按照国家统计局 2011 年的划分办法,为科学反映我国不同区域的社会经济发展状况,为党中央、国务院制定区域发展政策提供依据,根据《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》和《国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施的实施意见》以及党的十六大报告的精神,将我国的经济区域划分为东部、中部、西部和东北四大地区。 中部包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南 6 省。
中部地区地处中国内陆腹地,起着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用。 从中国整体发展的角度考虑,中部就是中国的“腰”,只有“腰板”直了,中国这个巨人才能走得正、走得稳,中国经济才能协调健康发展。 从这个意义上来说,加快中部地区发展是提高我国竞争力的重大战略举措, 是东西融合、南北对接和推动区域经济发展的客观需要。
一、中部经济发展比较
(1)人口总量。 截至 2011 年末,中部 6 省的人口数量分别是山西省 3 593 万人、 安徽省 5 868 万人、江西省 4 488 万人、河南省 9 388 万人、湖北省 5 758万人、湖南省 6 596 万人。河南省人口最多,居中部之首,是人口最少的山西省的 2 倍多。 湖南省人口总量排第 2 位,安徽省和湖北省人口相当,分别排在第 3位和第 4 位。 从 2006-2011 年的中部人口总量来看,排名次序一直未变。
(2)GDP 比较。 从 2006-2011 年中部的 GDP 总量来看, 河南省一直处于领先地位,2011 年 GDP 达到 26 931 亿元。 湖北省和湖南省的 GDP 相当,接近20 000 亿元,分别排第 2 位和第 3 位。 安徽省的 GDP排第 4 位。山西省和江西省的 GDP 很接近,排第 5 位和第 6 位。 江西省的 GDP 最少。
(3)地区生产总值对上一年的增长速度。 虽然中部各省的 GDP 总量不尽相同, 但是考察地区生产总值对上一年的增长速度, 基本相近, 在 11%~13%之间。2011 年山西省、安徽省、湖北省增速都是 13%,江西省、湖南省增速为 12%,河南省增速为 11%。
(4)地方财政收入比较。 2011 年中部地区地方财政收入排名依次为河南省、湖北省、湖南省、安徽省、山西省、江西省。 河南省比江西省高出 648 亿元。 湖北省和湖南省仅相差 9 亿元。
(5)地方财政支出比较。 在财政支出方面,2011年河南省高达 4 284 亿元,比山西省超出 1821 亿元。安徽省、湖北省、湖南省相当。 山西省与江西省相近。
(6)进出口贸易总额比较。 2011 年突破 310 亿元的有安徽省、江西省和湖北省。 山西省最少仅为 147亿元。 湖北省比山西省高出 188 亿元,高出部分超过山西省 2011 年的进出口总额 41 亿元, 仅比湖南省少 1 亿元。
(7)工业总产值比较 。 2011 年 河南省为 46 856亿元,是山西省 16 013 亿元的近 3 倍。江西省与山西省相近。 其他省份的工业总产值基本相同,相差不大。
二、中部 6 省农业发展比较
(1)农林牧渔业产值比较。 河南省为 6 218 亿元,是山西省的 5 倍。 湖北省和湖南省基本接近。 安徽省位居第 4 位。 江西省比山西省多 1 000 亿元。
(2)粮食生产总量比较。 河南省最高,仍然是山西省的 5 倍。 安徽省排名第 2,说明安徽省在中部是农业大省之一。 湖南省比湖北省高出 551 亿元,山西省比江西省少 859 亿元。
(3)耕地面积比较。 河南省的耕地面积最大,是农业生产的重要基地之一。 河南省的耕地面积比江西省多 510 万公顷,是湖南省的 2 倍多。 安徽省耕地面积为 573 万公顷,排名第 2 位。 湖北省、山西省和湖南省分别排第 3 位、第 4 位和第 5 位。
(4)农村人均纯收入比较。 农村人均纯收入的差别不是很大。 最多的湖北省比最少的山西省多 896元,相差不足 1 000 元。除山西省外,其他各省农民人均纯收入都超过 6 000 元。
三、 中部 6 省科技创新能力比较
