一、引言
事业作为我国社会的一个重要组成部分,承担着重要的社会职责和功能,对事业单位财务核算进行有效的管理,可以有助于弄清楚国家资产的状况,提高事业单位的工作效率,从而确保事业单位承担起公共职能。2013 年 1 月 1 日起国家新颁布了《事业单位会计制度》,对事业单位财务核算产生了多方面的影响。
二、在新会计制度下事业单位财务核算的必要性
原有的会计核算制度对事业单位的资产流向、负债等情况不能更清楚的反映,与时代的发展相脱离。在事业单位的发展过程中,会计核算制度起着重要的作用,能够帮助事业单位快速、高效的完成自身的财务核算,还能根据时代和市场的变化和发展需要改进会计核算的方法,提高会计核算人员的工作效率,经得起社会和政府部门的检验,能够不断的促进事业单位与时代的发展相互对接。
三、新会计制度对事业单位会计核算的影响
(一)核算范围扩大
原有的会计制度只适用于我国国有的事业单位,其中有关事业单位基本建设投资的会计核算按照相关的规定执行,不按照原有会计制度执行。新会计制度适用于我国各类各级的事业单位会计核算。新会计制度的范围比原有会计制度的范围要广。新会计制度的核算范围不仅包含着一般的核算内容,更包含着基本的建设投资模块。长期以来,我国的基本建设投资的核算总是与会计的核算相脱离,并且需要另外计算管理。新会计制度下事业单位会计核算工作具有完整性和统一性,并且对会计核算中不执行会计制度的情况进行了清楚的说明和列举,防止事业单位会计核算过程中发生失误。
(二)核算内容进行了相应的调整
新会计制度对原有的会计制度中的内容做出了科学的调整,并将我国的财政改革政策纳入其中,在内容中增加了对政府的收支进行分类等,与我国的财政政策紧密联系。新会计制度中的增加了财政补助收入的项目,并对基本的支出和项目的支出明细做出具体的规定,配合了我国财政政策的改革中政府收支分类的改革。在事业单位的会计核算中,对政府的支出和收入要按照相关的财政改革的分类标准,对政府的收支状况进行明确的功能分类,并进行不同科目的核算。在政府基本的支出中,对人员的支出经费和日常的公用费用进行明确细致的核算。在项目支出下,对不同的类别进行具体的核算。
新会计制度还对原有的会计核算制度进行了一定的创新。新会计制度中对材料、产成品和成本费用进行了删除,三者以存货的形式进行统一明确的核算,有效地提高了核算的速度和效率。新会计制度将离退休工资、部门的津贴补助以及其他的个人收入使用应付职工薪酬的形式进行统一的核算,这样既包含了这三个项目,又增加了其他的项目内容,如住房公积金和社会保险费用等。新会计制度的调整和创新大大的提高了会计核算的效率,既与我国的财政改革政策紧密联系,又改革旧的会计核算制度,剔除了原有会计制度的弊端,有效地提高了事业单位会计核算的工作效率,是对原有会计制度的完善。
(三)明确具体划分会计要素
新会计制度在原有会计制度的基础上增加了两个新的会计要素,主要是关于资产和收支方面的具体要素。资产是事业单位可利用的工作资源和经营资源。负债是事业单位从外界借入的资产以及未缴纳的费用。收入和支出是事业单位在实际的经营过程中所得到的财政收入和消耗的资产。净资产是事业单位对国家或者其他企业的产权净值。新会计制度对会计要素进行了明确的划分,分类变得更加合理科学,能够对事业单位在生产经营过程中不同的会计要素进行细化和分类,能够有效地提高事业单位会计核算的效率。
(四)财务报告制度完善
新会计制度对财务报表进行了具体的规定,规定财务报表以及附注的细节部分。将财务报表的内容进一步的更新,将收支状况纳入了财务报表中。通过收入和支出多步走的方法来设置收支报表。事业单位的财务收支状况以及财政的补偿机制能够通过财务报表清晰的显示出来。在资产负债中,取消了原有的收入和支出的项目,通过资产的等式形式进行表现。在资产的负债表中可以清楚的看出事业单位的负债情况和净资产的状况。事业单位的资产流动状况在财务状况表中进行明确的划分,能够清晰的了解事业单位的财政收支状况以及负债偿还的能力。在新会计制度 中新增了财政拨款的项目表,对事业单位财政拨款项目进行了进一步的划分,能够明确的划分事业单位的财政拨款从而更好地对事业单位进行有效的管理,对事业单位的财政预算等获得详细的数据和信息。
(五)固定资产核算发生改变
新会计制度改变了固定资产的标准,提高到 1000元。专用的设备增加到了 1500 元。将原有制度中的标准增加以后,将无法达到的标准转化为存货资产,这样有利于对资产进行管理和分析。在对固定资产进行后续的计量时,新会计制度中增加了一个累计折旧的项目,主要是根据原有固定资产的价值,并按照相关的折旧率来进行计算,进而确定固定资产的价值。事业单位中的固定资产除了一些文物、动植物等外都按照折旧率进行折旧计算。固定资进行累计折旧计算可以反映出固定资产的实际价值,还能够直观的反映固定值产的磨损程度。再根据固定资产的损耗程度对固定资产的实际价值计算出来,从而进行正确的评估,这样事业单位在实际的工作过程中能够将会计信息直观的反映出来,增加了会计信息的真实性,又有利于事业单位对固定资产进行科学的管理,增强会计的核算水平。新会计制度中还增加了非流动资产的项目,在对固定资产进行折旧时,通过虚提将固定资产和无形资产进行摊销,从而减少了非流动资产,不将非流动资产计入到支出中。
总结:新会计制度对原有的会计制度进行了改革的创新,实现了事业单位财务核算的科学管理,转变了事业单位会计核算的职能,又使事业单位的会计核算与社会经济和时代的发展紧密连接,有效地提高了事业单位会计核算效率,有助于事业单位实现会计核算的规范化和科学化,从而为我国的经济建设和社会服务。
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