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教育人力资源管理理论、环节及环境研究

来源:学术堂 作者:周老师
发布于:2015-08-13 共4285字
摘要

  现阶段,人力资源管理在各个领域均有所应用,教育领域也不例外。通过对教育人力资源管理方面的研究进行全面分析,发现教育人力资源管理的研究数量较少、范围广、研究缺少针对性与系统性。在此基础上,本文对教育人力资源管理研究进行了分析,旨在指导我国教育人力资源管理研究健康稳定的发展,促进我国教育人员素质的提高、教育管理水平的提升,最终全面落实素质教育。

  1 我国教育人力资源管理的研究阶段

  1.1 初级阶段

  该阶段的时间范围为 1982 年 ~1993 年,此时我国正处于改革开放时期,引进了先进的科技、设备与理念,同时,人力资源管理的重要性也日益凸显。随着经济体制改革的不断深入,市场经济体制逐渐形成,在此背景下,学校的管理也运用了竞争机制,实现了管理的突破与创新。

  改革开放时期,教育人力资源的研究处于初级阶段,其研究的类型包括理论研究、经验总结与研究报告等,数量较少;研究方法包括思辨研究、调查研究、比较研究与文献研究等;研究的手段主要为调查,如:访谈、问卷与座谈等;研究的单位包括高等院校、研究机构与行政机构等;研究的对象主要有教师与管理人员;研究的内容为理论基础、环节与环境等。该阶段的研究缺少实效性,因此未能有效指导实践。

  1.2 转型阶段

  该阶段的时间范围为 1994~2000 年,此时教育人力资源管理得到了广泛的关注,通过学习借鉴国外先进经验,使其具有科学性与系统性。该阶段的研究类型、研究方法、研究机构、研究对象与研究内容等,同初级阶段相比具有一致性,但该阶段与初级阶段也存在不同,具体表现在以下几点。第一,教育人力资源管理涵义的明确性。该阶段,学者纷纷对教育资源的重要性进行了阐述,并要求根据市场经济的需求,改革教育人事制度。同时,对教育人力资源管理研究的相关文章在不断增多。第二,研究内容的调整。在研究内容方面,教育人力资源管理的环境与环节等内容的研究具有了完整性,但在基础理论方面的研究成果相对较少[1].

  1.3 发展阶段

  该阶段的时间范围为 2001 年 ~2015 年,在新时期,通过实践,教育人力资源管理的研究更加丰富、规范与科学。此时研究的类型主要为理论研究;研究方法以思辨研究为主;研究单位主要为高等院校;研究对象主要为教师;同时,在研究内容中,基础理论研究有着较快的增长。从整体来看,教育人力资源管理研究不断完善,趋于完整,其研究内容更加全面、研究数量不断增多,并且全方位掌握国外经验。但仍存在不足,例如,在研究方法方面缺少创新性。

  2 教育人力资源管理研究的基础理论

  2.1 教育对人力资源开发的影响

  教育对于人力资源开发有着积极的影响,主要因为教育与人才间有着紧密的联系。重视教育的前提为重视人才,并且要充分发挥人才的作用,由此,才能促进教育战略的实现,以利于社会和谐与全面的发展。与此同时,在市场经济的环境下,人力资源开发才能够实现人才资源的合理配置与高效利用,而教育是实现人力资源开发的重要手段,是提高人力资源素质的重要方法,是调整人力资源结构的重要措施[2].

  2.2 教育与人力资源开发所面临的问题

  二者所面临的问题具体内容如下。第一,供给不足。现阶段,国民综合素质偏低,主要原因为政府对教育的投入力度不足,严重制约着学校办学质量的提高;第二,结构失衡。目前,在城乡、行业与区域等方面,从业人员的综合素质存在较大的差距;第三,体系不完善。当前,教育体系缺乏科学性与系统性,学校教育十分封闭,职业教育较为落后;办学体系缺少多元化、政府制度不完善;第四,制度不合理。主要是政府与学校的制度具有滞后性,同时教育公平机制与法律法规体系等均不健全。

  2.3 实现人力资源开发的对策

  人力资源开发的实现,教育要发挥积极的作用,具体的对策如下。

  2.3.1 调整教育体系

  人力资源机构的形成要求教育体系进行调整与完善。因此,要改革基础教育,促进学生综合素质的提高;同时要促进职业教育的发展,进而为市场提供可靠的人力资源,并使人力资源得到合理的配置[3].

