连云港市旅游促进新型城镇化发展的实现路径

新型城镇化论文参考阅读10篇之第八篇：连云港市旅游促进新型城镇化发展的实现路径

　　摘要：文章在阐述连云港市旅游业与新型城镇化发展现状的基础上，从旅游业与经济城镇化、社会城镇化、人口城镇化、生态城镇化的关系进行分析，探究旅游业促进新型城镇化的发展机制，最后结合连云港资源稟赋优势和发展特点，提出连云港市旅游促进新型城镇化发展的实现路径如下：建设旅游综合体，打造全域景区；打造智慧旅游，增加旅游科技投入；构建"旅游+"产业融合。

　　关键词：连云港； 旅游； 新型城镇化；

　　一、引言

　　2020年是全面建成小康社会的决胜期，各地区都在加快城镇化的步伐。根据《连云港市新型城镇化与城乡发展一体化规划（2015-2020年）》，未来一段时期，是连云港市建设更高水平小康社会、开启现代化建设新征程的关键时期。

　　面对连云港拥有得天独厚的地理优势和资源优势，连云港完全可以在未来的新型城镇化发展过程中，借鉴资源禀赋型旅游城市发展的相关经验，发挥连云港旅游在产业集群化与新型城镇化发展中的引领作用。

　　二、连云港市旅游业与新型城镇化的发展现状

　　（一）连云港市旅游业发展现状

　　连云港基于其自身旅游资源的优势，旅游业取得了飞快的发展。连云港市旅游业发展态势较为强劲，2015年旅游业占GDP的比重为7.1%,2019年增长到22%.2019年连云港市以文化旅游融合为契机，大力发展旅游为主导的特色产业，全年接待游客约4270万人次，旅游综合收入达612亿元，同比分别增长12.2%和15.2%.2015-2019年的旅游收入变化如下图所示：

　　图1 2015-2019年连云港旅游业总收入  

　　（二）连云港市新型城镇化发展现状

　　根据《连云港市新型城镇化与城乡发展一体化规划（2015-2020年）》，连云港市新型城镇化的总目标是：推动城乡基本公共服务均等化，全面放开城镇落户限制。到2020年，全市户籍人口达到570万人左右，常住人口达到460万人左右，常住人口城镇化率达到68%.城乡居民收入水平不断提高，城乡居民收入比达到2.2:1.

　　连云港市的城镇化水平飞速发展，从2013年城镇化水平达到的55.72%到2018年62.6%.2018年新型城镇化水平比全国平均水平（59.58%）高出个5百分点。

　　首先，经济发展稳中有进，2018年数据显示，全市实现地区生产总值超过3000亿元。一般公共预算收入242.4亿元，剔除减税降费因素，同口径增长9.4%.预计固定资产投资增长7%,实际利用外资7亿美元，外贸进出口总额91亿美元，社会消费品零售总额增长5.2%.

　　其次，人口城镇化大跨越发展，人口素质不断提升。2018年连云港市常住城镇人口282.95万人，比上年增加4.17万人，常住人口城镇化率达62.6%,比上年提高0.9个百分点。从常住人口平均受教育年限看，2018年的20-59岁人口平均受教育年限达到11.05年，大专及以上受教育程度比重为17.26%,高中阶段毛入学率达到97.43%,人口受教育水平的提高为我市的经济社会发展提供了良好的条件。

　　再次，城市规模不断扩大，海州、连云城区建成区面积达到150平方公里赣榆城区建成区面积34平方公里。东海滨河新区、赣榆新城、灌云燕尾港新城、灌南新城区建设步伐加快。中心城区逐步形成便捷高效的现代化交通网络，海州、连云城区道路总长达到1195公里，城市人均拥有道路面积19.8平方米。城市饮用水安全保障等一批民生工程扎实推进，建成城市污水管道总长度500公里，城市污水处理率84.09%,城市供水普及率100%,燃气气化率99.98%.

