财务控制论文第八篇：集团企业对子公司财务控制问题与加强策略
摘要：现阶段,我国的经济持续增长,企业面临的机会很多,但另一方面,市场竞争也越来越激烈,如何持续提高效益,是一个难题。此时对集团企业而言,加强财务控制就显得十分重要。本文简要阐述了加强集团公司对子公司财务控制的必要性,以及当下在子公司财务控制中主要面临的问题,并提出一系列解决途径,帮助集团企业实现更好的经营发展。
关键词：集团公司; 子公司; 财务控制;
当前的市场经济体制在不断变化，集团企业之间的竞争日益激烈，而子公司作为集团企业经营发展中不可分割的一部分，其发展状态对集团企业的整体发展具有重要意义。在新形势的背景之下，对集团企业的财务管理工作提出了新的要求，尤其需要强化集团公司对子公司的财务管控，完善相关管理制度，不断增强执行力度。
一、集团公司对子公司财务管理控制的必要性
(一)确保实现集团整体战略目标
集团企业通常具有一定的市场能力，较强的竞争能力，这离不开集团公司的努力，也离不开子公司对资源的配置能力和盈利能力，更离不开子公司之间的相互配合。集团公司的经营任务和子公司负责的经营任务密不可分，二者应具有相同一致的发展目标，才能从整体上提升经营效益。由此可见，集团企业整体战略目标的实现，也需要子公司来共同完成。在集团企业内进行科学的财务管理，对子公司的财务工作进行有效控制，有利于了解子公司的实际发展状态，进而不断优化管理决策，保证集团企业整体战略目标的实现。
(二)防止企业中出现财务风险
集团企业业务的广泛性使其拥有数量众多的子公司，整个集团的运营会涉及到大量的财务数据。加强对子公司的财务管理，有助于收集与整理真实的、完整的子公司财务数据信息，避免子公司的一些经理人或财务人员扭曲财务信息，导致集团企业数据分析失效、决策失误。无论是集团公司还是子公司都是独立的个体，并担负着各自财产损失的风险，在集团公司为子公司进行担保时，集团公司承担的风险更多。还有许多子公司在投资或抵押业务中使用了集团公司的名义，这无疑也会为集团公司的发展带来一定风险。在财务管理工作中，集团公司有必要对子公司进行全面的财务管控，来降低整个集团面临的财务风险。
二、当前集团公司对子公司财务控制中存在的问题
(一)财务管理体制不健全
当前，各个企业的管理体制都在不断完善，但是依然受到传统管理思想的制约，还存在很多不足。很多集团企业把工作的核心依然只放在经营效益上，忽略了内部控制管理的重要性，没有建设一套完整的财务管理系统，没有形成一套完整、全面、有效的财务管理制度，没有形成一套从制度出发、落脚到操作层面的财务管理流程，没有形成一套行之有效的财务工作绩效考核体系，财务控制工作依然不够成熟，无法发挥出财务管理在整个集团的运营发展中应有的约束监督效用。
(二)财务监控系统不完善
即使有会计准则、财务制度、财务流程、财务绩效考核办法，也需要集团企业建立一套财务监控系统，来实时关注集团公司和子公司对准则、制度、流程的具体执行情况。然而由于对内部治理机制的不重视，导致很多集团企业的财务监控系统设置并不完善，子公司中财务工作问题频发。例如，会计分录不规范、财务数字随意更改、收支分录不完整、逻辑稽核通不过等等，这些情况都与集团的财务监控力度有一定联系。集团企业的规模越庞大，业务越复杂，就越需要一套有效的监控体系。如果监管不力，子公司的财务管理状况混乱，会使集团企业面临较大的财务风险。
(三)统一财务预算的能力不强
全面预算管理是现在很多优秀的集团企业采用的一种控制方式，很适合用来对子公司进行科学合理的管理与控制。然而现实情况是，有一部分集团企业无法有效的设置预算管理体系，并没有实现对子公司的全面预算管理，还有一部分集团企业虽然已经意识到了全面预算管理的重要性，也实施了全面预算管理，但是在数据口径、编制方法、资源分配与控制等方面未能有效统一，使子公司的财务预算数据的有效性大打折扣。
三、加强集团公司对子公司财务控制的途径探究
(一)在集团企业中建立完善的财务管理制度
集团企业的长远发展需要建立一套完整的财务管理体系，第一步就是要健全财务制度建设，在集团内部建立起一套有效的、可行的财务管理制度。财务管理制度的建立首先要构造制度框架，企业的财务管理制度一般包括财务管理总则、投资管理制度、融资管理制度、资金管理制度、固定资产管理制度、无形资产管理制度、存货管理制度、收付款管理制度、预算管理制度、财务报表管理制度、证件管理制度等等。在制度建设中，有以下几个需要注意的地方。第一，制度中需明确各项业务涉及到的各个部门负责人的职责，对部门负责人(包括财务部门负责人)进行有效管理。第二，制度中一定要强调资金管理。可以结合先进的互联网信息技术建立信息管理系统，来统一管理资金的来源、去处、余额构成等等，每周或每月以报表形式列出资金的所有关键信息。第三，在固定资产、无形资产、存货等资产的管理制度中，要明确划分管理责任，强调责任到部门，责任到人。第四，以预算为基础建立一套有效的审查制度，对企业的成本费用支出加以限制和规范，防止浪费、防止贪污。第五，制度中要强调财务报表的编制规则。只有对财务数据的真实性可靠性严格监督，才能更加准确的了解集团公司和子公司的实际经营状况，迅速发现异常，及时制定解决方案。第六，制度中要强调绩效考核体制，不只是集团内各企业对各自员工的考核，还有集团公司对子公司的考核，这样才能按照子公司的真实表现，决定以后是要加大子公司投入成本、适当约束子公司投入成本还是撤销对子公司的投资。
