水利基础设施建设是一项长期、复杂的工作,会涉及到许多方面的人员,包括设计人员、施工人员以及管理人员等等,人力资源管理十分麻烦,难度较大。但是,人力资源又是水利基础设施建设质量的重要影响因素,人力成本也在建设成本中占据着相当大的比例,做好水利基础设施的人力资源管理工作,有着十分重要的现实意义。
1 水利基础设施建设人力资源管理的重要意义
水资源是人们生活、生产必不可少的基础性物质资源,是人们生命安全、社会经济发展的根本保障,水利基础设施作为保护水资源、提高水资源利用效率的主要途径,提升水利基础设施建设水平极为重要。水利基础设施的建设离不开人的因素,材料质量、施工工艺、施工进度、施工技术、质量监督等各个方面,都需要相关的人员完成,对水利基础设施的建设发挥着重要作用。在水资源日益紧张、现代水利理念转变的情况下,水利基础设施建设面临着新的挑战,在此情况下,水利基础设施建设应当充分加强对人力资源管理的重视,探索科学、合理的人力资源管理模式,以推动水利基础设施建设向着现代水利方向发展,更好地符合现代社会可持续发展的要求[1].
2 水利基础设施建设中人力资源管理的难点
2.1 管理理念问题
在水利基础设施建设的人力资源管理中,管理理念极为落后,只注重人员的工作效率,对人员工作的积极性、自身的安全性等缺乏相应的重视。在这种管理理念下,大部分人员都存在着得过且过、应付了事的情况,没有主人翁意识,缺乏应用的责任意识,导致水利基础设施建设过程中,违规作业时有发生,质量安全隐患得不到及时发现,从而严重降低了水利基础设施建设的质量,甚至会造成严重质量安全事故。
2.2 管理方式问题
在传统的水利基础设施建设人力资源管理中,采取的是以事为中心的静态管理,即围绕着某一事情调配人员,在其它时间内,人员基本上是不受约束与管理的。在这种管理方式下,缺乏对人力资源行为、工作态度等的了解,约束力度较差,缺乏良好的反馈机制。如此以来,在遇到问题时,反应效率较慢,导致许多人力资源问题得不到及时解决,降低了人员工作效率,并不利于水利基础设施建设的良好开展。
2.3 管理制度问题
管理制度是人力资源管理工作开展的重要依据,决定着人力资源管理工作的成效。在水利基础设施建设的管理制度方面,存在着一些不足,比如管理人员权责不清,管理机构设置不合理等,给人力资源管理工作的有效开展造成一定阻碍。在不完善的管理制度下,水利基础设施建设中管理人员对自身职责认识不到位,一人多岗、一岗多人等情况都十分常见,导致许多重要的建设环节被省略或人力浪费严重,人力资源管理未达到最佳效果,降低了水利基础设施建设质量和经济效益。
2.4 人员素质问题
就水利基础设施建设人力资源情况来看,人员素质偏低问题十分严重,许多管理和技术人员缺乏足够的专业理论知识,只是根据以往经验进行管理与施工。但是,现代科学技术是不断发展进步的,在水利基础设施建设中,也出现大批新材料、新技术,如果不能正确掌握这些内容,建设施工就会出现问题,建设质量得不到保障[2].同时,人员素质偏低还会使施工作业中出现许多安全和质量隐患,比如不佩戴安全装置,不按照技术规范要求施工等,给水利基础设施建设造成严重不良影响,人力资源管理无法起到其应用的作用。
3 水利基础设施建设中人力资源管理的建议
3.1 转变管理理念,优化人力资源配置
在现代水利基础设施建设的人力资源管理上,要转变传统的管理理念,按照现代人力资源管理的方式,以人为本,切实重视人力资源对水利基础设施建设中的主导作用,优化人力资源配置,有效促进水利基础设施建设水平的提高。
首先,做好人力资源规划工作,根据水利基础设施建设的需求,制定相应的人力资源需求计划,并根建设推进情况进行适当调整,保证人力资源配置的合理,最大程度地发挥所有员工的个人价值,避免发生人员浪费或不足问题。其次,重视人力资源的价值,将人才培养放在首要位置,克服传统"重事轻人"的不良习惯,在水利基础设施建设过程中,丰富人才的经验,创造良好的工作氛围,将重视人才落实到人力资源管理的实际行动当中,实现员工的个人进步和水利基础设施建设水平的提升。
3.2 改进管理方式,加强信息技术利用
在现代社会中,信息化水平不断提升,信息技术运用更为普遍,对各种管理工作效率提升有着重要作用。在水利基础设施建设的人力资源管理当中,应当加强对信息技术的利用,改变传统的管理方式,建立实施、动态的管理体系,对每一个人员都单独编制相应的信息档案,实现对人员的全面了解与掌控,及时了解并解决人员工作遇到的问题,确保人员严格按照建设相关的规范作业,为水利基础设施建设奠定良好基础。同时,通过无线通信、远程视频会议等技术,建立全国统一的人力资源管理系统,根据水利基础设施建设的需求,合理安排人力资源,提高队伍的活力,促进水利基础设施建设的进步。此外,还可以将信息技术运用在人力资源的规划、信息登记以及招聘、培训等各个方面,进一步提高人力资源管理的水平,更好地保障水利基础设施建设。
3.3 完善管理制度,创造良好管理环境
在水利基础设施建设的人力资源管理中,要将管理制度完善放在重要地位,结合水利建设的实际情况,根据相关的规范与规章,借鉴其它成功管理制度的经验,对管理制度进行有效完善,制定出科学使用的管理制度,创造良好的管理环境。在完善地管理制度约束下,所有岗位人员的职责都十分明确,为管理工作正常开展、人员工作秩序提供了有效依据,同时还可以提高人员工作的责任心,降低水利基础设施建设施工中的不良问题,促进水利基础设施建设质量的提高[3].
3.4 重视人员素质,建立激励考核机制
针对人员素质偏低的问题,在现代水利基础设施建设当中,应当加强对人员的培训,通过有目的、有计划、有组织的培训,来提高人员对水利相关知识的掌握水平,发掘员工潜力,建设高素质的专业队伍。同时,还要建立合理的激励考核机制,加强对人员的考核,确保其素质水平不断提升,能够满足建设的需求,采取竞争上岗的方式,来有效提高建设人员整体素质水平。在激励机制上,根据"效率优先、兼顾公平"的原则,来充分激发员工工作和学习的积极性,按时保质地完成工作任务,使水利基础设施建设定期完成。
4 结束语
综上所述,水利基础设施作为灌溉、防洪、航运等众多功能的承担主体,保证水利基础设施建设质量,对于农业发展和社会稳定有着十分重要的意义。在水利基础设施建设中,人力资源是关系到建设质量、成本的重要因素,加强对人力资源管理的研究,了解其中存在的问题,采取有效的管理措施,提升人力资源管理水平,对现代水利基础设施的发展起着重要作用。
参考文献:
[1]杨清萍。浅议水利水电工程项目人力资源管理[J].现代经济信息,2010,14:49.
[2]李杰。我国水利业实现人力资源管理现代化的意义与对策[J].中国商界(上半月),2010,8:178-179.
[3]高娟。浅谈水利企业人力资源管理问题及其对策[J].现代经济信息,2011,16:18.
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