“龙山军训事件”后军训的改革思考

　　对大中小学生的军训制度是以培养学生形成国防意识和忧患意识，促其德、智、体、劳健康发展，加强国防后备力量建设，推进全民国防教育为目标。

　　改革开放 30 多年来，国家发展日新月异。军训走过近 30 年历程，却基本还是一成不变的 “老三样”: 走队列、站军姿、叠被子。内容枯燥乏味，陈旧单一的军训模式与思维活跃、创新求变的 “90后”产生了矛盾。近些年军训产生的负面新闻虽是个别事件，但引发的社会关注尤其突出。2014 年 8月24 日龙山皇仓中学军训教官与师生发生肢体冲突，造成42 人受伤; 2014 年 9 月 14 日南京师范大学泰州分院教官罚做 “男上女下俯卧撑”等。这些事件的发生暴露了军训实施过程中存在的短板和不足，军训需要进行改革，使其与时俱进焕发活力。

　　1 完善军训法律法规，依法规范学生军训

　　改革开放以来，我国针对军训工作制定了许多法律法规和相关制度，比如 《国防法》、 《国防教育法》、 《学生军事训练工作规定》等，教育部、总参总政等部门不时会出台一些指导性意见和通知，同时也就不同层级的军事训练制定了大纲。但是，在实际工作中，军训中依然存在有法不依、执法不严、违法不究等问题。十八届四中全会强调要依法治国，军训工作也不例外。一是要继续健全完善法律法规体系。比如，应当用法律法规的形式明确军队、学校、学生三方的权利、责任和义务，避免因为法律法规漏洞，出现权责不分、相互推诿的现象。二是形成监管和考核评价机制。应将学生军训工作纳入高校和中学教学评估的重要指标之中，由教育部和全军学生军训工作办公室指导各级教育部门与军事机关成立督导和考核组，每年定期抽查考核普通高校和中学的学生军训工作，并形成定期汇报与通报制度。三是建立奖惩和追责机制。要以奖优罚劣的机制调动各方积极性，对那些不按纲施训、偏训漏训、经费和设施保障不力以及出现军训事故的单位及其领导进行惩罚和追责。

　　2 把军训纳入教育考核体系，制定军训评价制度

　　我国目前仍没扭转应试教育模式， “唯分数论英雄”还是考核的主要标准，导致学生 “重文轻武”，缺乏体育锻炼，“手无缚鸡之力”。最近几年的军训，由于学生身体羸弱导致猝死的悲剧时有发生。据媒体报道，北京大学 2011 级学生两周军训期间，近 3500 名学生累计看病超过 6000 人次。

　　导致这种情况发生主要有两个原因: 一是学生从小缺乏体育锻炼，陡然进行强度较大的军训，身体受不了; 另一方面是在 “抱着走”育儿方式下长大的 “90 后”，娇生惯养、怕苦怕累，为躲避军训“无病呻吟”、“小病大养”。

　　改变这种现状要从以下几个方面入手: 一是把军训纳入教育考核体系。从小学三年级开始，每年都要进行军训，并对每名学生的军训表现进行评分，军训不及格者不准进入高一年级进行学习 ( 身体残疾可以免考) ，“以考促训”; 二是根据学生军训的通过率，对学校进行等级评价。通过率高的学校表彰，通过率低的学校 “亮红灯”，促进学校教育平台的积极性; 三是根据学生军训通过率，对军训组训的单位和个人进行评定，调动组训单位和个人的积极性。

　　3 改革军训内容，丰富军训模式

　　军训内容不能从小学到大学都是雷同的 “老三样”，应根据学生阶段不同，相应调整侧重点: 小学阶段，主要掌握基本的训练队形，进行爱国主义教育，让学生从小树立报效国家的思想; 中学阶段，进行一些基本的体能训练和军事技能的训练，重点培养学生吃苦耐劳、团结协作、勇往直前和坚持不懈的品格; 大学阶段，除了以上训练外，需增加三方面内容: 一是结合国内外热点和我国国防安全领域的形势，进行国防安全教育; 二是介绍我军武器装备情况，世界军事前沿技术和最新军事理论成果; 三是加强各种安全技能的学习，包括野外生存、地震时逃生自救、恐怖袭击时安全避险等。

　　英国的童子军训练模式已经在世界流行一个多世纪，目前全世界有 2 亿多童子军。童子军能够流传至今，不断丰富发展并得到全世界认同的原因是: 其军事训练具有多样性、趣味性、灵活性和激励性等特点。我们的军训需要借鉴童子军训练的成功做法。

　　军训教官在训练方式上不能照搬新兵的训练模式，一味追求 “严”和 “狠”，甚至奉行 “棍棒教育”。“90 后”学生民主意识较强，探索精神和参与意识浓厚，教官在训练时应充分认识到新时代学生的特点，多与学生沟通，训练中加强互动，引导他们发挥特长把自己充分融入到军训中去，把传统的官教兵模式创新为兵教兵、兵带兵，人人充当指挥员模式。学生各方面能力有差异，教官在施训时要循序渐进，因材施教。军事理论教学时，要摒弃灌输教育方式，以学生感兴趣的话题为切入点，充分发挥多媒体的作用，通过视频、图片、动画等寓教于乐形式把学生融入进来。

