南通工业发展的经济绩效与政策建议(3)

　　表4中第一主成分的特征值为4. 989638728,其累积贡献率为99. 79277455%,因此可以第一主成分的因子得分作为综合得分，另，图1为协方差矩阵碎石图，表5为成分得分系数矩阵。
　　 　　
　　得到主成分表达式F = 0. 20028* X1 + 0. 20019* X2 +0. 20013* X3 + 0. 20014* X4 + 0. 20029 * X5,根据表达式计算综合评分，并对南通工业发展15年进行排序，结果如下。
　　
　　由此，通过总资产、工业总产值、主营业务收入、利润总额与利税总额五个指标，应用主成分分析方法，评价了南通市2000年~ 2014年工业发展的经济绩效，说明南通充分发挥区位优势，推进产业结构调整与升级，工业生产平稳有序，工业发展经济绩效逐年增长。
　　
　　三、南通工业创新发展的政策建议
　　
　　（ 一） 加快南通主导产业的培育与升级。南通市已形成船舶海工、电力能源及装备产业、电子信息产业、化工、现代纺织和轻工食品等六大主导产业，产业链完整、集聚度高，品牌效益好； 并通过新兴产业“310”工程，形成了生物和新医药、智能装备、节能环保、软件和服务外包等一批新兴产业，2014年南通新兴产业产值占工业产值比重三分之一强，并培育了通用航空材料、机器人和智慧城市等工业生产新的增长点。但南通部分新产业存在创新能力不强，行业配套不足，没有集聚效应的问题，产业链没有贯通，没有凸显的产业优势，需要南通进一步细分产业链，在“3 + 3 + N”产业体系基础上，做好顶层设计，整合资源配置，提高南通主导产业的集聚和配套能力，为南通工业的发展创造良好的产业环境。
　　
　　（ 二） 构建南通市企业创新研发公共平台。南通工业要脱胎换骨，需要整合集聚区内外信息、技术、资金、人才等资源，强化研发与转化，以点带面，满足南通工业创新发展的需要，有必要由政府牵头科研院校、企业来构建创新研发的公共平台。政府以资金、土地、政策与配套服务进行支持，科研院校投入人才、技术，企业投入资金、设备等，共享风险与收益，实行“政府推动，资源支持，市场牵引，企业化运作”,并通过建立配套平台，在创新研发公共平台和企业间建立良好的沟通桥梁，完善企业孵化器、加速器、科技园区，推动平台成果的产业化，推动南通工业的创新发展。
　　
　　（ 三） 完善工业企业融资服务体系，降低工业企业融资成本。近两年来，由于经济下行，南通工业经济效益下滑较快，困难增多，其中，工业企业面临的融资难、融资成本高问题较为突出。目前南通规模以上工业企业银行融资成本一般为8% ~ 10%,中小工业企业由于抵押物贷款并叠加担保等费用，融资成本一般在12%左右。建议政府落实国家和省市有关“降成本”的相关政策，鼓励金融创新，推动直接融资，完善地方融资服务体系，切实降低工业企业融资难度与成本。