水利工程项目是涉及面广的系统工程,工程项目的管理可分为预可研阶段、可研阶段以及投招标设计阶段,其中,前一阶段的工作对后续工作的开展有着直接的影响,所以工程建设的重要阶段为施工图的控制阶段[1]。在本文中,笔者结合所承担的水利工程建设项目,探讨建设管理理念与策略。
1 工程项目管理团队的建设
在项目筹建期间,项目负责人应精心筹备,建设一支职业素质过硬、专业素质过硬的项目管理团队。在工程项目管理过程中,将管理团队的主动性、创造性充分发挥出来,使工程项目朝着良性的方向发展。
这决定着工程项目目标能否顺利实现。而建立一支这样的团队,需业主做好两个方面的工作: 第一,项目经理结合工程特点与各个阶段管理的需求,完善管理规定和制度,并分解管理责任,使其有章可循,各司其职。管理团队的决策与项目负责人必须是团队集体意识的集合,这是防止决策失误的关键; 第二,在参建方的选择上,明确建设单位在管理中处于主体地位。在招标控制上,选择资质老、施工经验丰富的施工团队。而且在合同条款中,需要明确规定参建方资源配置、人员素质等要求[2]。这是保证工程项目顺利实施的重要措施。
此外,各个单位与业主单位密切配合,加快推进工程建设的进度,这是工程建设能否取得成功的基本条件。管理团队成员形成管理理念,明确目标与价值观,形成一个令行禁止、协调高效的管理团队。
2 前期的规划工作
随着经济社会的转型发展,对能源的需求大幅提升,水电的开发规模也大幅增加。但是一些水电项目在前期规划阶段,并未充分考虑限制条件,盲目开工建设,给后续工作埋下了安全隐患。因此,这就要做好前期的规划工作,前期规划工作与工程项目的进度与投资效益直接相关,同时也关乎项目的成败。
而做好前期的规划工作,必须根据正常的程序,充分评价水电建设项目: 第一,做好前期的地质勘查工作,聘请具有资质的设计单位,按照勘察资料,对水电枢纽的布置做好总体的规划,并综合考虑主体建筑物、临时建筑物、施工场地,以及永久道路、临时道路、采料场等; 第二,完成总体的规划布置后,组织专家,从技术和经济两个层面加以论证,并报请国家的相关部门进行审批[3]。
3 甲乙双方合作的基础为公平合理的标的价
大量的工程实践表明,项目取得成功的一个重要因素是择优选择参建单位以及建设设备的制造厂家。这不仅有助于提高工程质量,也可降低工程造价,最大程度上提高工程项目的经济效益。但是,也需要根据项目的实际情况合理选择招标方式,诚邀 3 ~5 家实力雄厚的单位参加竞标,并综合评价信誉、资质和技术水平等,择优选择施工单位。同时,根据不同的招标情况,充分发挥专业队伍的优势,保证施工的顺利进行。
甲乙双方合作的基础是和谐的经济协作关系,这是保证合同有效履行的基础。业主单位作为甲方,主要负责工程项目的安全、质量、进度和造价等,同时,者也可为施工单位、监理单位的工作,创造良好的外部环境,协助其解决在工作中遇到的问题。所以,从某种层意义上说,甲方也被称之为工程项目的“服务员”。对于施工单位来说,其经公平竞争获得承包资格,合同的履行需在管理与监理下进行,主要是根据设计方案与图纸进行施工,所以从这层意义上说,施工单位为水电工程的创造者,必须与建设、监理单位密切配合。在施工过程中,需要双方通力合作的状况包括三方面: 一是设计与施工进度滞后时,需要甲乙双方通力合作,解决施工中的问题; 二是双方经济利益出现冲突时,需根据实事求是的原则,通过协商,有效解决双方的矛盾; 三是在施工中遇到技术难题时,应会同监理单位和设计单位等,协商研究方案,落实技术措施[4]。
4 完善法人负责制与现场管理机制,并真正落实到位
在工程的准备阶段,建设单位应做好前期的准备工作,建立和完善项目法人负责制,使其充分进行现场的管理。而在工程管理方面,法人需发挥总揽全局的作用。在施工阶段,按照项目规模、功能,调整公司的管理机构,并成立负责本工程项目的职能部门,明确职能部门的权限与责任。同时,由项目部对工程进度、安全、造价与及现场管理进行严格控制,加强对项目立项、合同签订和合同变更等环节的监督与控制,逐层分解项目的投资管理,明确工程项目投资控制的考核办法与目标。
项目部管理模式的施行,将施工中遇到的前后方、脱节性等体制性等问题彻底给解决掉了,同时还解决了责任不明确、互相推诿、效率低下等机制问题,效果显着。
5 工程监理模式的合理选择
当前,在水电项目未能实施设计招标的情况下,可由项目部聘请具有相应资质的咨询公司或者专家,咨询和监理工程科研试验与工程的勘测设计,并合理把握设计内容与深度,以及各种方案的必选、重大问题的把关等,并参与投招标的评标工作。
