泰州旅游业与医疗服务业整合的SWOT分析

　　随着世界经济的发展，旅游已经从单纯的观光游览性质向休闲、娱乐、文体、医疗方向转变，并与其他相关产业互相融合和渗透。泰州是经济发达的江苏中部城市，在长江三角洲地区的区域旅游产业中发挥着重要作用。泰州毗邻上海、南京、苏州等极具消费潜力的客源市场，并且泰州的医疗服务价格比较实惠以及传统医疗保健项目发展较好。泰州如果能将旅游业与医疗服务业进行很好的整合，必定能从中获得很大的经济与社会效益。

　　1 优势(Strength)分析

　　1.1 优越的养生地理环境 泰州属亚热带温润季风气候，四季分明，雨水丰富，境内河汊纵横，水网密集，物产丰富，舒适宜居，是独具风韵的江淮水城、生态水乡。近年来，泰州在全面加强生态环境保护、加快建设生态名城的同时，建成了一批生态功能区和现代旅游休闲区。溱湖湿地公园为国家 5A 级景区，“华侨城”温泉可四季沐浴，泰兴古银杏森林民居错落、风景宜人，秋雪湖是理想的休闲养生度假胜地，兴化千岛菜花被誉为“全国最美丽的油菜花海”。优质自然生态资源是打造医疗旅游城市的基础，便捷的区位交通更方便了八方游客。泰州地处苏中之中，位于中国经济最具活力的长三角经济圈，东距上海 200 公里，西距南京 160 公里，与苏南隔江相通，处在沿海、沿江 T 型经济带咽喉，区位优势独特。航空、铁路、公路、水运发达便捷，连接城网，为吸引更多的人来泰州进行医疗旅游提供了便利条件。

　　1.2 关联的特色优势产业 泰州医药城是全国唯一的国家级医药高新技术开发区，以医药城为龙头的一批全国知名医药企业为打造健康旅游城提供了良好的物质基础。

　　规划建设中的康健医疗区将为发展国际医疗旅游提供高端平台。泰州市的农业基础非常好，是全国有名的“鱼米之乡”“、银杏之乡”和“水产之乡”。泰州已经获得了中国优秀旅游城市的荣誉，泰州市的水城水乡国际旅游节、姜堰会船节、中华养生文化节都成为泰州市发展国际医疗旅游的有利条件。

　　1.3 医疗费用较低 国际医疗旅游近年来得以迅速发展的一个主要原因就是发达国家的医疗费用过高。泰州的医疗服务价格明显低于这些发达国家水平，并且相比其他比较发达的亚洲国家价格也不算高，即使是与国内已开展医疗旅游的北京等地比也是相对低廉的(见表 1)。【表1】

　　2 劣势(Weakness)分析

　　2.1 医疗与旅游缺乏有机结合 国际医疗旅游不是医疗条件和旅游资源的简单相加，还需二者的有机结合。新加坡、泰国等国家的医疗旅游服务机构做出了各种努力来吸引国际医疗旅游的患者。目前，泰州的医疗机构根本没有将国际医疗旅游作为考虑的发展对象，依然停留在传统的治病的医疗模式，甚至一些规模较大的医疗机构完全没有为外国患者提供医疗服务的意识。另外，泰州有些医院的特色服务项目治疗效果很好，但旅游部门没有做出有效的宣传。

　　2.2 医疗机构缺乏国际认证 患者在选择目的地国家的时候非常注重医疗服务质量和效果，而患者判断一个医疗机构的好坏就是目的地国的医疗机构是否通过 JCI 认证。全球已有近五十个国家和地区的四百多家医疗机构通过 JCI 认证，我国大陆截止 2013 年共有 24 家医院获得JCI 认证，而泰州目前没有一家医疗机构通过 JCI 认证。

　　2.3 医疗旅游产品缺乏宣传 酒香不怕巷子深这种传统的观念应该摒弃，宣传推介对于发展国际医疗旅游具有很大的推动作用。如: 瑞士贸易促进中心(OSEC)通过和瑞士旅游局共同合作成立了瑞士健康协会，主要来负责宣传瑞士国际医疗旅游的工作；而印度则主要通过举办医疗旅游博览会来大力推广印度的医疗旅游产品；台湾医界业者组团到中国大陆宣传医疗观光。相比之下，医疗旅游这个概念在国内还没有多少人知道，大多数人甚至不了解其内涵，这都充分说明了医疗旅游产品缺少宣传。

　　2.4 语言沟通存在障碍 为了接待日益增多的来自中国、日本的游客，韩国大多数的医疗服务机构都为患者提供中文、日语等语言翻译。而目前泰州医务人员外语水平较低，并且医生与患者之间的风俗习惯、思维方式等不同，会导致双方的交流不畅，从而使得患者不能很好地描述自己的病情，不利于医疗旅游的开展。

　　2.5 行业立法尚不健全 泰国、新加坡等国都对于医疗旅游设立了相关的法律法规，使得医疗旅游有序的发展。而目前泰州没有制定相关的法规，这使得患者对于自身权益的保障存在疑虑，缺少相关立法是制约泰州发展国际医疗旅游的很大因素。
　　
　　3 机遇(Opportunity)分析

　　3.1 国际医疗旅游业发展迅速，人们追求特色医疗旅游文化 最近几年来，作为一种新兴事物的国际医疗旅游呈现出爆发的趋势。根据德洛埃特咨询公司统计，2012 年美国出国医疗旅游的人数为 1000 万人次，预计 2013 年将达1200 万人次。泰州水城慢生活文化和医疗资源独具特色，能够满足国际旅游者追求独特的心理要求。

