大学生国防教育存在的问题与增强路径

　　摘要:在经济高速发展的现阶段,大学生国防意识普遍比较薄弱,这说明我国的国防教育存在许多问题。例如,对国防教育的重要性认识不足,国防教育机构不健全等。在当今科技发展迅速的前提下,战争变为了在高科技条件下的战争,这要求部队中有越来越多的掌握高科技知识的人才,这就要求对国防教育要有更高的程度的认识,使得国防发挥真正的作用,更好地构建中国特色社会主义社会。我们应该通过各种途径,努力增强大学生的国防意识,培养高素质的人才,为国防建设服务。
　　关键词:国防；教育；师资力量；途径。

　　一、国防的含义

　　国防就是国家的防务，是指为捍卫国家主权，领土完整，防御外来侵略和颠覆，所进行的军事及与军事有关的政治、外交、经济、文化等方面的建设和斗争。  国防是伴随国家的产生而出现的，是为国家的利益服务的。古往今来，国防虽依国家的性质、制度、国力及推行的政策不同而具有不同的特征，但一切国防的共同实质，都是以捍卫和维护国家利益为核心来组织的。国家的兴衰与国防密切相关，国防强弱直接关系到国家的安全、民族的尊严、社会的发展。  现代国防是一个大系统，包括武装力量建设、国防体制建设、国防科学技术研究、国防工业建设和战场建设、军事交通、人力动员准备、对人民群众进行国防教育、建立国防法规等，这些均属于国防建设范畴。

　　二、大学生国防教育存在的问题

　　1.国防教育机构不够健全

　　各高校在开展国防教育工作时需要有相对应的组织机构和相对规范的管理体系。但是到目前为止,我国各高校国防教育的机构设置等都比较不规范,基本上可分为三类情况:第一类是1995年作为国防教育试点的厦门大学、福州大学等高校。这类高校都设有相对独立的人民武装部和军事教研室,学生处负责军事训练工作,军事教研室承担军事理论课教学任务,教育软件设施相对完善。第二类是大多数老牌普通本科高校。

　　设有人民武装部、保卫处、公安派出所“三合一”的机构,因近年各大院校不断扩招,安全保卫的任务也随之加重,这些机构日常工作也随之转变为安全保卫工作,人民武装部的职能则日渐退化,每年只简单地负责3～5天学生军训和几个名额的征兵工作。2002年教育部下发文件要求成立国防教育教学机构后,这类高校在原来的基础上又增设军事教研室,结果成了“四合一”的机构,人民武装部、军事教研室仍然“有名无实”。第三类是新升格、合并组建的本科院校、高职院校、民办高校及一些本科院校的独立二级学院。这类院校由于人员编制及数量上的限制,基本没有设置独立的人民武装部或军事教研室等国防教育单位,个别院校设有教研室,也是“有名无实”的挂名机构。

　　2.对国防教育重要性认识不足

　　作为大学生对国防教育重要性认识不足。长期以来,我国的周边环境总体还是比较平静,国际地位也在日益提高,昔日不安定的环境基本消除,这样的条件是前所未有的,应该倍加珍惜。但是我们还应该居安思危,由于长期的和平环境,也使我们中的大多数人产生了松懈和麻痹的思想,以为天下太平了,就可以不搞国防建设了,就可以高枕无忧了。现如今,在社会上轻视国防、放松国防建设的思想越来越严重。孩子们从上小学开始被强烈灌输的只有考大学才能有前途,这也使得广大的大学生在心目中没有为国防效力的概念,而国家的政策也是首先鼓励大家上大学和就业。在我带军训期间,问学生是否有过当兵的想法时,大部分的人都表示没有这样的意向,如今的青少年很少有人会把保卫国家当做自己的责任,只有那些高考落榜生才会考虑选择军营。大学生对国防教育的重要性认识不足,也成为现在国防教育难以深入开展的重要原因。要使国防教育更好地开展,使国防观念深入人心,还必须从学生抓起,从小抓起。

