我军铁公倒运能力建设研究

　　自从战争将其打击重点选择为交通线，倒运便自然而然地扮演了军事运输中的重要角色。现今条件下，我军的战略投送对铁路线的依赖程度仍然非常高，而铁路线遭受打击的风险更胜于以往任何时候。因此，有理由认为，在相当长一个时期里，铁公倒运仍然是我军军事交通运输领域必须重视且必须深入研究的问题。

　　１对现代战争条件下铁公倒运现实意义的再认识

　　铁公倒运是军事联接运输的重要组成部分，是确保军交运输保障连续性的有效手段。自铁路应用于军事运输以来，就产生了铁公倒运的需求。随着军事科技的进步，铁路运输线易遭打击的事实表明，铁公倒运不仅没有过时，其对我军军交运输保障的现实意义反而愈显突出。

　　１．１军事战略方针决定了铁公倒运将是战时军交运输难以避免的选择

　　与战场都在远离本土的美军不同，对于一贯坚持积极防御军事战略方针的我军，依托本土，为维护国家统一、安全和领土完整进行反分裂作战和边境自卫反击作战是未来主要的两种作战形式。一方面，未来的作战样式决定了我军的军交运输保障可以大量利用铁路运输；另一方面，相对薄弱的战略空运力量也决定着我军在不久的将来还不得不大量运用铁路运输方式。然而，较弱的抗打击能力使得铁路线在高技术战争中因受打击而中断的概率增加，这种情况下铁公倒运将不得不发生，况且这只是被动出现的情况，在战时还可能出现因铁路运输风险过大、指挥员不得不主动放弃继续使用铁路运输而实施铁公倒运的局面。

　　１．２高技术武器装备的广泛应用将导致铁公倒运需求大大增加

　　现代战争以打击和瘫痪对方的交通线作为实现作战意图的重要且有效手段。可以预测，未来战争中，敌方为阻滞我方部队的机动，遮断我方后勤保障的通道，削弱我方持续作战能力，必定将我方铁路线作为重点打击目标。随着先进的侦查情报系统和远程精确打击武器系统的广泛运用，铁路运输线遭遇严重破坏乃至长时间中断的概率将会大大增加。这表明，未来战争中我铁路运输线因敌方超视距、高精度打击而中断的情况将会频繁发生。因此，铁公倒运作为完成运输任务、衔接不同运输方式的重要纽带，极有可能成为我军战时运输保障中的一项经常性任务，而该项任务完成的好坏对军交运输保障整体效能的发挥将产生至关重要的影响。

　　１．３铁公倒运依然是军事交通运输中最重要的倒运形式

　　从理论上说，铁、公、水、空、管五种运输方式之间任意两种的排列（共２０种）都是一种可能的倒运形式。然而在现实中，有些倒运方式发生的可能性很小，比如空水或水空倒运，这是因为很少有机场会修在码头上或河道旁。基于类似原因，其它一些倒运方式，如空铁、铁空、空管、管空、管水、水管、管铁、铁管等发生的可能性也不大。在五种运输方式当中，公路交通网络最为发达，且难以被彻底摧毁（桥梁除外），这使得公路运输是替代其它运输方式的最可能的选择。因此，铁公、水公、空公、管公将是未来战争中倒运的主要形式，其组织指挥程序和作业实施方法应是相关研究的重点。另外，我国的铁路网发达，铁路运输因其运量大、速度快的优势，是我军军事运输的重要手段；但其防护难、易遭破坏的弱点也使得铁路线路、车站、枢纽等被迫中断的可能性大大增加，从而使得铁公倒运成为军事运输活动中最重要的倒运形式。

　　２加强我军铁公倒运能力建设的对策思考

　　既然铁公倒运在军事交通运输中占有如此重要的地位，必须加强铁公倒运能力建设的对策研究，以提高我军军交运输整体保障能力。

　　２．１建立高效、权威的铁公倒运指挥部

　　现代战争中，“时间就是战机，时间就是胜利”，各国军队都力图在较短时间内对敌实施攻击，完成决胜，这显然对铁公倒运的快速性提出了更高的要求。然而，铁公倒运涉及部队、铁路、地方和驻铁路沿线军代处等多个系统，组织协同工作将极为复杂。

　　当大量的不同单位、不同种类的装备、物资和人员交织出现在倒运场地时，如果没有高效、权威的指挥机构，极易出现工作秩序混乱的局面，造成军交运输保障行动进程缓慢甚至停滞，甚至会因遭敌打击而引发严重后果。因此，必须建立一个统一的、有权威的组织指挥机构，明确各自的任务和相互间的协同关系，以便协调一致地完成倒运任务。

