一、油田企业新形势下加强经济责任审计的意义
随着改革开放和社会主义现代化建设的发展,经济责任审计工作在我国的国有企业中已建立了一定时间,它并非一个新生事物,但这些年的发展显示,我国国有企业的经济责任审计工作仍存在有很多问题。油田企业的经济责任审计要求企业内部的领导干部执行企业自我约束,根据国家相应的法律法规,按照既定的审计程序,通过对各部门经济负责人任职工作期间的资产与盈亏情况的真实合理性进行审计评定,评价其在工作中执行自身本职经济责任的情况与工作业绩。科学高效的经济责任审计有利于企业加强对主要公职人员经济责任履行情况的监管,能够促进企业内员工认真履行自己的经济责任,有助于提高油田企业在新形势下的经济收益,保障企业在当前不利的形势下仍能平稳健康发展。希望通过对这些问题的探讨与分析,能够得出新形势下我国油田企业的经济责任审计新方法,以提高审计工作的工作效率与工作质量,使其为油田企业的发展发挥起更好的作用。
在新时期的新形势下,油田企业面临来自国内以及国际的全方面新的压力,企业的运营越来越困难,所以企业必须采取一定措施来解决相关问题,提升企业的工作能力和核心竞争力才能够在新时期得到持续的发展。在这样的背景下,经济责任审查对于油田企业的正常健康运行发挥了极为重要的作用:其一,经济责任审查是对企业相关领导在任期内的相关评价调查并做出相应的评价结果,所以相关审查可以规范相关人员的工作行为与工作意识,提升自己的工作能力来突出自身对企业发展的贡献;其二,经济责任审查可以明确企业运行中出现的问题或者相应贡献与实际责任人联系起来,将责任人与事件的关系度提高从而使责任意识更好地在企业中形成。
黑龙江省某油田企业自 2014 年以来面临着国际油价波动较大以及企业管理相对松懈的问题,在相对利益逐渐减小的压力逐渐增大的形式下企业对油田的开采难度也在逐渐增加,所以企业对于这一问题,于 2015 年 3 月召开相关会议,除了技术层面的改进以外,特别引入的经济责任审计的新制度,对企业的工作人员进行新的评价与监督。从实行相关制度以来,企业员工不断改进自身,较实行之前有更优秀地表现同时企业也迎来了更好地发展。
二、油田企业新形势下的经济责任审计存在的问题
(一)评价工作的客观真实性问题
由于接受经济责任审计的对象是油田企业的各部门的经济负责人,并且审计工作大多为人工进行(即审计评价工作的执行者是人),这就使得在经济责任审计中存在着许多人为因素,缺乏足够的客观性与真实性。在经济责任审计工作的开展过程中,时常会出现既对事又对人的情况,在对一些干部的审计时,出现感情用事,宽松评价的情况。这样,就使得经济责任审计工作与原始目标相脱离,无法起到客观真实地对各部门经济负责人的经济活动严格监管的作用,也使得评价工作虚伪化,使其权威性受到质疑。
(二)对个人经济行为监管不够
一般来说,油田企业的经济责任审计工作多针对于单位活动行为的审计评价,而由于受到审计权限的限制,往往无法对各部门经济责任人的个人经济活动行为进行深入的审计评价。这样就无法及时了解到各部门经济负责人个人对于企业经济纪律与经济法规的遵守情况,并对其加以管理与调整,缺乏对个人经济行为的监管力度。
(三)评价内容缺乏针对性
经济责任审计工作是对各部门经济责任人的经济责任履行情况进行的审计评价。然而,一些审计项目的评价内容却存在着缺乏针对性,且评价的内容不够全面的问题,如在评价过程中对于经济责任的划分不够明确,这很有可能会对经济责任审计的结果出现很大的影响。在审计评价过程中,有时还存在着对于被评价人经济活动以外的其它活动项目进行干涉的现象以及对被评价人在工作岗位以外任期以外的经济活动的审查,这样不仅缺乏对经济活动评价的针对性,更加影响了被评价人的正常活动。
(四)审计结果清晰度不高
在经济责任审计工作的日常工作执行中,存在着财务报表审计不够细致准确的情况,没有对报表中的可利用数据进行纵向横向的对比,这就使得审计结果的准确性受到影响。审计工作的准确性受到来自各方面的影响,数据审计的不深入、不细致、不准确,都会使得审计结果的清晰度不高,这样则会影响审计评价结果的正常使用,有时还可能造成审计评价结果的错误,为审计人员与被评价者造成不必要的麻烦。
(五)审计风险意识的缺失
油田企业中部分从事经济责任审计工作的审计工作人员缺乏对审计风险的认识,无法正确地预测审计工作中潜在的风险,没有防范风险的意识。除此之外,审计风险意识的缺失还有可能导致审计工作人员对待工作严谨性不够,存在一定的审计工作随意性,这有可能会间接引起上面提到的审计评价感情用事的问题。这些,都会对审计结果的客观性合理性产生威胁,缺乏审计风险意识导致对工作人员对审计工作重要性认识度不够,也会使得审计工作人员在面对存有争议的问题缺乏深入探索得出客观真实的结果的工作积极性。