合同的制定也不符合法律规范，容易引发纠纷。同时部分官员仍然存在“官本位”的思想，容易推行个人主义，导致一些监督机制也形同虚设，对于决策、投资都缺乏监督的力度，导致项目失败。
　　
　　1.3施工存在违章
　　
　　在施工过程中，项目总监没有在现场履行职责，或者监理当中有很多外聘人员，自身素质偏低，导致对项目的监督管理缺乏力度，很多质量问题未得到及时发现。
　　
　　2跟踪审计在园林景观工程中的应用
　　
　　2.1跟踪机构的组建
　　
　　组建相应的跟踪审计机构，这是开始建设项目之前的准备工作。审计部门应当排除本部门的人员全程跟踪到项目施工当中，入驻在施工现场，全方位监督整个施工过程。同时人员的安排要做到专人专岗，不可存在临时性的员工。在开展整个审计工作之前，负责该项目的审计人员，要与项目的设计者、管理者、建设方、施工人员做好前期的沟通工作，更加深入地了解该项目。
　　
　　2.2规范工程管理流程
　　
　　（1）招投标环节。审计人员要全面审查工程量清单，并且要全面参与到标底答疑的环节中。目前我国通行的工程量清单中，主要由甲方来负责该工程中“量”的风险。审计人员在对该超标文件、以及相关图纸进行审查的过程中，要检查该清单是否具有完整性，避免后期结算环节中，因为工程量调整，而影响工程的整体造价。（2）订立合同的环节。对合同的审查主要是分析是否符合法律的要求，审查的重点包括合同的主体是合乎法律规范；内容有无法律禁止性的规定；形式上是否符合合同的基本要求，同时体现了该工程的特点；文字表达是否清晰明了，是否存在模糊性；合同的各项条款是否清晰明确，格式条款是否进行解释等。（3）施工环节。强化对施工环节的审计工作，能够进一步地降低投资，使得资金得到合理运用。该环节审计的重点包括了：设备材料的购买、施工进程、施工质量、工程验收等。
　　
　　2.3加大事后监督力度
　　
　　在完成事后审计之后，需要将审计的工作稿件、招投标文件、合同书、现场记录性文件、审计结果文件等各项资料整理齐全，并做好归档工作，同时为这些资料建立数据库，有助于日后的查询。
　　
　　3跟踪审计中应注意的问题
　　
　　3.1审计要具备独立性
　　
　　在审计工作开展过程中，要避免走向两个误区：第一是越俎代庖。要理清审计机构与项目的管理部门、财务部门之间的关系，分析各部门的不同职责，做好各部门之间相互协调与配合，保证审计工作能够更加独立、客观、公正地进行，尽可能降低审计中容易产生的一些风险；第二，仅仅将跟踪审计视为事后审计，而对于事前的招投标环节、建设环节相剥离，导致审计工作不够全面，不能监督项目的整个流程运行情况，同时所提出的各项意见也不贴合工程实际情况。
　　
　　3.2提升审计人员素质
　　
　　我国目前绝大多数审计机构工作人员将工作重心放在对各项资料审核上，即事后的审查。因此工作人员很少能够亲身到施工现场进行考察，不了解各种材料的造价、工艺技巧等，这些都可能导致审计的不准确。要想提高整体的跟踪审计质量，必须要提高工作人员的个人素质，培养他们的责任心，使其更有职业道德感；同时，要改进目前的审计方法，完善审计工作的相关制度，鼓励工作人员多去现场了解整个工程的情况，提高自己的审计专业知识，确保审计的质量。
　　
　　3.3审计方案切实可行
　　
　　建设工程通常较为复杂，同时也具有独特性。因此在制定审计方案时，要根据具体项目制定，不可照搬以前的审计方案。根据项目的施工特征、施工流程等，制定具体审计方案，确保方案的可行性。
　　
　　4结语
　　
　　传统的审计工作完全等同于事后审计，但是在对园林景观工程开展全过程审计时，一定要把握事前、事中、事后三个环节，要做到全方位、全过程的审计。在审计的过程中，要找准审计的重点环节，提高对整个工程的监管力度，确保工程的施工符合规范，各项投资都能用到实处，整个工程不会出现大量浪费现象。
　　
　　参考文献：
　　1柴严。中国审计学会跟踪审计理论与实务研讨会综述[J]审计研究，2009（25）
　　2刘罡。建设项目跟踪审计的定位与协调[J].中国审计2015（12）