解决会计职业道德中诚信问题的途径

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【题目】会计职业道德中诚信缺失探究
【导论】会计行业中诚信问题研究导论
【1.1】诚信的伦理内涵及其理论特点
【1.2 1.3】诚信在会计职业道德中的核心地位与作用
【第二章】会计诚信缺失的原因及其危害
【第三章】解决会计职业道德中诚信问题的途径
【结语/参考文献】会计职业道德建设中诚信的研究结语与参考文献

　　第三章 解决会计职业道德中诚信问题的途径

　　面对一些会计职业道德中的诚信问题，笔者认为，不仅需要法律、职业道德等他律性的规范，而且需要个体道德自律。本章试图通过加强政府诚信建设，立健全社会诚信体系，强化会计人员的责任意识和风险意识，强化诚信意识形成的道德心理机制和道德文化基础的研究等办法，解决会计人员面临的诚信问题。

　　一、加强政府诚信建设，建立健全社会诚信体系。

　　政府诚信是社会诚信建设的重中之重，在社会诚信建设中起基础性和保障性作用，要从根本上扫除会计职业道德中不诚信问题，首要问题是加强政府诚信建设。

　　（一）加强政策诚信建设。

　　政策，既是我们的党和政府在一定历史时期为了实现一定的奋斗目标而制定的行动原则、明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。它是政府对全社会的一种公开的承诺。人民把国家的权力交给了党和政府。各级政府有权力制定政策，也有权力执行政策。如果政策的制定和执行没有做好，将会影响政府在公众心目中的形象，加强政府诚信建设，首要任务是强化政策诚信。其一是在政策的制定上多下工夫，多重视政策制定的合法性，科学性、民主性和可实施性。既然制定政策的权力是社会公众给的，我们在制定政策之前要深入基层，了解民意，实事求是地进行调查和研究，从大的趋势到背景，从现象深入到本质，从原因到结果，以及造成的危害到补救措施都要一一做好。在此基础上发挥专家和学者的作用，保证政策符合现实，能科学有效的执行。当然一些关系到国计民生的大政策，要确保它的民主性，应该以公开的方式去询问民众的意思，以保证政策合乎民意，为民众造福。政策的制定也应注重不与国家的宪法和法律发生冲突，应该坚持政策内容的合程序性和和合法性，这是保证政策诚信关键条件。其二，在政策的执行上，一定不能出现上有政策，下有对策的状况，一定得重视政策的权威性、时效性和连续性。在现实生活中经常会出现，新来的领导不管旧的领导遗留下来的事，调走的领导对任期内的事不负责任的现象。这给老百姓的生活带来了诸多的不便，也损害了政府的诚信形象。其三，要时时注意政策的完善性，要及时的对一些过时和有问题的政策进行废止，一些有价值的政策但有问题要及时修改和完善。

　　（二）加强法制诚信建设。

　　政府是否依法行政是建立健全社会诚信体系的一个客观要求， 政府的法制是否诚信直接关系到社会公众的利益和公众对政府的信任。因此要大力加强政府法制诚信建设。其一是完善政府的法律制度要做到有法可依。如果政府的法律制度漏洞百出，有些人就会钻法律的空子，得不到法律的制裁，继续胡作非为，这样就是公众认为法律只是一纸空文，对法律失去信任，也会从中带一些侥幸的心理去行事。其二，要做到有法必依。在法律面前人人平等，包括政府领导在内。

　　在现实生活中经常出现法官滥用权力，执法时厚此薄彼的现象，因为某些素质低下的执法者，而是政府的诚信形象有所损害。因此要做到有法必依必须应该建立健全执法保障机制。确保行政机关及其工作人员严格、文明、公正、 廉洁、规范执法。这样才能发挥法律的威慑作用，使公众的切身利益得到保障，人民才能相信政府。

　　（三）加强行政诚信建设。

　　加强行政诚信建设，首先应该由管理性政府向服务性政府转变。以往在行政方面，由于政府管得太多，使人们自由发展的空间的比较小。加强服务型政府建设，其一是政府的政务要向人民群众真实地公开，增强行政的民主性和透明性，政府网站的信息要及时公布和更新，并完善政府信息网站的建设，让那些关系民众切身利益的信息及时公开发布。其二是对所要办的事情要真实地公开，把办事的程序和流程以及主要负责人、注意事项和原则明确向全社会的公众公示，以免一些行政人员偷懒，用诸多借口拒绝办理。也方便公众对行政的公正和效率进行严格的监督。其三是简化繁杂的审批程序。在现实中，有许多人因为办事手续太复杂，为了走捷径，而贿赂办事人员的事件时有发生。对一些落后的的审批程序，要及时废止，有些要及时完善，以免因为程序的复杂，让许多公众的利益无法满足。