　　3.高校国防教育师资力量不足

　　现阶段我国国防教育师资力量不足,对于国防教育事业来说,如果没有足够的师资力量是无法达到国防教育的目的。良好的师资力量是国防教育强有力的保障。因近年各地的高校都在不断扩招,但是师资力量却没有明显的增加,院校的师资力量只能勉强满足本校专业的教学需求。从各高校看,国防教育师资力量严重不足。有的高校成立了军事教研室,但大多数都是身兼数职,国防教育在现在的教学系统中地位不高,所以,即使有军事教研室,国防教育工作也被摆在最后,没能得到足够的重视。有的高校连最基本的军事教研室都没有,专职教师就更是没有了,多数学校都只是安排一两名部门的干部或学生辅导员兼职负责国防教育工作。所以,要达到良好的教学目的,扩充高校的国防教育师资力量是刻不容缓的,有了师资保障才有可能把国防教育很好地开展下去。

　　三、增强大学生国防教育的途径

　　普通高校国防教育已经开展十几年了,它的内容和特性决定了它在提高大学生素质方面的地位是无法替代的。“在深化教育改革,全面推进素质教育的今天,我们必须进一步统一思想,提高对普通高校国防教育的认识,健全机构,建好队伍,完善教学设施,规范教育内容,拓宽教育渠道,建章立制,加强评估,促进普通高校国防教育的深入发展”。当前有许多高校已经开始积极开展以军事训练和军事理论教学为主的国防教育,并已取得了一定的成效,但是我国的国防教育起步较晚,发展速度比较缓慢。国家和社会应该积极采取各种有力的措施来加强高校的国防教学,积极增强大学生的国防观念。高校应该认真贯彻落实国家有关国防教育的法律法规,创造更好的条件,积极推进高校国防教育的发展。我认为高校可以从以下几个方面来改善国防教育:

　　1.确立规范的教学机构是加强国防教育的重要保证

　　目前我国多数高校国防教育尚处于起步阶段,教学机构和教学制度还不够健全。多数一、二类高校已成立相应的国防教育机构,但大部分挂靠在行政部门,极不规范,而三类高校基本上还没有成立该机构。当务之急,各高校应尽快成立国防教育或军事教研室,归入相应的院、系等教学单位管理,并按实际教学工作量配备专职教师。有条件的高校可以成立军事教学训练部,形成一个独立的教学实体,便于开展教学活动和学校管理。如厦门大学就成立了军事体育部。专门负责学生的国防教育和体育教学。据了解全国31个省(市、区)国防教育办公室有12个设在党委宣传部门,有1个设在政府部门,有18个设在省军区系统政治机关。由于机构设置不合理,又缺少专职人员,导致工作力量薄弱,影响国防教育的深入开展。因此,国家应该依据《国防教育法》,尽快出台政策规定,对国防教育的组织领导和工作运行机制作出规范,使地方各级党委、政府切实负担起国防教育的计划协调、组织实施、检查监督等。

　　2.以爱国主义教育学生,促进大学生爱国思想的建立

　　从当前大学生的状况看,由于他们都成长于改革开放和社会主义现代化建设的大环境中,大多数人的国防观念和忧患意识很淡薄,随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立,随着对外开放的程度逐渐提高,许多不良的社会风气也渐渐侵蚀着大学生的头脑,对他们的世界观、人生观和价值观都产生了深刻影响。因此,高校部分学生存在崇洋媚外,贬低自己民族,不尊重自己祖国的历史,在生活中只以自己为中心,对祖国和社会的发展毫不关心等情况。在高校中还要开展进行以爱国主义为核心的民族精神教育,要加强学校的德育工作,激发大学生的爱国热情,增强大学生的民族自尊心、自豪感,树立热爱祖国的思想,才能从根本上提高高校国防教育的效果,达到增强大学生国防观念的作用。爱国主义是国防意识最重要的思想基础,爱国主义是国防的基石,无论是在抗日战争时期,还是在经济繁荣和平发展的现代,爱国主义都成为国防教育的一个重要方面。爱国主义对激发大学生的爱国热情、增强大学生的国防观念都具有重要意义。

