福州市区域物流信息平台供需与建设必要性

　　第 3 章 福州市区域物流信息平台供需分析与完善建设的必要性

　　3.1 福州市区域物流信息平台建设的总体概况

　　建立福州市区域物流信息平台既是适应通讯网络发展趋势的需要，也是福州市发展现化物流的必然选择。近几年，福州市的信息化建设与推进取得了较大的成效，为建设全市区域物流信息平台打下了良好的基础。物流信息基础设施有了很大的改善，宽带的覆盖率提高了很多，速度也有了很大的提升，移动电话用户、互联网用户快速增加，物流信息基础设施日趋完善。

　　3.2 福州市区域物流信息平台供给分析

　　3.2.1 主要信息系统平台建设情况

　　（1）“数字福州”建设情况“数字福州”是以福州市为对象的数字化、网络化、可视化和智能化的信息集成与应用系统，将全市各部门、各行业、各领域、各地域的信息资源最大限度地集成与利用，为社会提供快速、系统和简便的信息服务，已经取得了很好的成效。目前正在建设的工程有：政府上网工程、宽带网络平台工程、第三代移动通信工程、基础信息资源库工程、空间信息系统工程以及电子商务工程，其中尤其以空间信息系统工程、电子商务工程等的建设与完善为福州市区域物流信息平台的建设创造了良好的环境氛围。

　　（2）电子商务建设情况福州市的电子商务建设在省市委、省市政府高度重视下，已形成了基本的发展框架。2000 年省经贸委获得国家密码办批准牵头授权，组建福建省电子商务数字证书授权中心（CA 中心）和密钥管理中心（KE 中心）；“金卡”、“金税”、“金关”等工程的成功实施，为福建省电子商务发展中的网上交易身份认证、电子支付、交易信息的安全性和完整性提供了保障；一批电子商务示范单位经过几年的努力和建设取得了宝贵的经验，为福建省电子商务的进一步推广应用奠定了基础。

　　（3）电子口岸建设情况“中国电子口岸”是海关总署、外经贸部等 12 个部委借助电信公共网，将各行政管理机关及进出口业务信息流、资金流、货物流的电子底账数据集中存放到公共数据中心，实现数据共享和交换的网络应用系统。2001 年，福州海关开始启动“中国电子口岸”,截至到目前只使用了电子口岸的出口业务部分功能，进口业务仍采用传统的方式。预计在相当长的一段时间内，中国海关将依赖电子口岸和传统方式开展业务，EDI 系统目前还无法与电子口岸进行数据交换。电子口岸的潜在问题是随着联网单位的增多和业务的拓展，一个数据中心的模式很难承担。福州海关目前正争取建立自己的中国海关数据分中心，提高业务效率。

　　（4）EDI 建设情况EDI 在福州市目前还处于应用试点阶段，进一步推广应用还要经历漫长艰苦的历程。福州市目前已建立的几个 EDI 服务中心取得了初步的成效，如福州海关 EDI 电子报关服务中心、福建省对外经贸 EDI 服务中心等，这些试点单位的宝贵经验为福州市 EDI 的推广应用和更广泛的电子商务活动的开展打下了坚实的基础。

　　（5）外经贸信息网建设情况外经贸信息网重点建设加工贸易、配额许可证、纺织配额许可证管理、进出口贸易统计、外经统计，外资利用统计、外资企业与进出口企业资格证书年审、外商驻闽机构审批、技术进出口审批报关、国际进出口贸易信息和涉外法律、法规、规章、政策等信息管理系统，为各有关企业、各级管理部门和社会提供眺望世界贸易、国际金融态势的窗口推广国际电子商务；通过网络交换信息，推动货物通关自动化、国际贸易无纸化。

　　（6）“金”系列工程建设情况福州市的“金”系列工程正全面推进，金税工程--“税务电子化系统”,由计算机自动化征收管理、稽查以及内部电子化管理组成，建设进展顺利；金卡工程--“福建省银行卡网络服务中心”已建成并投入运行；金关工程--“对外经贸信息系统”初步建立了 EDI 电子数据交换服务中心，为更广泛的电子商务活动打下基础；金企工程--“企业生产与流通信息系统”正在实施一期工程，有计划组织福州市企业信息源上网；金智工程--“教育和科研信息网”建设成效显着。

　　3.2.2 企业信息化现状

　　物流信息化能减少物流流程时间，降低物流成本，支持并简化物流业务流程，是企业物流现代化的关键。为了系统、全面地了解福州市企业物流信息化建设现状，开展了综合问卷调查，并对相关部门和典型企业进行了实地调研。