在监理方面,大部分建设单位负责监理工作。实践证明,这种监理模式效果并不理想。而在监理的取费标准上,尚停留在质量监理标准上,所以除了要做好这两个方面的工作,尚需增加投资控制、合同管理、安全管理和进度管理等内容,在市场经济条件下,这样的监理模式可改善现有的取费标准,切实提高监理的效果。
对于库区移民的监理,内容主要包括以下几个方面: 一是监理合同授权范围内的工作,包括移民安置过程监理、会议纪要等; 二是根据核准的移民安置规划,严格监督控制移民安置进度、质量与投资体制等,并由建设单位予以支付结算; 三是在监理过程中,发现问后及时与设计单位联系,经审核后,制定解决方案; 四是参与各个阶段的竣工验收工作,并做好监理记录与信息管理,并实施移民综合监理,协调与政府关系,在移民搬迁与安置方面均发挥着重要的作用。
此外,水电工程项目的建设管理,还需重视安全与环保工作。在建设过程中,高度重视安全与环保工作,在施工中,严格排查各种安全隐患,并加大经费投入,提高安全管理的效果; 采取环境保护措施,尽可能降低对周围环境的影响。
6 结 语
水电工程建设项目是基础性的建设项目,对工程项目的质量有着很高的要求。但是当前的水电项目管理中,还有不少的问题,比如管理模式的问题、监理取费模式问题等,这些问题的存在,影响了建设管理的质量。在本文中,笔者从团队建设、甲乙双方合作的基础和重视安全与环保工作等方面探讨了建设管理的策略。
参考文献
[1]王建飞,徐秀峰,李同胜等. 浅谈业主如何做好水电工程项目建设管理与策略探讨[J]. 中国水能及电气化,2010,12∶ 1124 -1125.
[2]徐建华,黄歇. 水电工程项目建设管理理念与策略探讨[J]. 人民长江,2012,6∶ 8 -10.
近几年来,随着我国市场经济体制的不断完善,公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路工程施工是一项复杂的技术、经济活动,涉及到多方面的因素。因此,施工管理上不去,效益就不会好。本文从技术施工管理方面进行了分析,找出...
0引言建筑工程项目施工成本管理是一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑业改善经营管理,提高管理水平,提高竞争力的重要手段之一。一个工程项目的盈利与否,成本控制是很关键的一项。1建筑工程项目施工成本管理中存在的问题1.1成本管理机制不够完...
1概述随着时代的不断进步,国家对于水利工程的建设投入很大,然而在水利大坝施工中,由于混凝土自身的整体性能、抗震性能很好,因此,混凝土作为最常用的材料在建设项目中被广泛的利用。而坝体质量的好坏直接关系到投资方的效益、社会效益和环境效益,可以...
随着国家走出去战略的实施及对走出去企业支持力度的不断加大,越来越多的大型国有电力集团加大了走出去步伐,在境外开发电力项目,实施国际化战略[1]。发电企业一方面加强发展与经营管理,另一方面进行了发电企业的市场化改革,对电力市场进行分拆重组,通过...
1概述昆钢650车间改造建设工程总投资7986.66万元,设计年产棒材120万吨,主要产品为12~40mm的热轧螺纹钢筋及12~50mm的热轧直条圆钢,定尺长度为6~12m,产品钢种主要为低合金钢(HRB335、HRB400、HRB500)等。该技改项目通过节能技术改造对昆钢公司棒线...
在该系统中,设计中心数据库,能使全体项目人员通过浏览器获取所需信息。项目成员不受地域限制,实时交互信息,缩减项目修改和信息传递时间,提高了管理效率。...
1国内外现代项目管理知识体系简介目前,国际上具有代表性的、典型的项目管理学科体系主要有:PMI(ProjectManagementInstitute,美国项目管理学会)的PMBOK(ProjectManagementBodyofKnowl-edge,项目管理知识体系)和OPM3(OrganizationalP...
随着时代的发展,经济的进步,我国已经叩响了WTO国际市场的大门。为了提升建筑企业的核心竞争力,应在完善市场经济体制的同时,提高企业领导人对工程项目管理的重视程度。自我国改革开放之后,经济步入快速发展时期,社会上的建筑施工企业鳞次栉比,促使国...
由于施工条件、工程技术和外部环境的复杂性,工程项目施工过程中广泛存在的工程变更对施工合同的履行行为及过程、合同目标及当事人的权利义务会造成广泛和深入的影响,因此,准确理解工程变更并能对其进行规范有效的管理,是负责监督实施工程、管理合同履行项目...
价值链作为一种新兴的系统优化工具和管理技术,被誉为21实际最具有潜力的现代管理方法。伴随着中国改革开放的深入和全球一体化的进步,社会的经济实力在逐渐增强,而我国的建筑行业也得到了稳定的发展。但是与国外大多数的发展国家相比,我国的施工企业在...