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结语
对当代中国法律监督权进行研究主要得出以下结论:
第一,所谓“法律监督”,是指特定的国家机关根据宪法和法律的授权,运用法律规定的手段和程序,对法律实施中的守护法律、制衡国家权力、保障公民权利等具体情况进行监察、督促并能产生法定效力的专门工作。法律监督具有专门性、程序性和法律性。我国法律监督权包括公诉权、职务犯罪侦查权和诉讼监督权三方面,三者是统一且不可偏废的整体,共同服务于法律监督实践。
第二,西方国家权力分立与制衡思想、列宁法律监督理论以及中国共产党领导人根据中国国情所积累发展的法律监督思想均为我国特色法律监督制度的建立提供了思想渊源。中国古代的御史监察制度、法国的检察制度和苏联的检察制度是我们探讨当代法律监督权制度渊源。我国当前检察制度(即法律监督制度)的产生、发展、改革与完善也必然会充分吸收中国古代御史监察制度、法国检察制度和苏联检察制度三者的实践的优秀成分,并为逐步建成中国特色社会主义检察制度而提供历史经验支持。法律监督制度是中国人民经过历史和现实实践后所作出的正确选择,也必然会在中国特色的制约和监督权力道路上创建一番不同的风景。
第三,法律规定的检察权与学术探讨的法律监督权是则对同一事物的两种不同表述,二者具有相同内涵和外延。法律监督权与检察权,是同一个问题的两个方面,或者说是从不同的角度表述同一件事物。当代中国法律监督权的理论论争实质是关于检察权的性质定位的争论。有关当代法律监督权的理论论争的观点有行政权性质说、司法权性质说和行政司法双重性质说,三者均未能理清我国法律监督权的根本属性,也没有对现实的法律监督实践提供有益的理论指导。当代中国法律监督权是人大制度下的独立监督权。中国检察权定位为独立法律监督权具有优越合理性。
第四,我国检察机关所享有的法律监督权的实际运作存在着自身体制困境和外部运行困境,其中,首先是指行使法律监督权的主体,即检察机关的宪法定位难以落实;其次是法律监督权的外在机制困境,包括检察机关领导体制的缺陷和检察权行使的部门化与地方化、检察官体制的缺陷、检察制度配套保障机制空泛化;再次是检察机关与党的纪委之间的关系使检察工作流于形式。当代中国法律监督权制度的运行困境主要指立案监督、职务犯罪侦查及侦查监督、诉讼监督、裁判结论监督和执行监督等方面存在缺陷。
第五,重构当代中国法律监督权的制度,主要采取在全国人民代表大会中设立最高监督局以提升当代中国法律监督权的权力层级,在最高人民检察院设置专门履行法律监督职能的法律监督局以优化当代中国法律监督权制度的实践机制,强化当代中国法律监督权制度的统一立法并由全国人民代表大会制定统一的法律监督法。
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[8] 谢鹏程:《论检察权的结构》,载于《人民检察》1999 年第 5 期。
[9] 张骐:《论法律监督的法治化》,载于《法学》1998 年第 12 期。
[10] 梁天宁:《论审判权的法律监督》,载于《河北法学》1999 年第 1 期。
[11] 李桂茂、邹建章、张国吉:《论检察机关法律监督权立法的缺陷与完善》,载于《法学》1996 年第 8 期。
[12] 陈卫东、郝银钟:《侦、检一体化模式研究--兼论我国刑事司法体制改革的必要性》,载于《法学研究》1999 年第 1 期。
[13] 陈卫东、郝银钟:《实然与应然:关于侦检权是否属于司法权的随想--兼答王天国先生》,载于《法学》1999 年第 6 期。
[14] 徐益初:《析检察权性质及其运用》,载于《人民检察》1999 年第 4 期。
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[16] 陈岚:《论检察官的自由裁量权--兼析起诉便宜原则的确立及其适用》,载于《中国法学》2000 年第 1 期。