　　3. 建设一支专门的国防教育的教师队伍,是加强各高校国防教育以及提高国防教学质量的关键。第一点是要有科学合理的教师队伍编制,力求能在最短的时间内扩充国防教育的教育力量;第二点是要提高国防教育教师的教学水平,可以经常组织教师开展教学经验交流会,或者相互学习等,努力提高教师的教育水平;第三点要制订教师培育计划,努力提高各教师的学历档次,高校也可聘请一些教学经验丰富的老教师,提高教师队伍的教育水平,良好的师资力量是加强国防教育的重要保障。从目前我国高校实施国防教育的效果来看,总体情况是好的,但普遍存在一个问题,就是没有长期坚持。实践证明,在学生入学前对他们进行军事训练,对提高大学生的综合素质特别是提高大学生的国防观念能起到积极作用。但是大多数高校在新生军事训练结束后就放松了对学生的国防教育的重视,这样根本无法深入开展国防教育。要使国防教育有效地开展,学校就必须制订分阶段、有重点的教学计划来充分发挥国防教育的效能。如西方军校为了培养学生的军人素质,每个学年都要安排学生接受军事训练。另外把国防教育纳入学校教育的工作轨道之中,这也是发达国家开展国防教育的重要经验。如美、俄、英等国都把以学生军训为基本形式的国防教育视为高等教育的有机组成部分,纳入了以教学为中心的高等教育轨道,呈现出教学机构完善,师资队伍健全、经费保障到位、管理体系正规等特点。

　　4.确立国防教育的地位是加强国防教育的首要条件

　　首先,切实落实国防教育的相关法律法规,提高全校师生的国防观念。把军事训练和军事理论课列入教学计划,作为学生的必修课。这样就可以从根本上解决师生对国防教育不够重视的现状。其次,学校还要为国防教育课程提供良好的教学条件,许多高校虽然有把国防教学纳入教学计划,但是教学条件都不够充足,不能为学生提供良好的学习条件,这也是教学效果不明显的一个原因。第三,要建立健全的考评机制,教育部门、各高校在进行教学质量考核评估时,也要按公共课的标准对军事理论课进行考评。第四,要制定完善的教育教学发展计划。加强国防教育的关键是加强国防教育的教师队伍建设

　　5.优化国防教育的结构,促进国防教育深入开展

　　高校国防教育大多是以新生入学前的大学生军训为主要内容,只是基本的军事训练,以这种内容为主的国防教育效果并不是很理想。我们应该增加知识性的课程,知识性课程主要是以现代国防为重点的理论教育,包括军事高科技知识、军事心理学、指挥艺术、军事思想等。要把国防教育作为大学生综合素质教育的重要内容,如美国,他们的高校每个星期都有2～5个小时的军事课,印度每个星期都有六节军事课。大学生是祖国的未来,民族的希望。增强大学生的国防观念,培养他们的爱国主义精神,就要把国防教育作为素质教育的一个重要部分,并根据大学生自身的特点,制定国防教育应该达到的目标。要有选择地拓展国防教育的内容,通过多种多样的形式将国防知识传授给大家。大学生综合素质培养和国防教育并不是完全无关的,他们既有不同的内容,也有交叉的部分。在处理两者的关系时,我们既要避免简单的重复,又应该把握各自的重点,大胆创新,突出各自的优势。综合素质教育是实现育人目标的途径,由于国防教育的重要作用和重要地位,它必然成为大学生素质教育的重要内容。

　　6.通过丰富国防教育形式来增强大学生学习兴趣

　　现如今的大学生都成长于改革开放和社会主义的环境下,独特、创新是大学生们性格的一个特点,对于他们认为陈旧迂腐的事物,大多采取排斥和抵抗的态度。《国防教育法》第13条规定:“学校的国防教育是全民国防教育的基础,是实施素质教育的重要内容。”搞好学校的国防教育,不仅可以提高青少年学生的综合素质,而且可以有力地推动全社会的国防教育。学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划,采取有效措施,保证国防教育的质量效果。高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学和军事训练相结合,对学生进行系统的国防教育。负责培训国家工作人员的各类教育机构,如党校、行政学院等,应当将国防教育纳入培训计划,设置适当的国防教育课程。由于国防教育特有的特点,国防教育的形式也应该是不拘一格和多种多样的。同时,也可以根据不同的时间、地点和教育对象,采取不同的教育方式。教育部、总参谋部、总政治部联合下发的《普通高等学校军事课教学大纲》也指出,学生军事训练和军事理论教学都是普通高校本、专科学生的必修课,学校应将其纳入教学计划。军事训练主要采取在校内集中组织实施或在训练基地分批轮训的形式进行,训练时间为2～3周,每生实际训练时间不少于14天。军事理论则采取课堂教学,教学时间为36学时。这些规定明确了大学生在校期间必须自觉接受军事训练和学习军事理论知识的法定义务。随着国际国内形势的不断变化,国家安全发展面临一些新的挑战。在全国上下一致抓经济建设的同时,搞好国防建设、国防教育具有重大意义,各级领导,特别是各高校的教育工作者要进一步提高认识,增强责任感、紧迫感、积极推动大学生国防教育的深入开展。