　　最后，城乡环境得以改善。农村生产生活条件持续改善，城镇集聚辐射能力不断增强。全市26个乡镇、100个村庄城乡统筹试点稳步推进，5个乡镇实施市级城市化示范镇创建。全面开展美好城乡建设行动，初步形成以公共绿地为核心、道路滨河绿化为纽带、社会绿化为补充的城市绿化体系，城市人居生态环境显著改善。完成3100个村庄环境综合整治任务，创建省、市级城市化示范镇15个、省级康居示范村4个，新增三星级康居乡村45个。

　　三、旅游业促进新型城镇化发展机制分析---以连云港为例

　　（一）旅游业与经济城镇化

　　发展旅游业对当地的经济发展起到推动作用。旅游业的经济效益主要表现在旅游消费以及产业效益。游客在旅游目的地进行旅游活动时，游客的旅游消费不仅包含游客在景点的直接消费，还包含交通运输、餐饮住宿、休闲娱乐等间接性消费。因此旅游业的发展，会消除贫困，促进旅游目的地的经济发展水平。

　　（二）旅游业与社会城镇化

　　旅游业的发展有利于城市基础设施和公共服务体系的完善，使城乡之间基础设施体系和公共服务体系真正实现均等化。

　　为了提升景区的知名度和游客的体验感，政府需要完善基础设施建设和公共服务体系，包括交通、医疗、通信、教育、金融等。比如为增加景区的可进入性，政府必须大力修缮道路，而便利的交通使得当地居民接触外界的机会大大增多，从而实现资本在城市和农村之间的转移。此外，旅游的发展也不应只停留在餐饮、住宿、交通、通信、水利、供电等基础设施的配套建设，更应该注重旅游目的地商业、金融、文化、教育、医疗等城镇公共服务的配置。这都将改善镇村民的生活质量和服务体系，实现城乡统筹发展。

　　（三）旅游业与人口城镇化

　　旅游业是劳动密集型产业，旅游业的发展会推动人口城镇化建设。因为旅游业一方面能提供直接就业，比如旅行社、餐饮住宿、娱乐休闲、旅游景区管理和维护等部门提供的就业岗位。另一方面在交通、医疗卫生、保险等与旅游相关的间接行业也能提供就业机会。

　　此外，农民充分利用当地的生产和生活环境，发展观光采摘和"农家乐"等特色休闲服务。农民变景民，就地解决农民的就业问题，同时游客与居民的交流，促使农民的生活习惯与理念向城镇居民转变，实现人口城镇化。

　　（四）旅游业与生态城镇化

　　旅游业的发展对生态城镇化起到促进作用。以连云港为例，连云港市大多景区都是以自然资源为基础建立的，为改善游客的体验，应该走低碳环保的可持续发展路线。

　　综上所述，旅游业的发展会通过旅游消费、产业聚集、劳动力转移、环境建设等方面共同推动新型城镇化建设。

　　四、连云港市旅游促进新型城镇化发展的实现路径

　　连云港是典型的旅游资源丰富的城市，集名山（花果山）、名海（黄海）、名水（东海温泉）、名竹（金镶玉竹）、名石（水晶）、名书（《西游记》、《镜花缘》等）于一地，通过发展旅游业去探索新型城镇化发展必然大有可为。

　　（一）建设旅游综合体，打造全域景区

　　基于连云港市众多旅游资源，形成泛旅游产业聚集区，打造全域景区，实现"精品景区+精品线路",在一些有地方特色的区域，可以将自然景观、人文历史、风俗人情联合起来，形成精品景区。打造精品线路即修缮连接著名景区的交通路线，增设人文景观、休闲活动、运动体验等活动，构建无景区化网络。比如连云港市的连云区编制出全域旅游发展规划，以特色小镇为基础，以核心景区为重点、以全域绿道为主线的全域生态旅游发展。此外，要打造全域景区也要突破时域的限制。可对淡季、工作日、夜晚进行主题的开发与打造，拓展全域旅游的新时空发展，实现"全天候"旅游。也可以根据季节、时令、节日等去改造、装饰景区，给旅客多样化的旅游体验。

　　（二）打造智慧旅游，增加旅游科技投入

　　连云港市要以"大数据"去推动智慧旅游发展，比如建立服务旅游产业信息的平台，用大数据对旅游景区内的客源地、时间段、人流量、消费习惯等进行精准的数据统计和分析。景区再根据这些"大数据"去开发旅游产品，深化旅游产业供给侧改革，加快连云区旅游业发展的步伐。对旅游科技投入进一步加大，推出能够满足游客需求的官方APP、3D实景图、二维码实时旅游信息等在线服务软件，供游客"智慧"出游。

　　（三）构建"旅游+"产业融合

　　"旅游+"产业链体系的构建一定要加强旅游与农业、工业、商务、文化、教育、健康、金融、体育、互联网等产业的合作，使得在一定区域内，产业各要素相互交织，培育新的产业空间，形成消费热点和交叉优势产业，造就大产业格局。

　　参考文献
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