　　综合问卷调查和实地走访的信息以及前期福州市有关部门的调研工作成果，可看出：福州市大中型企业物流信息化建设有较好的进展与成效，但从总体上看仍处于起步阶段，而且不同地区、不同行业、不同规模的企业信息化建设差异化程度较高，主要表现在计算机装备与网络建设、信息化项目建设、管理信息系统建设、现代物流技术使用情况、信息化专业人才引进与培养、信息化建设力度与成效等几个方面。许多企业就福州市区域物流信息平台的建设提出了宝贵的意见，包括：

　　（1）进一步改善网络通信基础设施，丰富网络资源，开发实用性强、分类细、更新及时的物流相关数据库，开发通用性、移植性强的物流行业实用软件。

　　（2）为企业物流信息化建设提供专业技术咨询，规范信息系统的软硬件，提高兼容性，建立行业标准。

　　（3）加强物流与专业人才的培训，推广企业物流信息化先进模式，提供本省的成功案例和应用成果观摩、学习和借鉴。

　　物流企业是未来区域物流信息平台的主要参与者，其信息化程度及需求对市物流信息化进程及成功与否将起着重要作用。

　　福州市物流企业对物流信息化建设工作都相当重视，各大中型物流企业进行了程度不等的信息化建设。建发物流管理系统能提供面向客户的个性化作业，能管理跨区域的物流网络，能进行跨区域的配送管理；中海物流已建立集仓储、配送、货运代理、电子商务等一体化物流管理系统的总体框架；中储运也加快数据仓库和中储物流在线的建设。但另一方面，物流企业还基本上处于基础物流的操作层面。信息技术的应用集中在某一环节，缺乏物流信息管理系统的整合，如条码管理、GPS、GIS、立体仓库、呼叫中心等都在应用，但呈现出零乱和分散的局面。其中，信息技术的应用又和企业自身的优势紧密结合，如 EMS1运代理基础上的跨部门业务整合；而中储运的信息系统则专注于打造数字仓库。

　　可见，大多数物流企业都是在自己传统优势业务的基础上开展信息化建设。由此带来的问题是，物流信息如何在不同企业、不同物流业务环节之间共享。因此，众多物流企业呼吁出台规范的物流流程和信息化标准，建立一个全市范围的区域物流信息平台。

　　3.2.3 交通部门信息化现状

　　（1）铁路部门信息化现状铁路部门信息化建设的现状可用“三大业务系统、一个信息通道”来概括即铁路运输管理信息系统（TMIS）、全国铁路客票发售和预订系统（PMIS）大铁路运输调度指挥管理系统（DMIS）和铁路通信传输网。

　　铁路运输管理信息系统（TMIS）由若干个分系统构成，主要目标是实现全路货车实时追踪，基本构想在铁道部建成由若干台大型计算机和大容量数据库构成的中央处理系统，在全路 6000 个站段中选择作业量较大的 2200 个站段作为信息报告点，通过 X.25 公用数据交换网实时地将列车、机车车辆和所运货物的动态信息报告给中央处理系统，经过加工处理后，及时提供给各级运输指挥人员，作为调度指挥的主要依据。目前大多数系统都正在建设中，部分已投入运营。

　　全国铁路客票发售和预订系统（PMIS）由铁道部客票中心、地区客票中心、车站售票系统三级联网组成。目前，福州市的 PMIS 基本建成。铁路运输调度指挥管理系统（DMIS）包括部、局、分局三级运输调度指挥中心和列车运行基层自动采集与控制系统，充分发挥车站和区间的通过能力，提高行车安全和正点率，减轻调度人员的劳动强度。福州市内的铁路部门信息化建设基本与全国同步。省内铁路行政管理部门的系统与全国铁路系统相连，该系统与 Internet 平台和铁路售票系统等其他系统相隔离，用于办公和信息公文发布。

　　（2）公路部门信息化现状全市公路、水路交通信息化工作已较圆满地实现了第一步普及计算机和推广应用信息技术的基础工作，也基本完成了第二步的数据库和局域网建设。“十五”期间，作为全市交通信息化工作的第三步任务是：建设“数字交通”工程。它是以全市交通为对象的数字化、网络化、可视化和智能化的信息集成及应用系统，是由有关交通的流量的、多分辨率的、多尺度的、三维空间的、动态数据库的、按地理坐标或一定的定位参照系统而成的信息系统工程。

