一、 建设项目施工质量管理特点
1. 质量控制影响因素较多
由于建设项目普遍存在施工规模较大,施工材料种类以及施工机械设备多,施工工序繁琐的特点,因此影响施工质量管理控制的因素也相对较多.这就要求在项目施工过程中,应针对设计资料、地质水文条件以及施工工艺特点进行详细研究,全面的实现质量控制管理.
2. 质量管理不当造成后果较为严重
由于建设项目项目实施过程中,一旦出现质量问题,轻则造成项目停工返工,影响项目的顺利进行以及利润效益的实现,严重的甚至会造成建筑主体结构安全受到影响,出现严重的安全责任事故.
3. 建设项目质量问题经常出现
由于建设项目质量影响因素较多,在项目实施过程中因为各种疏漏造成的质量问题经常发生.诸如墙面开裂、房屋渗水等通病经常出现,造成工程纠纷时有发生.
二、 甲方的质量监督管理思路
甲方的质量监督管理职责要全面、具体、明确,具有可操作性,与专业管理、技术管理等职责紧密结合,与企业已有的标准、制度协调一致,每一项职能活动都能保证提供质量记录,具有可查性.
甲方管理人员应当组织参与项目的全体人员,正确贯彻执行管理标准、技本标准,全面地控制影响质量、工期、成本、安全四大目标实现因素,根据各个项目的使用要求,不断研究改进工作方法,在动态中以优良的工作质量来保证提高工程质量,创优质工程,在充分考虑供需双方风险、成本、利益的基础上,通过优化管理,创造良好的企业经济效益与社会效益,满足国家与社会需要.甲方管理人员在的进行项目管理中采取全面质量管理可通过以下三方面来实行.
(1)对施工单位贯彻落实质量责任制.实践证明,对施工单位落实质量责任制能够促进施工单位的正常生产工作秩序的形成,做到质量工作事事有人管,办事有标准,工作有检查,提高各项专业管理的工作质量,把各方面的质量隐患消灭在萌芽状态.根据责、权、利结合的原则,将质量工作与施工人员收入挂钩,做到奖优罚劣.
(2)在人员、机具、材料、方法、操作环境不断变化中,甲方管理人员应当保证每个施工项目所承担的工程项目长期稳定地达到项目设计要求与国家规定的标准,动态组织施工生产经营管理活动,减少或消除质量工作上的偏差,监督施工单位实现质量标准与质量目标的自觉性及职工参与管理的积极性.
(3)建设单位应当建立起包括工程投标、施工准备、施工(生产)、竣工回访等全过程的质量体系,从而有效地对施工单位等开展质量维护与质量改进活动,把影响质量的因素全面有效地控制起来,为长期稳定地创建优质工程提供前提条件与保证基础.
(4)根据不同工程的使用要求,提出更高的标准(内控标准,创忧日标),开展施工单位的质量管理活动,不断提高工程质量.
三、 甲方在建设项目质量管理与控制中所发挥的作用
建设工程建设实行了建设项目法人责任制后,业主承担着工程建设项目的全部责任,特别在工程建设质量上的责任更为重大.由于工程建设是一次性的、不可逆转的,工程建设质量的优劣直接关系到工程建成投产后能否达标投产,进而关系到工程建设项目整体的成败.
1. 督促监理加强全面全过程质量控制
建设工程的建设过程十分复杂,业主必须直接介入整个施工过程,因而对各种要素的质量管理是十分必要的.但是,业主的现场管理力量有限,不可能对施工过程的每一个环节做到全面控制,只能监督监理加强工程质量控制,因此,对监理的监督是业主进行质量控制的主要手段.如何做好对监理的监控就显得十分重要.
(1)监理全面质量控制
监理实施全面质量控制主要是对施工的每个要素进行控制,以合同为依据,严格按合同约定控制参建各方.在此过程中,业主应着重监督监理是否按合同要求进行全面、全要素质量控制.
通过定期检查监理日志的方法来督促监理进行全面质量控制.检查监理对施工人员、材料与施工机械设备的监理情况,在每道工序前专业技术人员是否对施工人员进行了技术交底,材料是否抽检合格,施工机械设备是否完好,工程设备出厂检查手续与现场验收手续是否完备等;要求监理工程师都应有全面详细记录,要求监理及时发现工程质量隐患,并及时消除.业主也可通过现场抽查的办法来监督监理的质量控制.
(2)监理全过程质量控制
由于建设施工是一个渐进的过程,在此过程中任何一个环节出现质量问题,必然会影响后续施工质量,进而影响工程的整体质量.监理对施工全过程进行监控,业主方则应主要监督监理的控制方法与手段是否有效,检查监理在过程控制中是否控制到位;对重点部位,如隐蔽工程工作面、建基面的验收等,业主方要参与其质量控制,并请设计方参加质量控制工作.