　　２．２全面了解倒运需求，制定合理倒运预案

　　现代战争的高消耗性使得军交运输保障的任务量大大增加，这显然会加重铁公倒运的负担。不仅如此，一些先进的兵力投送模式（如人装分离投送）也会增加铁公倒运的难度。假设战时通过铁路投送坦克等重型装备，而人员通过航空投送，由于遂行重装备押运的人员数量有限，当需要进行铁公倒运时，很可能出现倒运现场保障力量十分有限的局面，从而使得倒运难度大增、倒运效率大降。因此，倒运机构指挥人员需要精确掌握部队对运输保障的需求，科学预测倒运任务。一方面，被运部队要及时提出需求信息，以便指挥机构及时掌握、汇总，并迅速做出决策。另一方面，运输指挥人员应针对列车所运物资（人员）的具体情况（如所运部队是否有建制运输力量、所运装备是否超重超限等），确定倒运所需的装卸设施、设备和运输工具的种类、数量，并在搞好现场勘察的基础上，制定完善的倒运预案，有针对性地进行倒运力量动员。

　　２．３加强基础设施建设，准确掌握倒运资源

　　基础设施是实施铁公倒运的物质基础。近年来，随着国家交通运输的快速发展，大量先进的铁路、公路及装卸设施、设备的开发和应用，有力推动了我军的铁公倒运能力的提高。但由于军运基础设施建设仍然发展不平衡，造成了目前设施建设水平参差不齐、无法满足倒运的“就近、快速”的需求。因此，需要针对倒运能力薄弱的地域和路段，通过整修线路，加固、增建军用站台，开辟和预置良好的作业平场和进出道路，配备足够的装卸工具等措施加强基础设施建设。此外还需准确掌握地方倒运资源，以便在需要时进行动员使用。由于地方倒运资源动态性强，要做到准确掌握，不仅需建立倒运资源数据库，使指挥决策部门能及时获取可用运力、装卸搬运工具、交通设施、保障队伍等资源的情况，还应建立相应的可视化动态监控系统，并与地方交通动员信息化建设结合起来，以便能随时掌握各种倒运资源的状态。

　　２．４平时预有准备，搞好综合演练

　　为保证战时需要，平时应积极准备，做好铁路交通战备工作。首先，要制定和完善交通战备法律法规体系，以法律的形式规定平时应做的准备工作。

　　其次，要根据铁公倒运的特点，优化训练内容，组织军交运输人员对倒运中的运力动员、站台搭设、装卸组织指挥、装备定位、捆绑加固、运输计划、现场组织、协调配合、情况处理等科目进行训练和考核，建立和形成规范的工作程序，以确保各项倒运作业的有序进行。最后，搞好综合演练，各参演单位练指挥、练协同、练方法、练速度，以不断熟悉倒运组织程序，巩固和提高训练效果。

　　２．５开发辅助决策系统，提高科学决策水平

　　铁公倒运，特别是在战时情况下，具有时间紧、任务重、敌情威胁大的特点，并受到人员、物资、装备、气候、道路、运力、动员等多种因素的影响和制约，其组织指挥的复杂性不言而喻。在这种情况下，仅靠军交运输人员的经验进行相关决策，不仅难度大，而且科学性差。因此，研究开发实用的铁公倒运辅助决策系统，为军交运输人员的科学决策提供辅助工具，不失为提高我军铁公倒运能力的一个新视角。铁公倒运辅助决策系统，应具备以下基本功能：

　　（１）倒运力量需求分析。根据需进行倒运的装备、物资和人员的实际情况，计算和确定所需的设施、设备和工具的种类、数量。

　　（２）现有倒运能力的测算。对铁路装卸点、可用装备、车辆等资源的倒运能力进行测算，为倒运计划的制定提供依据。

　　（３）倒运点的优选。根据铁路运输发生中断的节点、时机及安全环境等因素，按照整体效率优先、降低遭袭概率、便于防卫隐蔽的原则，运用优化理论和方法，对可行的铁公倒运点进行优选。

　　（４）自动生成倒运计划与方案。针对铁公倒运行动中各阶段的实际需要，自动生成阶段工作计划与方案，确保工作流程的顺畅与高效。

　　（５）良好的用户界面。系统应具备友好的用户界面，便于数据输入和操作，能生成简便易懂的可视化结果，并配以较详细的说明。

　　３结束语

　　铁公倒运虽然是军事交通运输领域一个并不陌生的概念，但新军事变革的深入发展为其赋予了新的内容，使它成为今天我军军事交通运输领域应当继续深入认识和亟待统筹解决的现实问题，只有对它高度重视并深入研究，才能使军交运输工作未雨绸缪、不在这方面出现短板。