越南实业投资项目主要风险控制方案设计(2)

　　2）釆购部指定专人即时跟进项目设备及项目建设所需材料的采购工作，并及时掌握此类物资及设备的釆购及在途情况，避免因此带来的工期延误风险。

　　3）对于当地釆购的材料以及由当地分包商承建的项目，一方面通过合同违约金以及相关限制条款对其行为予以制约，另一方面也需要通过当地的政府及相关部门提供相关的保障措施，以制约当地供应商的不法行为。

　　4）在设备的安装调试阶段，一方面项目方通过合同保障条款要求设备供应商及安装公司提供合格的人员；另一方面也通过各类的培训活动提高相关人员的专业能力并予以考核，凡是考核不合格的一律不得上岗操作，以避免设备由此受到损害而影响到项目工期。

　　（3）人身安全风险的控制措施

　　人身安全风险主要是集中在施工现场以及项目施工现场以外的项目人员活动场所或区域，因此主要的风险控制方式为风险转移、风险化解等方法，其控制措施如下：

　　1）对于施工现场的人身风险防范，要求总承包商、总承建商及各分包商必须对参与项目的人员予以人身意外以及工伤保险的投保。

　　2）对于施工现场外的人身风险防范，一方面是制订相关的制度对项目部人员予以约束和规范，无特殊事件不得单独外出以及在外过夜；另一方面也督请当地的治安机构对项目地加强管理，以杜绝当地不良势力的影响。
　　
　　3.3.5项目运营风险类主要风险的控制

　　项目运营风险类的主要风险主要在于项目进度管理风险、承建分包商资质风险、经济纠纷处理不当风险、设备参数差异风险、施工组织设计风险、市场需求变化风险和劳资纠纷风险，其各自的控制措施如下：

　　（1）项目进度管理风险的控制措施

　　由于项目的进度决定了项目实施成本的大小，因此为规避此风险，金鑫公司釆用了风险化解和风险开拓的方法，其控制措施如下：

　　1）项目部明确各职能单位的职能、职责、工作要求及目标，并由内控部对各部门予以督查及评价，确保各管理单位工作有序而高效的进行。

　　2）项目部每天至少举行一次工作会议，以商讨每天的工作进展以及问题，确保项目进度的正常进展，每周项目部全体管理人员举行一次工作总结会议，以对本周发现的各种问题进行商讨并在会上予以解决，尽可能确保项目进度按照预定计划执行。

　　3）金鑫公司与项目总承包商及总承建商签订合同时，即约定项目进度如能提前完成，则按照每提前5%即给予20万美元的奖金，从而促使项目总承包商及总承建商在合理的条件下主动积极的配合金鑫公司加快项目的实施进度。

　　（2）承建分包商资质风险的控制措施

　　1982年，Levitt及Samelson对如何选择安全的分包商进行了研究_,他们提出，如果项目业主选择了资质好的承建商，对项目而言也就更安全。相对于一级分包商的资质直接由总承包商及总承建商控制，因此分包商资质的风险主要集中在二级分包商上。为规避以及防范承建分包商因为资质问题所致的风险，其主要釆取风险转移以及风险遏制的方式，其控制措施如下:
　　
　　1）在对二级分包商进行招标时，总承包商及总承建商亦需要派员严格审查其承建的资质，并对其施工能力、技术能力、风险管理能力、承受能力、国外工程项目管理的经验、信誉程度等方面给予考察及核实，严禁不符合资质的分包商进入到承建商名单。宁可在蹄选阶段花时间和成本蹄选出一个资质好、能力强、信誉高的分包单位,也不要光看中眼前的利益而釆取低价中标的方法。

　　2）严禁重要设备及重要设施的承建、安装及调试的二次分包。例如锅炉本体及高压管道的安装、变压器本体的安装、静置池施工及管道安装等，必须由一级分包商执行。
　　
　　（3）经济纠纷处理不当风险的控制措施

　　由于项目发生地在越南，因此如在当地发生经济纠纷的情况下，往往很难得到国内的便利条件支持，虽然在异国发生经济纠纷风险的概率并不高，但一旦发生，为项目带来的负面影响将是非常巨大的。为规避此类风险，项目部主要釆用风险化解的方式，其釆取的措施如下：

　　1）指定内控部专人对项目的各类经济纠纷予以管理及跟进，并确定各经济纠纷的处理时限以及落实责任，以确保各类经济纠纷能及时处理，避免因处理拖拉而导致风险发生或扩大化。

　　2）财务部须对各类经济活动的凭据予以收集及整理，以保全项目各类经济活动的证据，同时对项目上因各类经济活动而发生的相关账务予以及时清理和结算，尽可能将经济纠纷消弹于无形中。

