一、基建并账的定义与重要性
（1）基建并账的定义。我国财政部颁布并修订的《事业单位会计准则》中规定事业单位针对基本建设投资，需要单位的财务部门设立将基建数据合并到为一个会计 大帐 的相关政策。事业单位会计人员在处理账目的时候既要体现基本建设的独立核算，又要完成基建并账的工作。因此，在单位日常的经济活动中，进行核算时财务部门应该设立 会计 与 基建会计 两个会计部门，而对于基建会计的专业性要求也是很高的。
（2）基建并账的重要性。新医院会计制度实施的是权责发生制，基建账的核算也是以权责发生制为基础，它客观反映出事业单位运用于基础建设投资的资金流向情况。由于基础建设具有周期长、内容繁杂等特点，如果把基建账直接做在单位账中，则会把基建投资的资金运作情况给 缩小化 ,在查阅与审核工作方面，增加了很多的困难。因此，单位的账是无法体现出基础建设业务的详细情况。单位账与基建账二者缺一不可，但又同时起到了至关重要的作用，可见基建并账在行政事业单位经济发展上的重要性与必要性。
二、新医院会计制度下基建并账对医院财务制度的影响及存在的问题
（1）新医院会计制度下基建并账对医院财务制度的影响。2012年1月起新的《医院会计制度》的全面实施，有利于医院财务管理工作的顺利进行，新制度严格的规范了医院的财务工作内容，有助于真实地反映医院的财务收支及日常经营情况。其中，基建并账更是得到医院财务人员广泛重视的一项政策性的改革。基建并账对公立医院的会计信息质量提高有着不可忽视的作用，它对会计核算工作的内容的细化使得医院财务人员的工作进展得更加顺利。同时，也提高了会计工作人员的内部管理，使会计人员的工作更加具有规范性，从基建账的建立、记录、上报等工作内容上，严格的要求了工作流程的准确性、真实性、规范性，因此财务人员的专业性也会得到相应的加强。
（2）新医院会计制度下基建并账制度存在的问题。由于新医院会计制度的规定，当医院产生基本建设的货币支出时，应将该业务录入到财务 大账 中，但由于基建账的复杂性及对会计科目要求的严格性来看，基建并账的实施起来并不是那么容易的。首先，在新医院会计制度下会计核算的难度与复杂性是不可忽略的，这一财务改革不仅使医院财务人员的工作量加大，同时也在会计的专业性方面考核上要求非常的严格。基于早期医院业务的单一性，基本建设项目与医院机构的业务往来并不多，有的医院甚至是没有参与相关的经济活动。因此，医院机构对基建账及基建会计人员的相关认识完全处于懵懂状态，甚至是医院的财务人员从来没有接触过基础建设项目投资活动，在处理日常基建业务时，也许会做错账 .本身复杂的账目被不专业的财务人员处理后，给医院带来的财务漏洞与经济损失可想而知。医院的会计信息质量有时可能会被医院财务人员对账目的处理不当而影响下降，为了减少医院财务人员的工作量，有些医院进行了 不正规 的报销制度，在有基建资金支出的时候，基建会计人员只在基建单独核算账户进行业务处理，年末或会计周期末端时才将其归入医院会计大帐 中，这样的问题大大存在。其次，基建会计在处理基础建设投资的业务时，由于各种原因，不能到基建项目现场进行考察。因此，基建会计对于基建项目中所包含的管理方式、运行程序、在建工程日常活动等方面无法获取相关的有效信息，只能通过基本的业务处理方式进行最基础的核算工作。医院机构的会计人员在监督工作进程的发展中，由于对基础建设工程信息量获取不足，难以顺利、完整的进行。在处理账目的过程中，医院财务人员得到的原始凭证及相关票据很可能由于基础建设项目的经办人对于其项目的不了解而传送错误。这样，不仅使基建会计在核算时产生误差，也使医院对基建项目的进程掌握的不全面。最后，由于许多医院对于基建财务管理体系的建立不完整，对医院财务成果带来的影响也是非常大的。大多数医院会以会计为主要财务体系而忽略了对基建会计的重视程度。因此，没有建立完整地基建会计制度是医院常常出现的一个问题，有些基建项目则被视为普通的账目由普通的会计进行处理。这样一来在建的工程无法得到进度的检查与工程质量的保证，没有基建会计的监督与核算，对医院所投资的基础建设项目的顺利发展起到了阻碍的作用。另一方面，对有关基建项目的相关材料的整理与归档的管理也是非常重要的一个环节。医院日常经济活动种类繁多，业务量也非常的大，所以财务人员在对业务处理不及时的时候可能会堆积许多原始凭证，如果将日常活动的原始凭证与有关基建项目的原始凭证混在一起，会造成基建账的处理不及时，不利于医院基建项目的顺利进行。
三、新医院会计制度下基建并账业务提升策略
首先，医院应该对基建账的建立与完善重视起来，要应国家颁布的财务政策，建立完善的基建会计制度，严格的要求基建会计按照基建账的记账方法来进行业务处理，设置合理的会计科目，以此才能清晰地体现出医院基建项目的资金流动情况。完善的内部财务制度对于医院基建项目的运转是不可或缺的，因此，医院的管理人员背负的责任与义务是非常重大的，各个环节的负责人都应合理的分配好工作，避免产生使基建项目实施困难的财务漏洞。
其次，医院应重视基建会计人员的专业性，如果没有条件聘用到专业的基建会计，也要在专业的财务人员中选拔优秀员工进行基建会计制度相关知识的定向培训。此外，医院内的其他财务人员也应该多了解关于基建账的专业知识，使其做到实际与理论相结合，提升财务人员的职业素养与处理基建并账的业务水平。新旧会计制度的衔接也是非常重要的财务工作，除了专业性，会计人员的应变能力、适应能力与学习能力也应该是与其职位所承担责任大小成正比的。财务人员的道德与修养是会计应该具备的基本重要素质之一，万不可因为一些财务人员业务的熟练性就放宽其职业道德的门槛。
最后，由于条件限制，医院财务人员人手不足，许多医院的基建会计与内部的财务人员由同一人接管，这样一来会大大增加基建并账工作的工作量且影响一定的工作进度。医院只有设立独立的基建会计职位，才能使基建会计更专注于监察基建项目的进度。如果有精力与时间到实地考察基建工作，更能进一步推动会计核算工作的进行，真正意义上的了解基建项目的实质，才能掌控与分析好项目发展趋势，有利于医院财务制度的完善。
参考文献
1.周风兰。新《医院会计制度》下基建并账问题探讨。财政监督，2013（11）。
2.苏永萍。新《事业单位会计制度》中基建并账实务建议。会计之友，2014（08）。