(二)加强全面预算管理
集团公司与子公司要想按照既定目标顺利运行，有必要经过股东大会的审批，建立起一套完善的全面预算管理制度。对集团公司而言，一方面要不断强化管理人员的预算意识，督促管理人员及时掌握不断变化的市场动态信息，及时分析经济环境起伏对集团造成的影响，编制符合集团实际情况的全面预算，另一方面要加强对预算执行的控制，尤其是对子公司的预算控制，及时跟进子公司的预算执行情况，及时了解预算偏差的原因，及时制定有效的决策来接受偏差或消除偏差。对子公司而言，一方面其需要深入了解自身的经营发展状况，强化自身的预算管理体制，编制符合集团整体发展战略，有助于适应外界环境，又符合自身实际情况的预算，另一方面要加强预算管理，及时发现存在的问题，不断改进和优化。集团公司想要子公司做好全面预算，需要重视以下三点。首先，需要对子公司的相关人员加以培训，提升子公司预算报表的编制能力和预算工具的应用能力。其次，需要加强全面预算的考核功能，例如对子公司成本费用的考核，监督子公司内是否存在未按规定上报集团公司超出预算支付的情况。最后，事前、事中、事后的预算管理控制都很重要，没有等级之分，在执行全面预算的过程中，应当做好先期预算，过程实施监控和事后分析及奖惩。
(三)强化对财务信息的管理
在新的经济环境下，集团公司需强化对子公司财务信息的管理，可以从以下三个方面着手。第一，加强对子公司资金的管理。可以通过建立资金池，要求子公司每日上交近期闲置资金，防止子公司出现资金风险。也可以通过每日核对子公司现金日记账进行监督，时刻关注子公司的资金是否出现异常。第二，加强对子公司资产的管理。可以通过不定期盘点实现，防止子公司资产造假。第三，建立财务信息共享平台，使集团公司与子公司之间的财务信息交流更加密切，提升各项财务信息的利用率，使集团公司逐渐扩大对子公司的管理范围。第四，对子公司各项业务的审批和报告机制进行明确设定，避免因为上报通道不流畅影响工作效率。在有的企业的实际工作的，常常因为层层的信息报告审批没有划分清楚，令财务信息流通滞后，进而产生经济损失[1]。通过各种方法拓宽集团公司与子公司的信息交流渠道，才能保障财务信息流通的时效性与准确性，提高财务工作管理质量。
(四)优化财务数据监控工作
为了防范“一家公司、多个账户”的非法现象，集团企业需要建立起唯一的财务数据信息系统，将子公司中的所有数据汇集在同一个服务器中，保障集团企业财务数据的安全。子公司在该系统中的定位为客户端，仅仅具有对服务器系统的访问权限，用来进行日常的财务记录工作，不具有数据恢复的权限，这保障了集团企业财务数据的安全性。例如，当集团需要获取数据时，可以从最低级别查询所需要的数据，运用集中处理的手段，实现会计与监控功能。在网络信息监控系统中，可实现查询多组单元的财务数据，追溯一些跨单元、跨年以及跨期的财务数据[2]。通过先进的数据查询功能，可查询一些原始的业务文档，以此对财务数据直接监控。优化财务数据监控工作，还可以在财务部门下设立内部控制专家，将其与财务人员区分开，专门用于对子公司财务活动的监督管理，对其中存在的问题及时采取整改措施，有利于集团财务管控工作的进行。
(五)建立审计监督体系
对子公司的财务管控，离不开审计与监督。一方面，集团公司必须要保持对子公司强有力的内外部审计监督力度，及时发现子公司在财务工作以及内部控制过程中所存在的问题与缺陷，达到弥补漏洞、降低内控风险的目的，使财务控制更有效率。因此，集团公司应当建立起与子公司管理制度相匹配的审计监督体系，确保审计监督流程的完善、合理。建立起内部审计部门、审计委员会、监事会等机构，明确责任划分，使资金流动与资金监督的权利分隔开，从而使审计监督具有相对独立性[3]。另一方面，集团公司要实现整体管控，除了要建立完善的审计体系，还要建立起责任制度，确保负责监督财务资金流动的部门或个人权责分明，并加强审计监督部门的信息流动，使监督工作能够覆盖到子公司财务工作的全过程，使监督工作真正融入到子公司财务工作中，保障监督工作能够真正发挥作用，实现对子公司财务的监管作用[4]。对于集团公司而言，必须要根据整个集团的发展需求以及子公司的实际状况，明确财务管控的具体目标，建立起合理的审计监督流程，对子公司的财务状况进行动态监控，从而能够有效降低子公司的风险，从而减少其可能对整个集团产生的影响。
综上所述，经济全球化的发展态势为集团企业带来了机遇与风险，如何把握好机遇，在风险中谋发展成为了集团企业面临的重点问题。子公司作为集团企业的重要组成部分，集团公司在对其进行财务管控时，仍存在一些问题，因此，集团公司需要针对这些问题，寻找合适的控制途径，加强管理力度，促进子公司健康有序的发展，从而逐步达到整个集团的长远发展目标。
参考文献
[1] 张丹.解读:子公司财务管控如何加强[J].营销界,2019(26).
[2] 吴欢欢.集团公司对子公司的财务管理与控制探析[J].管理观察,2019(14).
[3] 陈玉玲.集团公司如何加强对子公司的财务管理[J].中国商论,2018(33).
[4] 叶虹.集团母公司对子公司的财务管理与控制探讨[J].财会学习,2018(19).
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