在质量全过程控制中,首先要加强对施工措施与施工方案的审查力度,在当前施工技术力量薄弱的形势下,业主、设计与监理三方需共同对施工措施与方案进行审查,以解决施工措施与方案不当产生的工程质量问题;其次要严格"三检"程序,在"三检"过程中消除不合格因素;最后强化单元工程验收程序,验收工序不能仅停留在资料编制上,要检查现场实际施工情况是否满足设计、合同及相关规范要求,强化检查验收资料的真实性与准确性,以真实、准确的验收资料来促进工程建设施工质量.
(3)强化监理的质量控制手段
监理现场控制采取旁站监理、巡视检查与平行检验等形式,按作业程序即时跟班到位进行监督检查,作好现场记录;对施工重要部位、关键工序严格实行旁站监理,一旦发现问题及时提出并督促处理.
强化工序质量的验收,只有上道工序验收通过才能进入下道工序施工,此过程中需要监理进行大量细致的监督工作,需要监理具有十分丰富的实际施工经验,同时对相关规程、规范十分熟悉,及时发现工序中不合格的问题.
在进度款支付中严格执行工程量的计量须满足验收合格要求的原则,验收不合格的单元工程不予计量.加大工程质量考核手段,对施工单位与监理都进行工程质量考核,包括:在合同中明晰质量管理考核条款,在实施过程中细化考核办法,并不断完善考核制度体系,使质量控制具有可操作性,始终做到工程质量处于可控状态.
2. 细化不同阶段设计质量控制措施
在目前的建设工程设计过程中,国家有一整套设计质量控制程序与措施,不同的设计阶段,工程设计的深度与侧重点又不同,严格按照相关设计规程、规范要求进行工程设计是设计质量控制的重点.
业主对设计质量的过程控制不可能做到全过程控制,也难以有力量与能力进行全过程设计质量控制.
为此业主须重点作好以下几方面的设计质量控制.
(1)聘请专家进行工程设计质量审查
业主对设计质量的控制,首先要组织好施工规划与招标设计的审查,通过聘请经验丰富的专家对设计质量进行审查控制;其次业主要充分掌握现场实际自然、社会条件,为专家审查提供详细的现场资料;最后督促设计落实好专家的咨询意见,形成高质量的施工规划与招标设计.
在施工规划质量控制中,主要注重对分标方案、施工总工期、关键工期、施工总体布置、施工方案、质量标准与工程投资等方面的审查,充分利用专家对各类型工程丰富的实践经验来分析、判断设计是否合理、可行与经济.
在招标设计审查中,主要注重对地质条件、水文气象条件、结构设计初步方案、设计技术标准与施工要求等进行审查,复核设计方案是否与现场实际条件相符,是否存在设计方案优化的可能,进一步审查设计的可行、可靠性等.
(2)细化各阶段设计周期与程序管理
业主应要求设计提出详细的设计工期计划,并细致审核其合理性.在设计过程管理中,加强对每一阶段的工期控制,不断加深对设计过程的了解,掌握设计院内部工作程序、设计过程与各专业之间的配合情况,发现设计过程中存在的问题,及时督促设计负责人进行协调解决,确保设计工序正常进行,以充裕的设计工期来保证设计质量.
(3)制定不同阶段设计质量控制措施
在施工规划阶段,业主对设计质量控制措施包括加强施工规划的审查力度、核查施工规划的深度能否满足实际施工管理需要、复核施工规划是否与实际相符等方面.
在招标设计阶段,业主对设计质量控制措施为:根据实际情况,复核招标内容是否有利于总体施工规划要求,复核施工总体布置是否满足现场实际要求,招标范围是否有利于减少各标段之间的施工干扰,业主提供的条件是否属实,招标设计深度能否满足投标单位商务报价要求等.
在施工图设计阶段,业主对设计质量控制措施为:主要通过现场技术交底工作进行设计质量控制,及时了解现场实际条件,判断现场实际条件是否与原设计条件相符,发现问题,及时进行设计变更处理.
3. 加强对参建各方质量管理状态控制
建设工程建设是由业主、设计、监理、施工、咨询、质量监督等单位共同参与完成的,质量控制必须重视人的主观能动作用.由于参建者来自不同的单位,各自的责任与义务不同,因此,对质量控制的着眼点、轻重关系就不相同.
业主在工程管理中处于核心地位,对工程的管理最主要的方面就是对人的管理,不仅要对已方管理人员的控制,也要随时了解、掌握各参建单位组织结构与管理人员工作情况及其管理工作状态,发现问题,及时协调解决.
另外,通过定时考核,对工程质量控制管理表现较好的单位与个人进行奖励,对出现质量问题的单位进行处罚,提出整改措施;对个人进行通报批评;情节特别严重的,按合同相关约定进行严肃处理.
四、 结语
业主单位在对建设工程的建设管理中的质量管控必须贯穿整个项目,从立项、设计、施工与缺陷责任期都需要施行精细化的全方面质量管控,选择先进的科学的管理措施,上马新技术新方案,加大现场的科研力度,将科研落实到一线、为一线及时服务,多管齐下,争创优质示范工程,让工程质量经得起时间的考验.
参考文献
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