产业聚集与环境污染关系之间的因素及治理措施

　　摘要：产业集聚在很大程度上推动了区域经济的迅速发展，但是产业集聚在不断发展的过程中，也导致环境污染问题越来越严重。因此，有关方面的学者对产业集聚发展与环境污染之间的关系进行了详细的分析，通过大量的研究发现，产业聚集在非常短的时间内，可以对生态环境中的污染问题起到一定的缓解作用，但是在长时间内，对环境存在的污染问题将不会起到任何缓解作用。

　　关键词：产业聚集发展; 环境污染; 关系; 研究;

　　0 引言

　　产业的空间集聚不仅是经济活动最突出的地理特征，同时也是一个世界性的经济现象。另外，还是经济活动向心力和离心力共同作用的均衡结果。因此，在不断循环的过程中，推动集聚区域的经济增长。我国的产业集聚活动自从改革开放以来得到了非常快速的发展。随着改革开放政策的不断深化，在经济与社会方面都得到了前所未有的突破，尤其是在制造领域得到了前所未有的突破，也因为如此产业聚集化在一定条件的推动下，得到了显着性的提升，而关于生态污染方面的问题也不断出现。比较典型的是，雾霾严重化、沙尘暴的经常性发生、耕地的不断退化、水土严重流失等诸多方面问题非常严重。对于此种现象的出现，政府部门采取了一系列措施与政策对其进行改善，但是形势依然不乐观。因此本文主要是对环境污染与产业聚集之间所具有的关系进行详细的研究、对生态环境的基本现状进行改善。

　　1 产业聚集与环境污染关系之间的重要因素

　　1.1 产业聚集所具有的特点

　　不同的产业聚集其特征会有一定程度的不同，但都是具有空间聚集性、网络化与根治性的。伴随经济社会的不断发展进步，产业的规模也在不断扩大，与此同时，各类环境污染问题层出不穷。由于我国是一个发展中大国，工业与制造业一般都会在某一特定区域聚集，聚集程度的不断深入，势必会造成该区域环境污染程度加剧。因此根据产业聚集的基本特点进行分析，产业聚集是会给聚集区域带来难以估量的负面影响[1]。

　　1.2 产业聚集所具有的优势

　　产业聚集程度的不断深入，对环境中存在的污染问题在一定背景下，能够具有较为明显的缓解作用。除此之外，产业聚集还具有较强的外部效应，其不断发展，将会引起一定的竞争，从而在增大的竞争压力下获得技术的不断扩散、进步。

　　主要是为了使企业能够将自身实力进行一定程度上的提升，如此一来企业在区域中的竞争优势会得到很好的提升，进而使经济效益和社会效益都能够得到相应的实现[2]。与此同时，伴随着产业聚集程度不断加深造成的知识外溢与技术扩散，在另一方面，又使生产技术得到净化，一定程度上缓解了环境污染。环境污染的有效控制和治理成本虽在企业的诸多成本中，但是在一般情况下都不是关键性因素，同时也不是企业区域迁移的动力[3]。因此，产业聚集在一定的层面上可以缓解环境污染问题。

　　1.3 产业聚集的发展

　　一方面，我国各个地区环境保护标准不断改变，给企业的具体发展规划、劳动力供给以及区位选择造成了非常重要的影响。在我国经济发展的最初阶段，为了使产业得到快速的推动以及迅速的发展，同时提升员工的整体收入，所以过于追求经济的发展，没有过多关注环境污染问题，从而使环境污染问题十分的严重[3]。在另一方面，由于社会的不断发展进步，使得人们经济水平与生活质量得到有效改善，人们对生活环境的追求也越来越高，更加关注环境保护的相关问题。与此同时，政府也意识到环境保护的重要性，提升了相应的环境保护标准，使产业聚集现象得到了逐渐衰退，人们的生活质量得到了明显改善[3]。

　　2 治理工业环境污染的有效措施

　　目前，虽然我国工业聚集对经济发展有明显的促进效果，但是环境污染问题会越来越严重。因此，面临此种现象一定要对其采取非常有效的措施将其进行合理的改善，在经济得到持续不断发展的同时，环境也不会产生恶劣的变化，以及有任何的负面影响，最终也不会对人们的身体健康产生影响。所以治理工业环境污染有效措施，主要有以下的两点：

　　2.1 对我国工业环境政策进行合理的调节

　　为了能够实现有效的治理环境，政府需要出台相应的政策，如管制型、经济型、资源型有关方面的环境政策[4]。而其中的管制型环境政策具体指的是环境标准立法，所以对环境保护有关方面的具体法律法规采取不断完善的方式，依靠的是法律手段来对工业企业的行为进行一定程度上的约束；经济性环境政策具体指的是对经济体制进行深化性的改革，使市场中的资源配置能够得到充分的发挥，使排污收费制度能够得到完善，对排放费改税采取必要的推动方式，对税费管理机制进行不断的完善。另外，政府对环境污染企业采取的补贴政策，在制定管理制度的过程中必须要进行规范化的处理，将补贴有关方面政策贯彻落实。