　　（3）航空部门信息化现状民航信息基础设施建设已初具规模。目前，福州市的民航信息化建设与全国基本同步。福州长乐国际机场全球通“易登机”贵宾厅正式开通，这是福建移动长期致力打造全球通贵宾差异化服务的又一新动作。据悉，全球通“易登机”贵宾厅能够为全球通 VIP 客户提供代办登机手续、协助引导客户办理行李托运、安检专用便捷通道，并且由专人陪同通过安检通道后进入全球通 VIP 候机室。在全球通 VIP 服务人员为客户代办登机手续时，客户可以在“易登机”贵宾厅内休息等候，贵宾厅将为客户提供免费矿泉水、茶水、杂志等。同时全球通 VIP 客户还可以携带一名亲友免费享受“易登机”贵宾服务。

　　此前福建移动已在厦门机场、晋江机场开通“易登机”服务并赢得客户高度赞誉，此次省会福州开通“易登机”服务全面提升福建移动全球通 VIP 机场俱乐部的服务层次和水平，使全球通 VIP 客户享受到方便快捷的机场服务。据了解，全球通“易登机”贵宾厅是福州长乐国际机场的首个企业客户易登机服务点。

　　福州海关、检验检疫部门开始在福州国际机场实行“一机两屏”查验新模式，提高出入境人流检疫查验功能，有效防止疫情疫病传入传出。“一机两屏”是在旅检现场海关使用的监控线基础上，为检验检疫部门加装 X 光检查机分屏显示器，通过连接线接收海关 X 光检查机显示的过机物品图像，实行共同查验，从而确保出入境人流快速、高效通关。空港旅检现场还将进一步完善视频监控系统，配备检疫犬，构建“人、机、犬”立体查验模式。

　　3.2.4 智能交通建设情况

　　智能交通系统（Intelligent Transportation System,ITS）是采用信息技术、计算机技术、控制技术等手段对传统交通运输系统进行改造，从而达到增强系统运行效率，提高系统的可靠性和安全性的目的。其实质是利用高新技术对传统的运输系统进行改造而形成的一种信息化、智能化、社会化的新型运输系统，它能够利用现有的道路设施，减少交通拥挤，加强对车辆的集中管理和调度，为驾驶员提供足够的交通、公安、娱乐等信息，实现人、车、路的密切结合和谐统一。

　　目前福州在智能交通系统的建设与应用方面已走在全国前列，在市内已经应用的系统包括：

　　（1）闭路电视监控系统：该系统用来监视路面阻塞情况、交通事故、违章情况等。目前市内主要干道上的收费站设有监控设备，可以获取详细的流量和24 小时走势图。

　　（2）交通信号控制系统：该系统在路口设置红绿灯进行控制。福州已经将33 个主要路口的交通信号控制通过光纤与控制中心联网，使用超声波监测器检测车辆的流量，根据车辆的流量自动调整绿信比；其他路口的信号控制仍为分时段定周期控制。

　　（3）交通诱导系统：目前主要通过交通广播和路面情报来实现交通疏导。路面情报版方式是在市区设置信息提示版，与交管信息中心联网，中心通过闭路电视观察道路情况，及时将信息反映在信息提示版上。

　　（4）交通管理信息系统：交通管理部门使用计算机对违章处罚、车辆管理、车辆被盗等进行管理。目前违章处罚系统已经全市联网，违章者可以在市内任何地方交纳罚款，而不必在违章点交纳罚款。

　　（5）电子自动收费系统：按照福建省数字交通建设规划，“十五”期间，将实现公路规费“一卡通”和不停车收费、开发高速交通运输综合信息与通信服务系统、高速公路交通事故紧急求援和事故预防系统。这些系统的成功建设将为全市区域物流信息平台提供基础数据。

　　（6）GPS 监控服务系统：目前，福州市建立了 GPS（全球卫星定位系统）监控服务平台。该平台是集全球卫星定位系统（GPS）、全球数字移动通信网络（GSM）、地理信息平台与数据处理技术（GIS）、互联网技术和呼叫中心于一体，为车辆用户提供位置信息服务的系统。系统具备如下功能：防盗报警、车辆反劫、专业求援、医疗救助、位置查询、人工导航、轨迹记录、远程监控服务以及加油站查询、维修网点查询、医院查询等。该系统的实施和应用，能有效规范交通行为，实现各种运输管理方式的现代化。
　　
　　3.3 福州市物流信息平台需求分析

　　区域物流信息平台应用之前，必须有针对性的调研，分析平台用户的不同需求。区域物流信息平台的服务对象主要是政府部门、物流企业和企业客户，不同参与主体对物流信息平台的需求表现在以下方面：