事业单位实施绩效工资分配制度的研究

　　为了进一步规范事业单位津贴补贴，国家推行了绩效工资管理制度。允许事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定单位绩效工资的分配。绩效工资管理制度的推行，进一步搞活了事业单位内部分配，增强了事业单位活力。

　　黄壁庄水库作为省直属事业单位，自 2010 年 1 月 1日起正式实施绩效工资分配制度。在上级核定的绩效工资总量内，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，建立科学的考核分配机制，依据考核结果，坚持多劳多得、优绩优酬、岗酬一致的原则。同时，充分考虑职工整体利益，保持和控制合理的收入差距，维护了职工队伍的和谐稳定，促进了水库事业健康发展。

　　1 绩效工资分配办法

　　绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资根据职工本人所聘岗位规定的发放标准按月发放。

　　奖励性绩效工资的分配根据冀政办［2010］37 号文精神和“省直事业单位实施绩效工资有关政策说明”的有关规定，经局党委多次讨论研究，反复修改分配方案，并经职代会讨论通过，报主管部门审批，确定了河北省黄壁庄水库管理局奖励性绩效工资分配方案。该局奖励性绩效工资由出勤奖、岗位绩效、管理绩效、年终目标任务完成奖四部分构成。

　　出勤奖：标准为每天 10 元，根据职工实际出勤情况按月发放，将日常出勤管理与绩效分配挂钩。

　　岗位绩效：根据职工所聘岗位的职责大小、劳动强度，结合职工当月岗位目标任务完成情况，考核核定后按月发放。

　　管理绩效：管理人员在单位担负一定的管理领导职责，是单位正常运行、稳步发展的关键要素。根据管理人员实际承担的责任大小，职责完成情况按月发放。

　　年终目标任务完成奖：为促进全体职工积极主动完成年度目标任务，全年出勤满足一定天数的，年度考核结果合格以上等次的，给予相应的奖励。

　　2 进一步健全考核机制，为绩效工资分配提供依据

　　绩效工资的分配关系到每名职工的切身利益，如何做到公平合理、按劳分配，绩效考核尤为关键。该局进一步细化考核办法，先后研究制定了《处室目标管理考核办法》、《工作人员目标考核办法》、《责任追究办法》、《职工奖惩办法》、《科级干部考核办法》和《督查工作制度》等，通过制度的严格落实，督促全体职工规范管理，积极主动地做好本岗位工作，实现单位和个人利益的统一。

　　3 绩效工资执行情况

　　由于绩效工资分配方案经过反复研究修改，又经职代会讨论，全体职工提出了大量的参考意见，方案对请假人员、外借人员、见习期人员、考核不合格人员的绩效工资发放办法进行了详细的、具体的规定，可操作性强，基本实现了实际贡献与工资收入均衡，关键岗位和优秀人才积极性主动性普遍大幅提高，广大职工普遍认可。

　　4 实施绩效工资以来的成果

　　4.1 职工积极性、主动性明显增强。实施绩效工资前，职工贡献大小跟工资收入联系不大，职工工作热情没有充分调动起来；实施绩效工资后，奖励性绩效工资与考核结果直接挂钩，年度考核合格与否，工作任务完成的质量好坏直接影响到工资收入，广大职工的工作热情与工作主动性都明显增强，争先创优的氛围逐步形成。

　　4.2 实施绩效工资使得事业单位管理更加规范有序。原来事业单位各种津补贴主要是根据职务、技术等级确定的，与贡献和效益联系不大；实施绩效工资后，单位从目标任务完成情况和贡献大小为出发点来分配奖励性绩效工资，因此职责大小、出勤多少、请假情况、任务完成情况都直接关系到工资收入的多少。要保证分配公平合理，就需要一系列详细的、完善的管理制度来约束，通过各种制度的建立，使得单位管理日趋规范。

　　4.3 实施绩效工资后，职工收入有所提高。绩效工资的实施不仅搞活工资分配机制，同时也较大幅度地提高了职工的收入水平，有效提升了广大职工收入水平和生活质量。

　　5 建议

　　实施绩效工资后，工资分配政策更加规范、合理了，职工工作主动性有了较大提高，职工收入也有所增加，但是，近年来随着社会经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，物价水平也飞速上涨，而目前绩效工资制度还缺乏灵活的调整机制，职工收入水平与经济发展水平不相适应，生活水平受到一定的制约。如绩效工资中基础性绩效工资自实施以来，只在 2010 年做了一次调整，而且上升幅度不大；另外，核定事业单位绩效总量的指导线（即省直事业单位规范津补贴水平） 自 2010 年 7 月以来未作过调整，显然绩效工资总量没有太大上升空间，难以适应快速发展的城市生活水平。建议上级工资政策研究部门能建立合理、有效的绩效工资调整机制，适时对基础性绩效工资进行调整，适时调整事业单位规范的津补贴标准，保证职工收入与社会发展水平相适应。

　　参考文献：

　　[1]刘振夏，柳大伟.论事业单位绩效工资改革[J].经营管理者，2011(03).
　　[2]王毅斌.论事业单位绩效工资激励存在问题及对策[J].现代经济信息，2013(11).
　　[3]谭晓红.关于事业单位绩效工资改革的思考[J].现代商业，2012(12).