　　3.2 我国人口老龄化为泰州老年医疗保健旅游带来更大的发展空间 中国民政部发布的报告显示，2013 年中国 60 岁以上老年人的数量在总体上已超过了 2 亿，约占总人口的 14.9%。按目前的趋势，到 2050 年前后，老年人口将占全国人口总数的三分之一。而引入资金难、土地出让费用昂贵、护理从业人员少，这些都严重限制了中国养老服务业的发展，导致养老服务业的供给不能满足需求。

　　这些都为泰州市发展医疗旅游带来有利的机遇。

　　4 威胁(Threat)分析

　　4.1 国际竞争激烈 亚洲其他国家由于国际医疗旅游发展较早，已处于领先地位。泰国是亚洲医疗旅游的领导者，泰国以整形手术和变性手术闻名，例如普吉国际医院就在这些领域中执全球牛耳。泰国凭借着其针灸、整脊、草药疗法等辅助治疗吸引了大量旅客前往。印度的医疗服务因其质优价廉而闻名世界，其医疗旅游业以每年高达30%的速度增长，2012 年印度医疗旅游收入达到 22 亿美元。新加坡因为其发达的医疗服务而闻名世界，其特色项目是新生儿脐带血贮存手术和癌症治疗手术。韩国的医疗旅游业也比较发达，整容手术是其最有名的项目。

　　4.2 国际医疗旅游正在国内其他城市兴起 国际医疗旅游迅速发展的同时，我国其他城市也已嗅到商机并正在大力发展。我国香港、台湾由于起步早，基本上和韩国处于同一水平。北京、上海、海南等地正在利用其丰富的医疗资源，大力发展国际医疗旅游。如海南将在博鳌建设海南省博鳌乐城国际医疗旅游先行区，而上海已经举办了中国首个医疗保健旅游展。由此可见，国内竞争已经是比较激烈了。

　　5 泰州发展国际医疗旅游的措施

　　通过上述分析，当前泰州发展国际医疗旅游可采取以下四种措施。

　　5.1 开发具有特色的医疗旅游产品 泰州拥有华侨城云海温泉等具有特色的温泉，所以可以开发温泉医疗保健旅游项目，推出大众温泉疗养产品、宾馆式特色温泉疗养产品和园林式温泉疗养产品，提供宾馆、娱乐设施、购物商城等相关联的服务，努力打造泰州独具特色的复合型温泉疗养中心。争取将温泉保健旅游培育成泰州旅游的特色招牌。利用泰州的温泉资源打造国际医疗旅游，发挥旅游产业集群化作用，可以拉动医疗投资和相关政策配套，也有助于扩充现有医疗资源，提高医疗收益促进泰州医疗公共产品的增加。

　　同时，泰州的泰兴市有“银杏之乡”美誉，可以借助泰兴银杏养生文化，将银杏用于药膳之中，推出食疗配套产品，这样不仅具有特色，又可以促进泰州市的产业结构升级。

　　5.2 推动泰州有实力的医院进行 JCI 认证 泰州市发展国际医疗旅游虽然机会众多，但存在明显的劣势，所以为了弥补劣势应当推动泰州有实力的医院进行 JCI 认证。

　　到 2013 年 7 月为止，中国大陆通过 JCI 认证的医疗机构一共有 24 家，其中包括镇江市第一人民医院、南京华世佳宝妇产科医院等。泰州可选择几家具有一定特色、服务较好的医疗机构推动其申请 JCI 认证，然后进入国际医疗旅游市场。

　　5.3 拓展老年人医疗旅游市场 随着我国老龄化进程的不断加快，我国老年人口在总人口中所占比例持续上升。有关统计结果显示，2013 年中国的 60 岁以上老人的数量和已超过 2 亿。积极拓展老年人医疗旅游市场对于推进医疗旅游发展进程，加快地区经济发展具有十分重要的意义。一方面，老年人在退休之后其时间较为充裕和自由；另一方面老年人随着其身体机能的日渐衰老，容易引发各种疾病，医疗需求量较大。开发和拓展老年人医疗旅游市场既可以丰富老年人的生活方式，又可以减轻国家和家庭的养老负担。同时，老年人口以“消费贡献”促进了旅游产业的升级。所以拓展老年人医疗旅游市场对泰州发展医疗旅游具体很大的作用。

　　5.4 引进知名医疗机构 国际医疗旅游的迅速发展在很大程度上是国际上知名的医疗机构推动的。而泰州的医疗机构当前整体医疗水平较低，并且短时间内很难得到提高。泰州可以制定优惠的政策，一方面可以吸引国内或是国际上一些知名医疗机构与本地医疗机构合作，另一方面可以直接引进一些知名的医疗机构登陆泰州，在泰州设立分支机构。无论是国内或者国际的知名医疗机构都具有丰富的医疗服务经验，其进入泰州必然带来高标准的医疗服务，这样不光可以快速提高泰州的医疗水平，也能促使泰州本地的医疗机构改变其服务并与国际标准接轨。

　　总之，泰州市发展国际医疗旅游业面临千载难逢的发展良机，其自身拥有一系列竞争优势，只要选择正确的战略，努力发展，大力拓展市场空间，统筹规划，就能变优势为胜势，变劣势为强势，使得国际医疗旅游成为泰州第三产业的龙头产业。

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