　　3）内控部与行政部须及时处理项目的各类纠违通知。如确实对项目的纠违通知持有异议时，以上两部门必须取得发布纠违通知相关方面的延期处理书面许可。

　　4）内控部需要仔细审核及随时监控涉及各类承包商及承建商的合同中“由承包商（或承建商）终止”所述的情形，并及时提醒各相关部门和单位严格遵照合同条款。

　　（4）设备参数差异风险的控制措施

　　由于项目的总承包方在设计过程中，设计参数会与设备厂家能够提供设备的实际参数会存在一定范围内的性能差异，且项目所使用的各类设备器材来自于各类不同的企业，这些企业生产的产品常因为生产标准不一致而使这些设备及器材在总装过程中发生不配套的情况，这样不仅造成设备的改造费用高，同时会造成安装工期延误。为规避此类风险，项目部主要釆取风险化解的方式，其采取的措施如下：

　　1）采购部定期组织供应商与工程部一起召开标准对接会议，统一项目各类所需设备器材的标准并予以书面确定，由工程部、采购部、质量部及供应商厂家各执一份以确保标准在执行上的一致性。

　　2）由采购部收集各供应商厂家的生产标准（国际标准、国内标准及企业标准），特别是对新增加的供应商厂家以及新增设备器材的标准收集，并将收集来的标准信息第一时间提供给工程部和项目总工，以使设计的标准与供应商厂家标准尽可能保持一致。

　　3）书面化项目所需设备器材的要求标准，并由采购部及质量部在采购和验收活动中严格执行，确保在采购及入库前杜绝不符合标准要求的设备器材入库。

　　4）在项目建设过程中，由工程部负责对各类设备器材在装配前再次予以核对，严禁不符合标准的设备器材进入到项目的建设施工过程中。

　　（5）施工组织设计风险的控制措施

　　在项目进度管理过程中，对施工组织的设计主要是釆取风险消减的方法予以控制。项目通过各类合理有效的控制措施，能在很大程度上对风险予以消减。其具体措施的如下：

　　1）总承包商及总承建商需要对分包合同中设定因施工组织不力引起的纠纷设定严格的处罚措施。

　　2）项目部各相关单位需要积极配合分包单位开展前期的项目资料收集工作，并对资料予以审核和仔细校对，以确保分包商采集到的现场数据详细、具体、真实，并需要在工程开工前3个月内编制及完成项目的施工组织设计方案。

　　3）对于项目施工组织设计方案，在执行前需要经过相关的业内专家、金鑫公司及投资方专家、监理单位专家、总承包商及总承建商的专家、各参建方相关专家的共同审查，以通过这些专家的审查来发现及修改方案中那些不符合实际情况与不合理的部分。

　　4）工程部及内控部的各专业人员在项目施工过程中须不间断的及时检查分包商是否完全按照施工组织设计方案施工，以防止因不按设计施工而引起各类风险问题。对于实际执行过程中出现的问题工程部及内控部相关管理人员需要及时予以协调及处理，并实时修改施工组织设计方案。

　　（6）市场需求变化风险的控制措施

　　金鑫公司在确定实施本项目的根本原因之一就是认为未来电解银的市场处于一个相对上升的趋势中，虽然目前经济大环境不佳，但却也是投资成本最低的时期。金蹇公司为尽可能规避市场带来的风险，采取了风险分担及风险转移的方式予以规避，其控制措施如下：

　　1）金尽公司与参与投资的国际客户达成协议，以客户的投资款充抵项目建成后未来三年内限价定量的‘货款，使客户不但在项目建成后能获得质优价廉的购货渠道，未来还能通过入股金尽公司的项目获得一定的股权收益，而金鑫公司则获得客户大笔的资金投资以及技术援助，并牢牢的圈定了未来数年内的大客户市场，减小了项目的市场风险，从而把客户的利益与金尽公司的项目利益通过购销合同牢牢的绑定在一起。

　　2）金尽公司还通过设备融资的方式，获得海外银行的融资支持，其主要的设备及原材料都以货押的形式取得大笔的银行资金支持，使得金鑫公司自身的投入大大降低，因而即使未来市场需求发生变化，金尽公司也有足够的现金流支撑公司度过难关。而海外银行也为自身权益考虑，亦介绍不少客户给金义公司，扩大了金尽公司的客户源。

　　（7）劳资纠纷风险的控制措施

　　虽然目前越南的劳动力价格较低，但是长期来看，其劳动力成本是直线上升的，且政府劳动部门对本国劳工权益的保护过于偏袒，使得越南劳工很容易因为各种问题爆发劳资纠纷及冲突。金囊公司目前是釆取风险规避及风险化解的方式控制风险，其控制措施如下：

　　1）由内控部指定专人负责，对越南最新发布的各类劳工法律及政策进行及时的更新、跟进及解读，以在法律层面上予以防范。

　　2）由行政部指定专人负责，保持与越南劳工局及当地公安机构的紧密联系，以确保在发生劳资纠纷的情况下，控制好事态不会扩大。

　　3）由行政部人事专员负责，组建越南工会，并通过举办活动及员工访谈等多种形式加强与劳动方的沟通，以尽可能避免发生劳资矛盾。

　　4）在进行员工招聘时，加强对员工的背景调查，对参与过罢工特别是组织过罢工活动的人员予以蹄选，对其入职加以严格限制，以避免这些不安定因素对公司运营的影响。