未来跨境电商的瓶颈和解决策略

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【题目】我国跨境电子商务发展问题探究 
【第一章  第二章】跨境电商在中国的发展现状 
【第三章  第四章】现有跨境电商的几大贸易模式 
【第五章】进口类跨境电商典型案例及商业模式 
【第六章】未来跨境电商的瓶颈和解决策略 
【结语/参考文献】中国跨境电商建设研究结语与参考文献

　　六。 未来跨境电商的瓶颈和解决策略

　　6.1 制约跨境电商发展的政策、技术、结汇及物流瓶颈

    虽然当前我国跨境电子商务发展迅速，但不足之处也严重制约着跨境电子商务的健康发展。主要集中在以下方面：

　　（一）通关服务差

　　跨境 B2B 贸易通常采用传统方式报关，其繁琐的通关手续，使跨境电子商务的时效性优势大打折扣。同时跨境网络零售所具有交易品种多、频次高的特点，也严重依赖于航空小包、邮寄和快递。相关政府部门为了规范管理境外代购活动，规定所有境外快递企业使用 EMS.清关派送的包裹必须按照贸易货物通关，直接引发传统贸易通关方式与现代跨境网络零售特点不相适应的矛盾。更有部分电商企业尚无进出口经营权，开展跨境网络零售贸易活动时没有报关单，无法进行相关的结汇、退税等操作。除了通关、退税、结汇方面等，售后退换货也是困扰跨境电商的一大难题。电子商务的特点决定了退换货比例较高，在一些欧美等一些零售业服务水平较高的国家普遍无条件退换货。因此跨境电子商务的退换货率也一直呈增长趋势。但是由于涉及跨境通关和物流，退换货很难有一个顺畅的通道返回国内。而且，这些返修和退回的商品由于在当前通常被当做进口商品，还需另缴进口关税，使得我国电商企业的负担过大。

　　（二）市场监管体系不完善

　　相比跨境电子商务的迅猛发展，相关市场监管体系的建设明显滞后，甚至呈现空白状态。我国只有《互联网信息服务管理办法》等少数法律法规在条文中有所涉及，对跨境电子商务核心的交易、税收和消费者权益保障等内容都缺乏必要且合理的标准规范。市场监管体系的过于薄弱，给了虚假宣传和假冒伪劣商品可乘之机，非法交易甚至欺诈行为时有发生。而且缺乏相应知识产权法律法规来约束的环境下，侵犯知识产权的行为更是得不到遏制，海外消费者投诉率也越来越高。电子商务平台 eBay 所作的相关统计显示出，中国卖家在 eBay 完成的跨国交易中，平均每 100 笔有 5.8 个投诉，是全球平均水平（2.5 个）的两倍之多。部分国外电子商务平台为维护交易秩序不得不针对中国卖家制定一些严格的规定：

　　更高的佣金或者更严厉的处罚措施。这严重影响到我国外贸电商的集体形象，不利于营造一个有利于开展跨境电子商务贸易活动的国际环境[5].

　　（三）结汇方式不合理

　　电商进行跨境电子商务时通常采用以下几种结汇方式：①开设多个个人账户。

　　部分外贸电商的月营业额有数十万美元，为避开外汇兑换额度的限制，通过开设多个账户来变相提高外汇结算总额度。②是通过地下外汇中介处理外汇问题。③利用我国少数地区对结汇额度不设限的特殊外汇政策来结汇。针对当前外贸电商在结汇方面越来越多的不规范和不便利之处，相关管理部门有必要及时采取措施进行完善和改进。

　　6.2 跨境电商未来的发展趋势

　　跨境电子商务暴露出来的问题，已经严重影响跨境电子商务正常经营活动，同时制约着它发展的步伐。针对当前存在的这些问题，相关部门和广大电商企业采取了有针对性的措施，从中我们可以预测出我国跨境电子商务未来的一些发展趋势。

　　（一）相关服务支撑体系将会得到优化

　　（1）由海关总署牵头构建起跨境电商企业的认定机制，以便更及时有效地确定交易主体的真实性。其次，将电商进出口的所有货物纳入货物类的监管网络中，通过参考和借鉴对个人物品的监管方式，来构建和不断完善直购进口、网购保税这些新型通关监管模式。第三关于电商货物清单核放和通关，由电商企业汇总申报，不再分开由各个电商独立进行申报。网上相关的交易、物流和支付记录都可以用来当作跨境贸易电子商务出口货物认证依据[6].