　　2.2 对生产技术实行创新、污染治理技术创新

　　技术创新主要的目的是实现能源的节约和减少污染排放，这是主要的途径，同时也是非常有效的途径。总体上而言，具体的有效措施是：首先，政府需要通过对科技创新企业实行相应的优惠政策，如税收上的优惠，从而以达到对企业鼓励的效果；其次，企业必须要对废物的利用给予重视，然后通过利用基础性技术，进行必要的研发与工艺上的创新，以及将所创新研发的成果及时应用到企业生产中[5]；再次，企业需要积极引进先进设备，使落后的工艺能够得到有效改善，从而降低单位产值的资源消耗；最后，从工业企业自身发展情况而言，需要与高校、科研机构进行合作，通过以这样的方式，加大对废物利用的综合技术研发的力度，从而以达到技术创新治理环境污染的目的，同时在环境污染得到做有效的改善前提条件下，显着提升企业经济。

　　3 研究结论

　　通过以上对产业聚集与环境污染之间关系的分析，主要从三个重要因素进行全面的分析，分别是产业聚集的特点、产业聚集的优势、产业聚集的发展。并由此得到以下的几个重要的结论：(1)在相对较短的时间内，产业聚集对生态环境污染具有一定程度的缓解作用，且带来的都属于十分正面的影响，不仅不会加剧环境污染，还在一定程度上缓解了对环境的污染；(2)产业聚集有可能带来的外部效应，即使在相对较长的时间跨度之内，依旧无法做出明显的确定，无法得出最终的结论。但是随着工业产业的不断发展，有大量的工业废弃物产生，然后将其进行排放，如此一来一定会给环境带来不良的影响。因此，产业聚集对生态环境污染缓解之间并不存在必然的联系[6]。

　　在上述的结论中，具有一定的政策定义：(1)在相对较短的时间以内，产业聚集可以明显推动我国经济社会的发展，其中最显着的就是在工业与制造业方面。从环境保护层面而言，十分符合我国绿色经济发展的理念，这主要体现在我国各个区域的经济发展，尤其是中西部地区，产业聚集对工业的发展有振兴的效果，以及在制造方面也同样有此作用。无论是从环保层面还是经济层面而言，产业聚集都具有科学性；(2)从长远角度出发，工业以及制造业正在实行由东向西地区迁移，这对西部环境污染会带来非常严重的伤害，因为本身西部的环境污染问题已经十分严重了，而工业产业的到来只会使环境污染问题越来越严重。因此，在相对较长的时间内，产业聚集对生态环境污染并不存在必然的联系，产业聚集从根本意义上而言，没有办法对环境污染起到缓解的作用；(3)环境保护是作为一项公共事业性存在，因而需要应用科学的方式将其予以管理，如科学的法律、科学的制度，进而使产业的发展和环境保护都能够得到良好性的互动；(4)国家的有关部门需要根据已经存在的客观事实，对环境污染和产业聚集之间所存在的关系，采取客观性的分析模式，并且根据不同的地域，产业聚集程度上的不同，制定针对性的地域性政策，正所谓“千里不同风，百里不同俗”，政策方针同样遵循，通过对环境保护的合理规划、外商的加大投资、科技不断创新等使当地的环境能够得到明显改善。

　　4 结束语

　　新时期，随着经济体制的不断改善，产业格局发生了非常明显的改变。因此，需要对环境污染问题和产业聚集之间的关系采取动态化的分析，同时对产业聚集实行优化，从本质上将生态环境进行有效的改善，从而实现社会经济与生态环境的协调性发展目标。与此同时也可以起到对社会经济发展有推动性的效果。

　　参考文献

　　[1]马文霞.我国工业产业集聚与环境污染关系的研究[J].西安石油大学学报：社会科学版，2017,26(1):35-41.

　　[2]何雄浪.人口集聚、工业集聚与环境污染：基于两类环境污染的研究[J].西南民族大学学报：人文社科版，2019,40(2):87-97.

　　[3]张亮亮.产业集聚与环境污染关系的再考察：来自中国工业行业的经验证据[J].西部经济管理论坛（原四川经济管理学院学报），2018,29(4):1-10.

　　[4]潘英超.工业集聚与环境污染：基于MAR外部性和Jacobs外部性视角的实证研究[D].大连：大连理工大学，2017.

　　[5]周龙.产业集聚对环境污染的影响：基于制造业分行业的数据研究[D].南昌：江西财经大学，2016.

　　[6]谭嘉殷.产业集聚对环境污染的影响效应及其区域异质性研究：基于广东省工业行业面板数据[D].广州：暨南大学，2016.