(1)R&D 经费比较。 从图 1 看,湖北省最多,高达264.12 亿元。 山西省最少,仅为 89.98 亿元,两者相差174.24 亿元。 河南省的 R&D 经费为 211.17 亿元,在中部地区排名第 2,湖南省排第 3。 安徽省为 163.72亿元,位居第 4。 山西省和江西省的 R&D 经费仅相差2.83 亿元,排名第 5 和第 6。
(2)地方财政科技拨款。 从图 2 看出,安徽省的R&D 经费最高,为 57.98 亿元,说明安徽省的技术创新投入在加大,也和合(肥)芜(湖)蚌(埠)自主创新以及合肥市国家创新试点城市的政策落实有密切关系。 安徽的 R&D 经费是山西省和江西省的 3 倍,河南省为 44.67 亿元,比安徽省少 13.31 亿元。 湖南省和湖北省差不多,排名第 3 和第 4。 山西省和江西省的 R&D 经费仅相差 1.86 亿元,排第 5 和第 6 位。(3)科技经费占地方财政收入比重比较。 从图 3看出, 安徽省最高, 高达 2.24%。 江西省最少,为0.95% 。 河 南省和湖南省接近 , 分别为 1.31% 和1.30%, 排名第 2 和第 3。 湖北省和山西省接近,为(4)专利申请授权量。 从图 4 看,各省的专利授权量差别是比较大的。 湖北省最高,为 17 362 项。 其次是安徽省,为 16 012 项。 江西省最少,为 4 349 项。
湖南省的专利授权量为 13 873 项,排名第 4。 山西省和江西省分别排名第 5 和第 6。(5)技术市场成交额比较。 从图 5 看出,湖北省的技术成交额高达 90.7 亿元, 比最少的山西省高出71.12 亿元。 安徽省的技术市场成交额为 46.15 亿元,排名第 2。 湖南省为 40.1 亿元,位居第 3。 河南省为27.2 亿元,排名第 4。 江西省和山西省分别位居第 5和第 6。
四、中部 6 省国民经济和社会发展比较结论
通过对中部省份的国民经济和社会发展各项指标的比较分析,可以得出如下结论:
(1)中部省份国民经济和社会发展整 体性表现为高速发展,但是很不均衡。 有的省份某个指标总量很大,但相对指标又比较小。 指标排序处于不断的变动之中。 部分省的有关指标一直处于领先地位,而有些省的有关指标则处于落后地位。
(2)在社会经济指标比较方面,山西省除 GDP 增速处于领先地位外,其他指标均落后。 安徽省、江西省、湖北省处于中游地位,河南省大部分指标处于领先地位。
(3)在农业指标排序方面,山西省基本处于落后地位,河南省仍居领先地位,其他省份处于中游地位。科技创新指标的排序变动较大。 湖北省实力强大。 山西省处于劣势。 其他省份处于中间地位。
五、加速中部崛起的若干建议
(1) 建立中部地区社会经济发展监测与评估体系。 运用数量经济学方法,从定性和定量两个角度进行监测和评估, 以便发现中部地区社会经济发展的特色和规律。 只有通过科学的比较,才能找出差距,找到特色。 对不良经济信息动态,可以及时纠偏。 成立中部经济信息联盟, 会同各省市的统计、 科技部门,对统计数据进行分析,要从动态的角度和历史的跨度,绘制中部社会经济发展的生命图谱,更好地把握规律,为社会经济的发展决策提供有力的参考。
(2)中部各省要走具有本省特色的发展道路。 中部区域具有自己的特色。 山西省是煤炭大省,安徽省是淡水大省,江西省是有色金属大省,河南省是农业大省,湖北是水电大省,湖南省为鱼米之乡。 各省都有自己丰富的资源和省市情况, 要探索符合实际情况的发展道路,发挥各地的优势,取长补短,快速发展。 各省在发展中相互比较,相互学习,相互借鉴,走出具有自己特色的发展道路。
(3)走中部地区协同发展之路。 中部是一个独特的经济区域,发展要注意联动性和协同性。 中部整体的社会经济发展取决于各省的发展。 只有各省发展好了, 中部的社会经济才能整体提高。 实现中部崛起, 是每个区域都要崛起, 而不是某个省的快速发展。 发展先进的区域要带动相对落后的区域,并注意发展的系统性。
(4)立足中部,辐射全国,科学发展。 中部崛起不仅仅是中部自己的事情,要放眼全国。 中部社会经济的发展在全国具有举足轻重的地位,要立足本经济区域,与其他发达地区进行比较。 中部好的经验和做法,可以向其他经济区域推广。 中部地区要加大发展的力度,在国家的经济区域发展中起到引领和示范作用。【图略】
参考文献:
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