  2.3.2 增大培训力度

  一方面,要进行就业指导,保证职业人员的专业技能与职业道德素质均能得到提高,职业人员包括求职、在职与自学人员等,只有这样,企业的职工队伍才能具有较高的素质,进而企业的产品质量才能得到可靠的技术与人才保障;另一方面,要完善培训制度,坚持以人为本的原则,根据市场经济发展的需求,建立人才的培训、评价、竞争与激励等机制[4].

  2.3.3 创新各项制度

  人力资源的开发,要对其涉及的制度进行创新,具体的制度措施如,建立人力资源开发的决策审议机构、制定教育和人力资源开发的管理制度、创新体系等,同时要注重教育和人力资源开发的国际化、信息化与创新性、规范性等。

  3 教育人力资源管理研究的环节与环境内容

  3.1 环节内容

  教育人力资源管理研究在环节方面主要包括规划、培训、激励、工资与评价等。在研究过程中,其研究的对象基本为教师与校长,下面将对其研究进行简单的介绍。

  3.1.1 规 划

  根据研究,人力资源规划受诸多因素的影响,如:教职工的退休、离职,生源的变化,教育改革与科技发展等。由此可知,人力资源具有动态性。人力资源规划主要是对学校的人力资源进行科学的预测,从而促进人力资源的合理配置。

  根据规划的研究成果,其研究的内容主要体现在编制管理方面。要坚持效益性、合理性、发展性与适应性等,对小学、中学的编制进行了深入的研究,从而制定了合理的标准,使编制管理更加合理与规范,并在具体的工作中得到了落实[5].在研究中发现,我国的教育发展存在较为严重的失衡现象,由此,编制管理也具有此特点,城乡差异较大,具体问题表现在:

  农村的中小学规模较小,学生数量较少,但其编制较大,编制标准过于单一,不能满足农村办学的实际需求;农村的机构设置不具备统一性,岗位职责不明确;农村的中小学在编制方面缺编现象较为严重,同时对于编制结构的管理也未能形成正确的认识,缺乏完善的管理制度等。为了有效解决农村的编制问题,要对其影响因素进行全面的分析,如:教学计划、教师、学生与课程等,从而保证农村编制具有较高的质量[6].

  3.1.2 培 训

  教育人力资源管理中较为重要的内容便是培训,对其研究的数量较多,主要的研究对象为教师与校长。

  在教师方面,研究的文章较多,内容也十分丰富,但从总体来看,研究侧重于经验。具体的研究内容包括培训目标,旨在促进教师综合素质的提升;培训模式,此模式众多,如:学历进修、教学基本功训练模式与校本培训模式等;培训内容包括专业知识、专业素养与改进教学质量等培训。

  在校长方面,当前的研究也分为 3 方面,第一,培训内容,如:学校管理、管理心理学与领导哲学等;第二,培训模式,主要有开放式、互动式与教育会诊等;第三,培训评价,主要是对培训的效果进行研究,从而发现其中存在的问题,并提出具有针对性的对策[7].

  3.2 环境内容

  教育人力资源管理在环境内容方面的研究主要分为以下几方面。

  3.2.1 在制度环境方面

  此项内容在环境研究方面占有较大的比重,因此,其研究的成果众多,具体包括聘任制、资格证书制度与校长职级制度等。其中聘任制包括教师聘任与校长聘任;资格证书制度包括教师与校长资格证书制度,前者的研究成果相对较多。

  3.2.2 在组织环境方面

  组织环境对人员有着直接的影响,对其研究主要分为两点,一点为组织气氛,另一点为组织冲突管理。在对组织冲突管理进行研究过程中,主要内容有形成的原因、分类与策略等[8].