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[93] 谢鹏程:《在反思中推进检察权监督制约机制建设》,载于《人民检察》2008年第 5 期。
[94] 万毅:《法律监督的内涵》,载于《人民检察》2008 年第 11 期。
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[96] 漠川:《从哲学共性与个性的相互关系看法律监督与检察职能的辩证统一》,载于《检察日报》2011 年 11 月 25 日。
[97] 梁景明:《论法律监督的二重性--基于法治和政治二场域的讨论》,载于《法学杂志》2008 年第 1 期。
[98] 章武生:《我国政治体制改革的最佳突破口:司法体制改革》,载于《复旦学报(社会科学版)》2009 年第 1 期。
[99] 陈光中、崔洁:《司法、司法机关的中国式解读》,载于《中国法学》2008 年第 2 期。
[100] 冯向辉:《当代中国检察制度改革的历史回顾》,载于《江海学刊》2009 年第 3 期。
[101] 喻中:《如何理解“检察院是国家的法律监督机关”--宪法第 129 条对于中国宪政体系的意义》,载于《长白学刊》2009 年第 3 期。
[102] 蒋德海:《“以法律监督为本质”还是“以控权为本质”?--兼论中国检察机关的职权配置》,载于《河南社会科学》2011 年第 2 期。
[103] 赵云、章筱伊:《“以人为本”视阈下的法律监督权》,载于《实事求是》2010年第 6 期。
[104] 樊崇义:《法律监督职能哲理论纲》,载于《人民检察》2010 年第 1 期。
[105] 卢乐云:《检察机关初查制度之价值评析及其实现--以法律监督权为视角》,载于《中国法学》2010 年第 1 期。
[106] 田宏杰、温长军:《守望法治:法律监督的价值分析与机制变革》,载于《政法论坛》2012 年第 3 期。
[107] 樊崇义:《简论法律监督与检察改革》,载于河南社会科学 2010 年第 2 期。
[108] 赵春凤:《司法解释法律监督的必要性及路径》,载于《中国检察官》2010年第 5 期。
[109] 王志国:《诉讼监督的理论与实践--“2010 诉讼监督论坛”综述》,载于《法学杂志》2010 年第 11 期。
[110] 张娟、张晓媛:《法律监督的名与实》,载于《青海社会科学》2011 年 1 期。
[111] 韩大元、于文豪:《法院、检察院和公安机关的宪法关系》,载于《法学研究》2011 年第 3 期。
[112] 王玄玮:《论检察权的属性与运行特点》,载于《法治论丛》2010 年第 6 期。
[113] 卞建林、李晶:《关于加强诉讼监督的初步思考》,载于《国家检察官学院学报》2011 年第 1 期。
[114] 卞建林、李晶:《宽严相济刑事政策下的公诉改革若干问题》,载于《人民检察》2009 年第 11 期。
[115] 曾军:《检察机关法律监督权和诉讼权优化配置的价值和技术分析》,载于《西南政法大学学报》2011 年第 6 期。
[116] 蒋清华:《检察权性质的“法律监督权说”驳论--从科学划分国家权力的角度》,载于《人大法律评论》2011 年第 1 辑。
[117] 王俊民:《论检察法律监督权的本质》,载于《山东社会科学》2011 年 4 期。
[118] 李国明、晏向华:《论检察机关法律监督权的法理和现实基础》,载于《当代法学》2011 年第 6 期。
[119] 王玄玮:《论检察权对行政权的法律监督》,载于《国家检察官学院学报》
2011 年第 3 期。
[120] 樊崇义:《一元分立权力结构模式下的中国检察权》,载于《人民检察》2009年第 3 期。
[121] 张智辉、张雪妲:《探索“检察”真谛 促进制度建设--2010 年检察理论研究回眸》,载于《国家检察官学院学报》2011 年第 1 期。
[122] 张雪樵:《法律监督法的基本架构设想》,载于《人民检察》2009 年第 9 期。
