甘肃省基础教育发展现状与思考

　　一、理论背景

　　马克思主义的教育经济学认为劳动创造价值、教育劳动具有生产性因素，教育的投资也是一种生产性投资； 教育对于劳动力的再生产具有重要作用，不仅可以塑造人的劳动能力，还可以改变人的劳动能力的性质和形态。

　　二、现实背景

　　以***为总书记的第五代中央领导集体提出 "一带一路"的建设构想，实现伟大中国梦。甘肃省处在丝绸一路经济带的黄金段位置，但是经济现状却不容乐观： 2013 年，甘肃省地区生产总值 （ GDP） 达到6300 亿，全省人均 GDP 为 24668. 15 元，排名全国第三十。2014 年，甘肃省地区生产总值 （ GDP） 达到6835. 27 亿，全省人均 GDP 为 26442.25 元，排名全国倒数且低于全国平均水平。

　　三、甘肃省基础教育发展现状

　　我国实行九年义务教育，目前全国已基本普及九年义务教育。目前教育界对于基础教育的范围界定尚有争议，主要的集中点就在于是否应当将高中教育纳入此范畴。其实基础教育应当是一个动态的概念，高中教育因为其处于高等教育的对接位置而备受关注。我国基础教育的发展趋势必将是涵盖高中阶段教育的，这也是世界各国发展的方向。笔者将所研究的基础教育范围界定为涵盖高中阶段教育。

　　只从最近两年的数据来看，甘肃省的教育投入是很大的，尽管甘肃省经济发展水平不高，但是教育发面的投入是值得肯定的。一个地区和国家的教育投资是其教育发展的重要条件，教育发展硬件设施，还需要配备教师队伍以及良好的社会文化经济环境作支撑。

　　从上表我们可以清晰地看到最近两年，甘肃省基础教育阶段在校生、毕业生的统计数值。2014 年甘肃省基础教育阶段在校生数全阶段减少，九年义务教育阶段在校生数已连续两年减少。这主要是因为入学生源的减少引起的，由于国家 "计划生育"政策的实施，适龄儿童减少了，进入基础教育阶段的生源也相应减少。

　　四、经济展望与思考

　　甘肃省 2013、2014 年基础教育取得了较快发展： 2013 年，甘肃省普通教育共投入财政经费 313. 1252 亿元，其中小学阶段 91.6259 亿元、初中阶段 52. 1484 亿元、高中阶段 32. 572 亿元。2014年甘肃省公共财政教育支出首次突破 400 亿元，连续 4 年成为全省第一大公共财政支出。小学公用经费标准由 560 元提高到 600 元，初中由 760 元提高到 800 元，向百人以下小规模学校和教学点增拨补助资金 1. 55 亿元。2014 年国家实施义务教育阶段 "全面改薄"计划，对于甘肃省教育事业来说是非常有帮助的。得益于中央的转移支付和专项经费支持，义务教育阶段的经费紧张得到缓解。甘肃省应当将自身财力适当转移至学前教育、高中阶段教育，以使基础教育得到均衡发展。

　　教育事业的跨越式发展，对于经济发展的作用是双面的： 教育投入本身是一种人力资源建设是隐性的，其显性的经济作用也是很明显的，学校建设拉动土建、钢材等产业发展，人口流动集聚也会产生经济效应。另一方面，教育培养出的人是否可以为当地所用将是评估教育投入产出的关键，否则将是 "为他人做嫁衣".

　　甘肃省要抓住发展机遇，在发展教育事业的同时也要做好人才平台的建设。不仅要提升劳动者素质，还要将其转化为自身经济发展的推动剂。在不远的将来，甘肃经济发展一定会取得令人瞩目的成绩。

　　参考文献：
　　[1] 靳希斌。 《教育经济学》 [M]. 北京： 人民教育出版社，2009: 35 - 42.
　　[2]《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
　　[3] 甘肃省教育厅。
　　[4] 甘肃省统计局。