　　（四）加强经济行为诚信建设。

　　政府的经济行为一般包括政府采购、建设工程招标和投标还有国有土地使用权出让和转让等，怎样能提高政府经济行为的公信力度，引导市场经济健康有序的发展？其一严格执行政府制定的采购政策和法律法规，并按照一定的采购程序、质量、办法及一系列相关要求进行政府的采购。其二明确土地市场的运营规则和管理制度，尤其是农村土地使用权的招标和拍卖，显得比较混乱，矛盾和纠纷也比较多。其三健全建设工程招投标制度，建设工程竞标要公平合理，实现无标底招标，让合理价格者中标。统一的招投标中介机构还没有形成，致使招投标的工作透明度比较低，所以抓紧建立统一的招投标中介机构，是招投标工作的重点。

　　（五）加强公务员诚信建设。

　　前面我们分析了个体诚信和群体诚信的重要性，我们可以把国家公务员当成个体来分析，也可以当成群体来分析。作为群体，他们是政府诚信建设的组织者和参与者，也是政府诚信的代表者和体现者，还是公民道德建设的重要标杆.作为一个群体，他们是社会诚信的重要部分，他们的形象直接影响政府的形象，他们在办事时是否实事求是，是否诚实守信，是否言行一致直接关系到政府诚信的程度，他们在社会中起表率和榜样的作用，如果他们带不了好头，其他社会主体也会效仿，社会诚信将受到极大的挑战。因此要树立政府诚信形象，必须切实抓好公务员队伍的诚信建设。借鉴西方的先进经验，对公务员进行职业道德教育，增强法制观念，进行责任问责制等比较好的做法来加强公务员诚信建设。借鉴西方的先进经验，结合我国公务员建设的实际情况，我国应该从以下几点入手：一是强化公务员诚信意识。利用一些公务员腐败的案例，或学习一些关于公务员职业的道德，教育引导公务员抵制眼前利益的诱惑，时时反省和检讨自身的不足，使公务员树立正确的人生观和价值观，让诚信理念根植于内心，转换为一种内在的道德品格，自发地去遵守。二是加强公务员诚信档案制度的建设和实施。首先应当制定公务员诚信原则，建立公务员诚信记录制度，形成公务员诚信档案制度，制定考核办法，让公众依法监督它的实施状况。三是改进公务员在工作中的不诚信现象，公务员在工作中不按要求办事，不能坚守职业操守，大错不犯，小错不断，法律和制度都拿他没办法。在这种情况下，应该累计犯错次数，进行不同程度的惩罚，让他受到应有的教训。四是要改进工作作风，在现实生活中官官相互的现象和帮派现象并不少见，尤其是地方保护主义和官僚主义导致的诚信缺失，日益加重。五是将个体诚信作为考核的重中之重，一个个体一旦有了公务员身份，人们就认为他拥有了铁饭碗，他自己也不再学习充实自己，到工作上得过且过，如果定期进行考核，对不合格者进行解雇或留职查看，对个人诚信的加强不无好处。最后要强化社会这个大环境，加强整个社会的诚信意识，从而提高公务员的主人翁意识，强化诚信意识的形成。

　　二、强化会计人员的责任意识和风险意识。

　　（一）强化会计职业道德。

　　要从根本上清除会计职业道德中的诚信缺失问题，要从提高会计人员自身的道德修养着眼，不断强化会计人员的诚信意识。首先从社会这个大环境考虑，多开展一些以诚信为主题的职业道德教育。全社会以《论语》、《道德经》等为教材，对民众进行诚信教育，让他们从学习古代圣贤开始，将诚信的观念深入内心，转化为一种自发的行为，只要大家彼此之间坦诚，信任，和睦相处，全社会就能树立良好的诚信之风，这良好的氛围对会计人员学好会计职业道德，提高会计诚信意识有极大的好处。其次会计人员所在的单位，要从内部加强以诚信为核心的会计职业道德教育，会计人员是企业的一员，是否能做到诚实守信关系到所在单位和自身利益的长远发展。所在单位给我们一定的发展空间，最后在单位设立专门的监督机构，加强对会计人员的监督，使会计人员在思想上不敢懈怠，自我约束自己的行为。