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贵州农业可持续发展效益与改进策略(2)

来源:学术堂 作者:朱老师
发布于:2016-11-15 共5669字
  2 贵州省现代农业可持续发展综合效益评价
  
  综合效益评价是指对系统功能、外部环境及其系统内子系统所产生的效果或影响进行评价,包括生态效益评价、经济效益评价及社会效益评价。目前,由于种种原因,对农业可持续发展综合效益评价方法研究不够全面深入,因此,该文采用全面体现贵州省农业可持续发展内涵的评价指标,以一定时期各指标的变化率为数据,依据可持续发展战略理论及统计学、计量经济学相关原理进行分析,计算出贵州省现代农业发展综合效益评价值,对其进行综合评价。
  
  2. 1选取评价指标的原则
  
  (1) 代表性和独立性
  
  由于可持续发展包含的内容比较广泛,牵涉到农业经济、生产、资源以及社会发展等众多因素。因此,选取的指标一定要有代表性,可以更加真实客观地展示具体现状。同时,使用单一指标无法完成,指标聚合度也不易实现,因此各个指标之间应具有一定的独立性[5].
  
  (2) 可行性标准
  
  选择标准的资料来源,容易获得相关数据,以方便运算。同时尽量削减标准,能够预防相同或含义接近标准重叠[6].鉴于此,该文参考农业统计年鉴,并借鉴前人的研究方法选择相应指标。
  
  2. 2评价指标
  
  依据上述原则,运用层次分析法,将贵州省现代农业可持续发展的评价指标体系分成3个部分: 目标层是现代农业可持续发展综合实力 (A) ; 准则层包含农业和乡村经济可持续发展能力 (B1)、农业资源和环境可持续发展能力 (B2)、农村社会可持续发展能力 (B3) ; 指标层 (C)。一共有19项标准。详细评价指标为:
  
  (1) 农业与农村经济可持续发展能力 (B1)
  
  具体分为: 财政支农资金投入额 (C11)、农民家庭可支配性收入 (C12)、农业生产总值 (C13)、粮食总产值 (C14)、平均每人可获得粮食量 (C15)、平均每人可获得肉类量 (C16) 等。
  
  (2) 农业资源与环境可持续发展能力 (B2)
  
  具体涉及: 可利用耕地总量 (C21)、人均享有的耕作面积 (C22)、农田有效灌溉面积 (C23)、农药化肥使用频率 (C24)、环境治理率 (C25)、森林覆盖率 (C26) 等。
  
  (3) 农村社会可持续发展能力 (B3)
  
  一般是: 农民恩格尔系数 (C31)、城乡居民收入差距指数 (C32)、非农人口转移数量 (C33)、农村劳动力受教育层次 (C34)、人口自然增长率 (C35) 以及工作职员产业职员比例 (C36)。
  
  2. 3评价方法
  
  (1) 指标权重的确定
  
  层次分析方法能够有效解决具有主观性标准的评判,处理定性标准无法量化的问题。运用层次分析法中的两两对比方式成立判断矩阵,然后分别运算各个指标与各个层次中相对权重[7].
  
  (2) 指标数据的标准化
  
  使用直线型标准化方式、比重法整理,首先挑选一个标准数值,将被评判办法的指标具体数值和其相对比,获得一个比例系数。
  
  
  
  运算数值上升,就代表着农业可持续发展实力增加。
  
  (3) 农业可持续发展各评价指标数值计算
  
  用Y代表各评价指标数值,Y =∑WiYi.Wi代表第i项指标权重,Yi代表第i项指标数值 ( 比例系数)。
  
  3 结果与分析
  
  针对2005 ~ 2014年贵州省统计年鉴数据,通过运算得到农业与农村经济可持续发展能力、农业资源与环境可持续发展能力及农村社会可持续发展能力这方面的权重数值分别是0. 518 2,0. 137 2,0. 321 6.以2005年数值为1,其他年间和这个数值相对运算结果以及i各项指标数值变动如表2所示。
  
  贵州省现代农业可持续发展能力评价指标指数变化
  
  3. 1农业与农村经济可持续发展实力相对稳定
  
  由于市场经济机制不断改善,促使农村地区经济发展水平上升,有效解决了农村剩余劳动力,大大提高了居民生活质量。贵州省农业与农村经济可持续发展综合指数上涨稳定,以2005年为基准1. 0到2014年7. 0,平均每年上涨0. 7,农业生产可持续发展实力比较稳定,同时农业总产值和各个基本消费总数也在不断上涨。贵州省另外,需要注意的是,虽然贵州省的粮食总产值有一定程度的上涨,但是人均粮食指数的变化不是很明显,这也就表明了贵州省的粮食基础并不十分稳定。政府对农业经济财政支持直接关系到贵州省农业经济的可持续发展 和 农 民 的 稳 定增收[8],因此贵州省可在粮食产量方面增加扶持力度。
  
  3. 2农村资源与环境可持续发展能力总体良好
  
  由于森林覆盖率减少导致农村抗灾能力减弱、农业化肥的过量使用严重影响土壤质量、人口自然增长率的提升导致种植面积不断下降等多种因素的影响下,20世纪80年代指标增长率较低,农民的劳动积极性不高[9].贵州省进入21世纪之后,人们的可持续发展观念增强,注重环境保护与农业生产的协同发展,从而致使农业资源与环境可持续发展能力有一定程度的上升。通过评价结果分析发现,近年来,贵州省农村资源与环境可持续发展能力指标呈上涨趋势,指数从2005年的1上涨到2014年的7. 2.
  
  3. 3农村社会可持续发展水平处于上升走势
  
  可持续发展能力一般是因为经济可持续实力而产生,经济水平的上升有助于乡村社会的和谐稳定发展,从而进一步增强农村发展活力[10].通过表2可以看出,可持续发展能力指标从2005的1上升至2014年的7. 4,上升速度比较快,表明贵州省农村可持续综合发展能力总体较强。但相比于贵州省乡村经济的快速发展,区域人本环境营造以及人本精神宣传显得相对落后,贵州省现代农业发展应加强这两方面的建设力度,增加渠道推广运行和服务平台构建,从而促进贵州省农业可持续发展目标的实现,助力乡村经济进行全方位、系统化的优化发展。
  
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