　　（2）采取措施不断优化保税区、通关等与跨境物流配送密切相关的环节，完善管理规范，推动贸易便利化，促进国内物流快递企业开展国际业务。吸引大型国际快递企业与国内电子商务企业、物流配送企业进行深入合作，提高国内的物流水平。根据实际情况制定出科学、完善的跨境物流配送企业服务质量标准，保障跨境物流配送企业的服务质量。

　　通过上面各项措施，束缚跨境电子商务活动发展的服务支撑体系将得到完善，对跨境电子商务的开展的保障作用将会越来越明显。

　　（二）跨境电子商务市场监管体系将会更加完善

　　海关总署“56 号文”《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》。公告表示，电子商务企业或个人通过经海关认可并且与海关联网的电子商务交易平台实现跨境交易进出境货物、物品的，按照本公告接受海关监管。

　　另外，存放电子商务进出境货物、物品的海关监管场所的经营人，应向海关办理开展电子商务业务的备案手续，并接受海关监管。电子商务企业或个人、支付企业、海关监管场所经营人、物流企业等，应按照规定通过电子商务通关服务平台适时向电子商务通关管理平台传送交易、支付、仓储和物流等数据。这条法规的出台意味着相关政府部门已经开始研究制定跨境电子商务市场监管法规，采取措施构建起跨部门的日常协作机制，推动开展电子商务监管信息系统的建设，逐渐建立跨境电子商务诚信体系，加强对跨境电商平台及电商企业经营活动的规范及监管力度，对假冒伪劣和侵犯知识产权的行为进行打击，对涉事的相关电商企业从严处置。建立跨境贸易电子商务邮件快件检验检疫监管体系，加大对跨境电子商务产品质量的安全监管和溯源机制的研究力度。对于海外代购活动，制定相应的法规规范流程和渠道。通过采取这些综合措施，当前几乎呈现空白的跨境电商市场监管体系将会很快建立起来，并发挥出其应有的监管作用。

　　（三）跨境电子商务国际合作不断得到加强

　　由于我国跨境电子商务有庞大的海外客户群，但电商企业在跨境交易过程中也经常遇到货物丢失和清关时间过长等一些列问题，过去我国与相关国家缺乏这方面的业务交流和合作，使得这类问题一直得不到有效解决。针对这一短板，商务部高度重视，开始与相关国家展开积极磋商，大力推进跨境电子商务规则、条约的研究和制定，逐渐构建起双边和多边的跨境电子商务国际合作机制，从制度上为国内电商企业进行跨境电子商务活动创造条件。在进行相关的双边和多边自贸区谈判时，我国政府积极考虑国内跨境电子商务发展问题，合理利用各相关国际组织的规则，有效地协助国内企业应对和处理跨境电子商务贸易活动中产生的纠纷。跨境电子商务作为一种跨越国境的商业活动，离不开各国政府，这将随着我国与相关国家愈发深入的合作而得到发展和完善。

　　（四）跨境电商平台将获得更大的发展

　　跨境电商平台起着重要的作用。和发达国家相比，我国的跨境电商平台仍然发展得不够，有很大的发展空间。相关政府部门对此也有清醒的认识，并逐步出台出具体的扶持政策，从政策上支持和保障我国各电子商务平台规范地开展跨境电子商务，以更好地发挥它们在整合国内企业资源、对接国际市场等方面的优势。

　　同时积极支持跨境电商平台向国外先进的电商平台学习和借鉴，尽快达到国际一流水准，进而开展规范化经营，有效提升服务品质，总结出适合国内电商的交易模式。通过这一系列政策的鼓励和促进，跨境电商平台将来的发展步伐将会更大，同时整体水平也会有一个比较大的提升。