　　现如今,许多高校在开展国防教育时采用陈旧的讲座,图片展的形式。国防教育形式过于死板没有新意也是大学生排斥它的原因。要增强大学生的国防观念,提高国防教育的效果,我们还应该改变现有的国防教育形式,以同学们喜闻乐见的形式才能得到同学们的喜爱,才能被他们所接受,才能达到国防教育的目的,增强大学生的国防观念。许多地区开展形式多样的国防教育就取得了良好的效果,像北塘区每年“八一”节前的国防教育周,如今已坚持17年,声势越来越大，有的高校以请专家、部队领导和英雄模范上课为主要形式,深得同学们的喜爱,收到良好效果,有助于国防教育活动深入开展。许多地区开展的“红色旅游”活动,为国防教育提供了广阔的空间与题材。各地开发利用革命遗址、遗迹等各种纪念性场馆,将国防教育融入旅游市场和群众文化休闲活动之中,大大丰富了国防教育的形式。高校为了增强大学生的国防意识,更好地开展国防教育工作,还可以组织大学生参观烈士陵园、革命遗址、博物馆、纪念馆、科技馆等,让大学生对我国的现代国防有更加深刻地认识。可以开展军民共建活动,由部队派出军官和军事训练员,为大学生授课,以军人的气质和风范教育和影响大学生。还可以通过组织国防知识竞赛、举办国防教育展览、开展国防教育征文活动、建立校园国防教育网站、举办国防教育讲座等,从不同侧面向大学生灌输国防知识,宣扬英雄人物,使大学生在潜移默化中受到教育。充分利用国防文艺占领学生文化娱乐阵地,有选择地组织学生观看国防题材的电影、戏剧等,使大学生的思想情操在愉快的氛围中受到爱国主义、革命英雄主义和民族自尊自强精神的陶冶。还可以利用互联网开展大学生国防教育,拓展国防教育空间,进一步扩大国防教育的信息量,使大学生从丰富的国防教育资源中,了解更多的国防信息、知识和技能。

　　四、结论

　　无论是在历史上还是在今天,国防从来都是关系国家安危的重大问题,国防的地位和作用在任何时候都不能被轻视。大学生接受国防教育,有利于提高全民国防意识,振奋民族精神;有利于加强国防后备力量建设;有利于培养德、智、体全面发展的“四有”新人。通过国防教育,可以使全民增强国防观念,树立居安思危的思想;通过国防教育可以使全民族的国防精神得以发扬,增强公民的使命感和责任感。加强国防教育,对于加速培养国防人才,促进国防现代化乃至整个国家的社会主义现代化建设也有重要意义。

　　参考文献:
　　[1] 郝翔.国防教育概论[M].北京:高等教育出版社,2005
　　[2]乔秀东,卞如景.加强新形势下国防教育工作的几点思考[J].国防,2009,(8):56.
　　[3] 廖济忠,胡代松.高校深入开展国防教直韵途径探寻国防[J].2009,(8):53
　　[4] 刘文炳.浅谈高校开展国防教育的意义和作用[J].福建农林大学学报:哲学社会科学版,2006,9.
　　[5] 喻立平.新形势下开展大学生国防教育的思考[J].科技信息:学术版,2006,(09).
　　[6] 刘美善.浅谈新形式下强化大学生国防教育的现实意义[J].当代经济:下半月,2006.
　　[7] 陈云金,沈有生.高校国防教育教程[M].武汉:武汉理工大学出版社,2006:47.
　　[8] 许义文.国防教育导论[M].重庆:西南交通大学教育出版社,2004:14.
　　[9] 国防教育形式多[N].无锡日报,2005-12-25.