　　4 加强思想政治教育，进行全程动态心理疏导

　　我国长期实行独生子女政策，导致家长对学生过分溺爱，学生独立性差、吃苦意识不强、心理承受能力薄弱。在军训前要搞好思想动员，通过各种媒体和渠道，宣扬军训的重要性和必要性，让学生懂得，军训可以锻炼意志品质、培养良好生活习惯和严谨工作作风; 教育学生以积极的心态面对军训，克服畏难情绪，挑战自我迎难而上。

　　军训过程中，由于训练要求严格，体力消耗大，容易产生较大的情绪波动，需要及时进行心理疏导，帮助学生克服负面情绪，鼓励他们以越挫越勇的心态坚持到底。比如开设 “心灵鸡汤”方面的讲座，或利用学校现有的宣传手段如广播、板报、橱窗等传播心理健康相关知识，培养学生的心理抗挫能力。对一些有心理问题的学生，心理辅导老师应及时跟进一对一的谈心交流。军训业余时间可组织丰富多彩的文娱活动，利用集体的温暖和宽松和谐的环境来舒缓学生的心理压力。

　　5 建立军训教官资格认证制度

　　“龙山皇仓军训事件”、南京师范大学泰州分院教官罚学生做 “男上女下俯卧撑”事件等，暴露出相关部门在选取担任军训教官的人员上把关不严、缺乏制度规范等问题。一些自身能力素质不强、缺乏教育管理经验的教官，教导具有强烈自我意识和法律意识的 “90 后”学生，容易出现沟通障碍，导致不能很好地处理突发情况。近年的军训事件，绝大部分都与教官能力水平低有直接关系。

　　老师要有教师资格证才能走上讲台，司机要有驾驶资格证才能手握方向盘，作为传播爱国爱军思想的教官必须要有教官资格认证才能走上军训场。

　　教官资格认证标准包括以下方面内容。一是思想素质好。有较高的思想觉悟，能够言传身教用正能量感染身边的同学。二是会教学。能够灵活运用多种教育手段传播知识技能。三是懂心理。能够针对学生出现的心理问题，及时进行心理疏导。四是善管理。能够针对不同性格的学生进行灵活管理。

　　五是军事素质强。不仅要具备较强的军事技能，而且拥有较为丰富的军事知识和较高的军事理论素养。

　　6 军训要在 “长”、“常” 上下功夫

　　全国大部分院校军训集中在 9 月份左右，据统计每年近 1700 万学生需要军训，按每名教官军训30 名学生计算，需要教官约 56 万，而这个时期正是部队演训任务最忙的时期，供需矛盾突出。

　　目前军训时间短则一个星期，长则不超过一个月。军训内容多，短时间内很难扎实完成军训任务。调研显示只有一成的学生军训后作风纪律有所改观，五成学生表示绝大部分时候老样子，四成学生认为只有在军训的那几天表现还可以，军训后就恢复原型。学生世界观、人生观和价值观的培养是一个长期的过程，军事素养的养成也不是一朝一夕的事情，靠目前四个学习阶段四次突击式军训是很难达到效果的。

　　军训要在 “长”、 “常”上下功夫得从以下几个方面入手: 一是由国防部统揽，各军区对本片区学校总体负责、统一安排和具体实施。国防部主要是制订方针政策计划，各军区和军事院校在不影响部队正常训练任务的前提下，针对各个学校地理位置、参训人数、军训场地条件等情况，分时段分区域制订军训计划。这样部队既能够提供足够兵力，又避免学校扎堆，保证学校军训效果。二是将军训成果融入学校生活各方面。军训期间学生在政治思想、作风纪律、团结协作、个人修养等方面得到很大提高，为了巩固训练成果，必须要采取多种措施保持效果的持久性和连续性。比如充分发挥学生会和班主任的督导作用，开展每周一次内务评比，每月一次国防教育，每季度一次国防主题等活动。利用校园多样化平台，开展军事沙龙、征文比赛、知识竞赛、主题辩论等。三是组织学生走进军营，升华成果。部队统筹安排学校开展 “国防夏 ( 冬)令营”活动，学生深入部队，直观感受军营生活。

　　结合部队的重大活动进行观摩，比如紧急拉动演练、应急处突演练、抢险救灾演练等等。院校可以根据学生专业特点，加强军民融合式技能训练，比如医学专业学生，可以侧重进行战场救护训练; 光电专业学生，可以侧重进行电子对抗训练; 工程维修专业学生，可以侧重进行装备维护和保养训练。

　　总之，在这变革的时代，对军训进行改革，使其融入时代元素，汇聚最新军事成果，才能更好地提升学生军训的质量和效果。

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