朝鲜政府的环境保护与经济可持续发展政策

　　

        当前，阻止生态环境遭受破坏，防止资源迅速枯竭，实现可持续发展是全球各国面临的共同课题。然而，地球对人类发展的影响会随着人们利用自然资源、参与社会经济活动的形势与态度不同呈现出截然不同的结果，或长期促进人类发展，或阻碍可持续发展。20世纪，世界多数国家不断扩大工业用地，一味注重经济指标增长，导致今日环境问题成为棘手的社会性问题。特别是发达资本主义国家，在追求利润目标下，展开激烈的市场争夺战，过度消耗自然资源，阻碍了生态环境保护与可持续发展。不仅如此，大量的二氧化碳排放造成全球气候变暖，生态物种多样性遭到破坏，环境污染与资源枯竭等环境危机已严重威胁人类生存。残酷的现实亟待所有国家与民族相互合作、配合，根据本国国情加大环境保护力度，保护地球生态环境，共同推动可持续发展。
　　
　　在“以人为本”①原则下，朝鲜的国家经济活动严格服务于人民大众需求及利益，始终强调环境保护的重要性，为实现经济可持续发展做出不懈努力。朝鲜劳动党与中央政府将环境保护、管理作为崇高的爱国主义事业，并对这一事业予以高度关注。在这一领域朝鲜同样将高度发扬朝鲜式社会主义优越性作为重要的政策要求。近年来，朝鲜社会主义经济强国建设实现了飞跃式发展，创造了“朝鲜速度”.在此过程中朝鲜顺应了全球环境保护意识日渐提高的趋势，提高了对环境管理的重视程度，为实现可持续发展采取了积极措施并稳步推进。
　　
　　1.朝鲜重视土地资源、森林资源与海洋资源保护，注重资源开发合理性
　　
　　一方面，朝鲜致力于土地保护与管理。土地作为农业最基本的生产资料，土地肥沃条件直接影响农业的可持续发展。事实上，朝鲜的土地条件并不理想，朝鲜国土面积12.3万平方公里，平均海拔435米，国土大部分是山丘，可用于耕种生产的土地极为有限，从人均耕种面积来看，朝鲜亦低于世界平均水平。不仅如此，可用于农耕的土地大部分处于倾斜度较大的山坡上，夏季降水量高达年降水量的56.8%,且主要集中在7~8月份雨季，农耕土地极易流失。因此，土地保护与有效管理是保障朝鲜农业可持续发展，在社会主义强盛国家建设过程中解决人民吃饭问题、粮食问题的关键。朝鲜在土地保护与管理中，注重预防雨季、洪水灾害时期土地流失。为避免土地被洪水吞没或流失，朝鲜在春、秋国土管理总动员期间以及植树季节时期，以“建设美好故乡山川”为口号，开展全国性的植树运动、修浚河道、修筑河坝，并开展大型江河管理项目。此外，在土地保护与管理方面，朝鲜致力于树立并严格执行土地使用秩序。朝鲜采取农耕土地登记制度，并为有效预防农耕土地荒废或滥用，加强国家指导及监督管理。在建设城市与村庄，新建工厂、公路时，推荐优先使用山脚等不利于耕种的土地，迫不得已使用农耕土地时，则使用贫瘠的土地。另外，城市建设过程中，为提高土地的利用效率，商场、餐饮、便利设施一般安排在地下楼层。在农耕土地新建工厂时，必须严格执行耕地占补制度。