2.3 金鑫公司海外实业投资项目风险管理存在问题
2.3.1金蹇公司风险管理现状
越南广义电解银项目的业主为金蠡实业有限公司,项目总承包方为湖南中大冶金设计院,施工承建方为中国建筑股份有限公司,具体实施方为三方联合的项目管理部。日常事务由业主的副总经理负责。
项目管理部的组织架构如下:【1】
其各部门的职能如下:
(1)项目管理委员会:为项目的最高管理决策机构,其成员由金鑫公司总经理及财务总监、总承包商湖南中大冶金设计院副院长、总承建商中国建筑股份有限公司副总经理及金鑫公司投资方的专家团队组成,其职能为:1)项目重大事务的决策及管理;2)项目设计重大变更的决策与管理;3)项目重大项合同、项目总预算、项目总决算的审批。
项目管理委员会承担项目的规划功能,其在规划阶段有两个方面的内容:1)项目的管理高层根据项目面临的具体环境选定项目实施的总体方案。
方案一经确定,即制订执行该总体方案的计划。2)选择适合于已选定总体方案的风险规避策略,其所选定的风险规避策略必须要写入项目的风险管理及风险规避策略计划中。
(2)项目总经理其职能为:1)对项目整体事务的统筹管理;2)项目各类合同的审批及签署代表人;3)负责对项目各类事务的决策及处理;4)负责项目预算的执行及管理。
(3)项目总工其职能为:1)负责对项目整体工艺及技术的设计、变更及修改;2)负责对项目各重大设备的验收及测试;3)负责对项目各类设备及选型及提出参数指标;4)负责对项目工程的前期勘测、工程施工过程中的质量监查、工程及设备验收及项目试产的组织及落实执行。
(4)内控部其职能为:1)负责对项目风险的总体管控;2)负责项目法务风险的管控;3)负责解读及判识越南的相关政策、法律及相关文件;4)负责项目各类制度的编制、审核及督导执行;5)负责对项目工程及设备的监查工作。
(5)财务部其职能为:1)负责项目财务预算的编制及管理跟进工作;2)负责项目融资事务;3)负责项目外汇的汇兑及承付工作;4)负责项目各项费用的账务及结算工作;5)负责项目各类凭证的保管及管理。
(6)工程部其职能为:1)负责项目整体工程进程的管理;2)负责对项目工程的勘测、设计及施工工作;3)负责对项目工程现场的管理。
(7)采购部其职能为:1)负责项目的物资的调查、选型及釆购工作;2)负责根据项目进程合理安排货物的到货时间,并及时跟进货物在途情况;3)负责优化各类物品库存结构,降低采购成本,提高存货周转率;4)负责选择与评估供应商,签订釆购合同,并建立供应商档案,维护良好的客户关系。
(8)质量部其职能为:1)负责对项目各类物资的质量验收工作;2)负责项目组工程质量的巡检管理及验收工作;3)负责收集及制定各项项目设备、工程的标准,并形成相关的项目验收标准。
(9)物资部其职能为:1)负责项目物资的保管工作;2)负责制订项目物资的最低库存计划,并及时形成采购计划;3)负责项目各类物资及设备的维护和保养工作。
(10)行政部其职能为:1)负责项目的外联工作;2)负责项目的安保工作;3)负责项目的人事招聘及管理工作;4)负责项目各类行政事务及用车调度;5)负责项目组各负责人的交办工作。
2.3.2金尽公司风险管理存在的问题
一是项目的业主以及总承包方对项目的风险管理缺乏经验,另外也由于认识不足的关系,造成预期过于乐观。
由于项目的业主金蹇公司以及总承包方湖南中大冶金设计院缺乏对海外投资建设的经验,也缺乏对风险进行专门研究与管理的机构,因此项目的管理层只能参照在国内进行同类项目投资的相关经验,再结合承建方在越南长期运营过程中遇到的问题予以控制,并做出相关的风险量化指标以进行控制,但由于国内外的项目环境差别过大,且缺乏整体层面上的风险管理,在现实的很多情况下只能做出见招拆招的控制。
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