  3.2.3 在社会环境方面。

  社会环境的研究主要问题包括教师的流动及其社会地位等,对其研究的文献较多,主要原因为教师在人力资源管理中扮演着重要的角色。对教师流动的研究,具体内容有教师资源配置的现状、流失原因及教师资源高效配置的对策。对教师地位的研究,成果较少,具体的内容有其涵义、影响及措施。

  4 教育人力资源管理研究的回顾和展望

  4.1 回 顾

  4.1.1 成 果

  教育人力资源管理经过不断的研究,取得了一系列的成果。在基础理论方面,主要是对教育和人力资源开发二者之间的关系进行了阐述;在环节内容方面,分为 7 个环节对其进行了研究,如:规划、培训、激励与评价等;在环境内容方面,主要体现在制度、组织与社会环境等方面[9].

  4.1.2 问 题

  现阶段,教育人力资源管理的研究虽然得到了快速的发展,但其研究也存在诸多的问题,主要表现在,研究类型之间具有较大的差距、研究方法十分单一,缺乏创新,研究内容中过于关注理论基础研究,其他研究较为匮乏、研究对象失衡,对教师的研究过于集中等。

  4.2 展 望

  教育人力资源管理的研究,虽然获得了一定的成绩,但其中存在的问题也不同忽视。在教育人力资源管理发展之际,要把握正确的方向。

  深化和扩展研究内容,转移研究热点,扩展研究范围,关注研究较少的领域,创新与应用研究方法。现阶段,研究方法主要为思辨研究,其他方法应用较少,在发展过程中,要通过创新,实现定量、定性与实证分析等,以使教育人力资源管理更加科学与高效。将研究的理论与实践进行有效的结合,通过理论指导实践,从而解决我国教育人力资源管理中存在的问题,促进我国素质教育改革的深入。同时,建设与完善研究队伍。目前,高等院校是研究的重要力量,其他力量未能发挥自身的作用,因此,要促进各个研究单位的沟通与交流,进而为研究提供可靠的队伍保障[10].

  5 结 语

  综上所述,由于教育人力资源管理研究的时间较短、研究的成果偏少,其现状不容乐观,但其研究也取得了一定的成绩。我国教育人力资源管理的研究分为不同的阶段,在每个阶段均取得了一定的成果,相信随着研究的日益深入,教育人力资源管理在理论基础研究、环节研究与环境研究等方面将取得更多的成就,同时,教育人力资源管理存在的问题也将得到有效的解决。

  主要参考文献

  [1]邵潜 . 教育人力资源管理系统开发利用现状及思考[D]. 上海 :华东师范大学 ,2012.

  [2]钱雯雯 . 教育人力资源管理研究现状分析[D]. 上海 : 华东师范大学 ,2013.

  [3]柳琳燕。我国合并高校教育人力资源管理的市场性缺失[D].长沙:湖南师范大学 ,2014.

  [4]赵曙明 . 人力资源管理理论研究现状分析[J]. 外国经济与管理 ,2015(1):15-20,26.

  [5]金玲华 . 心理学视野中的基础教育人力资源开发与管理研究[J].教育理论与实践 ,2010(10):5-7.

  [6]刘晓峰。高校人力资源管理与开发现状分析及对策研究[D].合肥:合肥工业大学 ,2012.

  [7]孙兰 .G 中学人力资源管理问题诊断与改进对策研究[D]. 北京 :中央民族大学 ,2013.

  [8]贾丽娟 . 高等体育院校篮球教师人力资源管理研究[D]. 武汉 :武汉体育学院 ,2011.

  [9]周榕 , 谢百治 . 远程教育人力资源管理研究现状评述[J]. 中国医学教育技术 ,2011(6):579-582.

  [10]詹华琴 . 民办中小学校长人力资源管理研究[D]. 金华 : 浙江师范大学 ,2011.

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