[123] 黄旭东:《关于<检察监督法>之立法构想》,载于《求索》2011 年第 2 期。
[124] 庄永廉:《推动检察机关加强法律监督工作--29 个省级人大常委会出台决定决议》,载于《检察日报》2011 年 7 月 1 日第 1 版。
[125] 崔永东:《法律监督问题初探》,载于《法治研究》2012 年第 2 期。
七、相关博士学位论文:
[1] 金文彤:《中国检察官制度研究》,中国政法大学 2005 年博士学位论文。
[2] 冯景合:《检察权及其独立行使问题研究》,吉林大学 2006 年博士学位论文。
[3] 徐静磊:《论检察权--政治与法律的博弈》,中国政法大学 2007 年博士学位论文。
[4] 谢小剑:《公诉权制约制度研究》,四川大学 2007 年博士论文。
[5] 连峻峰:《我国检察权的法理学分析--以法律监督权为内核》,中国政法大学 2008 年博士学位论文。
[6] 任文松:《法律监督权研究--以法律监督权的发展历程为主线》,重庆大学2008 年博士学位论文。
[7] 王守安:《检察裁量权论》,中国政法大学 2008 年博士学位论文。
[8] 张宁:《当代中国检察理念的创新与发展》,吉林大学 2010 年博士论文。
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对于大多数现在的法学或法律工作者来说,法律只是一个知识、技术、科学或专业问题,而不是一个同时关乎人格与生命的实践问题,也缺乏将其作为一个实践问题来对待的自觉意识。...
在党的十八届四中全会正式作出“全面推进依法治国”重大战略决策部署后, 如何更好更快地“建设社会主义法治国家”就成为当前法学研究和法治建设的重中之重。...
二、法律监督权及其制度(一)当代中国法律监督权的内在结构准确界定我国人民检察院所享有行使的法律监督(权)概念,必须充分尊重和理解中国当前政治现实和法治状况,并在此基础之上与之相结合,同时又不能超越现实法治的阶段发展水平。因而,...
一、市场经济模式具有多样性与发展性美国商业部对市场经济有六个法定要求或者说具体标准:货币的可兑换程度,劳资双方进行工资谈判的自由程度,设立合资企业或外资企业的自由程度,政府对生产方式的所有和控制程度,政府对资源分配、企业的产出和...
目录摘要Abstract目录引言第一章人身安全权的权利概说一、人身安全权的渊源(一)生存权(二)生命权与健康权二、煤矿工人的人身安全权(一)煤矿工人职业的特殊性(二)煤矿工人人身安全权的孱弱性(三)煤矿工人人身安全权保...
摘要亚里士多德的修辞学和我国公诉意见书在本质上都是不断寻找可利用的说服手段的过程。本文主要论证两者结合的可能性以及两者是如何在法律修辞的层面上深度结合的。由于我国公诉意见书中存在词语混用误用、词不达意、逻辑不清、论证不足、说服力不强等问...
法律推理将知识、命题、范式、推论等因素综合起来,实现合目的性判决结论,意味着一个理性化法律活动。在法律推理中,所有前提的选择、认定都涉及主体性的因素,涉及价值选择与追溯,要使法律推理结论与法律体系性、完整性与可预期性匹配,建构法律意义上的...
一、法的价值。法的价值问题不仅是一个法哲学、法伦理学的问题,其对立法、执法实践也有着重要的理论指导意义,对法的价值的探究一直是法律理论研究的重要问题之一。在不同历史时期,不同法学流派对法的性状、作用的期望也彼此不同。自然法学派认为法就是...
守法是法律运行的出发点和落脚点。法律得不到遵守,社会主义法治国家的建设只能是空中楼阁,而法律被有效的遵守,则又是社会主义法治国家的最终追求。在某种意义上,守法可以涵盖法律运行所有环节和过程,完全具备彻底表征法律的意义和价值。人们为什么要遵...
洞穴奇案是当代西方法哲学大师富勒虚构的一则洞穴探险者因被囚困洞穴无法获救并最终以抽签方式杀害一名同伴以果腹求生的奇案,并以此撰写了最高法院五位法官意见书,萨伯续写了九位法官意见书。在尝试阅读和深入思考《洞穴奇案》这本着作之前,事实上我对这...