新体制下不断完善军事法治监督体系，应形成健全完善的军队党内监督、层级监督、专门监督、群众监督、社会监督等互联互动、有力有效、多位一体的军事法治监督制度体系，下面由学术堂为大家整理出一篇题目为“我国军事法治监管体系的构建”的军事法论文，供大家参考。
原标题：完善中国特色军事法治监督体系
摘要：新体制下不断完善军事法治监督体系，应形成健全完善的军队党内监督、层级监督、专门监督、群众监督、社会监督等互联互动、有力有效、多位一体的军事法治监督制度体系，科学有效的决策权、执行权、监督权三者既相互制约又相互协调的军事法治监督体制机制，加强对重点领域重点人员的法治监督，为中国特色军事法治体系有效运行提供重要的体系保证。
关键词：军事法治监督；制度体系；体制机制
2015年2月，中央军委印发的《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》（ 以下简称2015年中央军委《决定》） 中指出：“构建完善中国特色军事法治体系，形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系，提高国防和军队建设法治化水平。”[1]军事法治监督体系是军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治保障体系有效运行的重要保证，不断完善军事法治监督体系对于构建中国特色军事法治体系，实现军队法治建设的目标十分关键。
一、“形成科学有效的权力运行制约和监督体系”---建立系统完善的军事法治监督制度体系
军事法治监督制度体系是确保军事法治监督体系取得实效的基础。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性的特征，权力必须为制度所束缚、为法律所严控，方能使其正确行使。要防止滥用权力，就要用制度的“笼子”规范权力，坚持用制度对权力进行有效监督和制约，使权力始终为“公利”服务； 建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行制约和监督体系，扎紧制度的“笼子”,保障权力运行得到约束、控制和监督； 综合运用各种监督形式，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，形成系统完善的军队党内监督、层级监督、专门监督、群众监督、社会监督等制度互联互动、有力有效、多位一体的军事法治监督制度体系[2].
（ 一） 完善以军队党委决策为重点的党内监督制度
党内监督要有一套完整、规范的法规制度体系，否则就容易带有主观性、随意性和盲目性。从我党我军发展的历史轨迹看，缺乏制度保障的党内监督是靠不住的，是软弱的监督。在长期的革命实践和社会主义建设实践中，我党我军已经形成了一整套行之有效的党内监督制度。2007年12月3日中央军委印发了《军队党组织实施党内监督的规定（ 试行）》。该《规定》遵循军队开展党内监督工作的特点规律，认真总结吸收军队实施党内监督的实践经验和有效做法，对军队党内监督的对象和主要内容、监督主体的监督职责、监督活动、保障措施等做出了明确的规定，是军队党内监督一部重要的法规制度。2016年7月18日中共中央印发了《中国共产党问责条例》，进一步整合了党内问责制度和问责机制，使党内问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式等更趋成型、更加规范，有助于遏制军事权力的滥用[3].
完善党内监督制度： 一是充分发挥党员领导干部述职述廉监督制度、军队党内问责制度等党内监督制度的作用，增强党内监督的时效性和全面性。二是通过党内监督不断强化军队各级党组织对领导干部、党员以及下级党组织、党委领导班子成员落实军事法规制度实施党内监督的职能，防止有法不依、执法不严、执纪不严。
（ 二） 完善以情况报告为主的层级监督制度
2014年***主席在全军政治工作会议上指出：“权力是需要监督的，没有监督的权力就会异化，绝对的权力导致绝对的腐败。大家普遍感到，上级监督太远，本级监督太软，下级监督太难，尤其是对主官的监督欠缺，对管钱管物部门的监督不力。”[4]2015年中央军委《决定》指出，要健全上级对下级监督的制度规定，健全检查督导制度，完善重大事项和突发情况报告制度，规范报告内容、时限和责任。
完善层级监督制度： 一是加强军队各级监督部门的机构设置和权限划分。明确上级军队机关对下级军队机关进行监督的内容、程序和职责，严格落实上级检查督导制度、通报讲评制度、情况通报制度等，坚持层层抓落实，一级抓一级，防止贯彻执行军事法律法规制度不严格、打折扣、不经常[5].二是上级机关要敢于监督。军队上下级机关同属于一个系统，在根本利益上是一致的，上级机关必须树立大局意识、严格意识，敢于不留情面的进行监督。三是上级机关要依法监督。上级机关的监督也是一种公权力，必应在法律法规的严格约束下进行监督，才能杜绝监督的随意性。四是上级机关要公开监督。除了涉及国家和军事秘密及个人隐私之外监督应该公开，激发广大官兵参与监督的积极性。
