农村研究论文
2结论和建议
2.1优级农村人居环境发展区---在保持经济持续稳定发展的前提下，统筹村庄规划布局农村规 划 布 局，按 照 《山 东 省 城 镇 体 系 规 划（2011-2030）》、《山东省建设社会主义新农村总体规划（2006-2020年）》和《山东省土地利用总体规划（2006-2020）》的要求，指导全省农村新型社区和新农村健康发展，优化农村居民点规划布局建设。
（1）编制村庄规划
根据农村人口和规模等实际情况编制村庄规划，明确中心村和一般村的布局，合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准，明确不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序。
（2）保证村庄规划可实施性
村庄规划要符合农村实际，满足农民需求，体现乡村特色。规划编制要深入实地调查，坚持问题导向，保障农民参与，并做好与土地利用总体规划等规划的衔接。根据不同村庄人居环境现状，规划编制要兼顾中长期发展需要，分步实施。
（3）集中居住，社区管理
积极推进农民住宅集中布局，节约土地资源。加大推进规模小、数量多的农村村庄的撤并力度，引导农民集中居住。形成布局合理、设施配套、环境优美、特色鲜明的新农村格局。
2.2良级农村人居环境发展区---提高农村公共服务水平，加强生态环境建设
改善良级农村人居环境发展区的水平，烟台、潍坊必须加快发展农村公共事业，提高农村公共产品供给水平。（1）教育医疗方面：全面推进农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育管理水平和教学质量。
推进乡（镇）卫生院、村卫生室标准化建设，设诊查室、治疗室、健康教育室，规范医疗服务行为，为农村居民提供安全有效的基本医疗服务。（2）社区文化方面：加强农村公共文化建设，实现广播电视进村入户、发展农村电影放映和农民书屋工程，建设文化信息资源共享工程和农村基层服务点。积极开展多种形式的农村群众文化活动，着力发展农村特色文化。引导和鼓励社会力量投入农村文化建设。济南、淄博农村人口多，生活垃圾和污染严重。
农业开发力度大，大量使用化肥、农药，自然资源的不合理开发，使农村生态环境问题突出。
改善农村生态环境，应做到：（1）控制农业面源污染。全面推广测土配方施肥，大力扩种绿肥与推广应用商品有机肥，实施农药化肥减量工程，着力提高化肥农药利用率。加快建立农药集中配送体系，实行农药统一配送、统一标识、统一价格及统一差率，杜绝高毒高残留和假冒伪劣农药流入市场，从源头上控制农业面源污染。（2）生活垃圾处理。完善农村垃圾收集系统，按照减量化、资源化、无害化的要求，推行垃圾集中收集处理方式，开展垃圾“分类分拣、源头追溯、定点投放”试点，提高垃圾无害化处理水平。（3）生活污水治理。有条件的建制镇和规模较大、基础较好、有一定经济实力的村庄要建立集中污水处理设施。城市周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网统一处理。居住比较分散的村，应建设户用污水处理设施，采取分散式、低成本、易管理的方式处理。积极推广氧化塘、湿地等微动力和无动力污水处理方式，解决好农村污水转化利用和处理问题。
2.3一般农村人居环境发展区---统筹农村基础设施、公共服务、生态环境和社会经济全面协调发展
由于地理位置、交通状况等诸多原因，一般农村人居环境发展区经济发展水平相对较弱，在基础设施、公共服务、生态环境建设上都有待改善。
因此，改善该发展区的农村人居环境应做到：（1）发挥各地的资源优势，发展农村经济，大力扶持农村二、三产业，加快建设现代农业，着力打造精品农业，实现一村一品、一村一特，促进农民增收。（2）加大农村基础设施建设投入，提高农村公共服务水平，为农业和农村经济发展构筑坚实的物质基础。（3）建设农村人居环境，需要进一步加强环境立法工作，明确各方环境保护职责，为农村人居环境改善提供法律保障。
2.4差级农村人居环境发展区---大力发展农村经济，提高农村居民收入水平
枣庄市应以增加农民收入为核心，以农业结构战略性调整为主线，大力发展特色农业和生态农业，利用该地的石榴、长红枣等资源，扩大种植规模，进行精深加工，注重绿色生产，从源头上确保农产品质量安全，拓宽农产品销售渠道。
在确保农村经济增长的前提下，增加对农村基础设施和公共服务的投入，完善农民的居住条件，提高农民生活质量。莱芜市发挥农业发展基础较好、产业特色鲜明的优势，积极发展高质、高端、高效农业，做大做强姜蒜产业，不断提升现代农业发展水平。
积极加快农村土地承包经营权股权化进程，促进土地向标准化种植基地、农业龙头企业和农民专业合作社集中，实现集约化、规模化生产经营，提高农民收入。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活环境，全面提高农村综合发展水平。
德州部分纳入“一蓝一黄”（山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区）国家战略，整体纳入山东省“一圈一带”（省会城市群经济圈、西部经济隆起带）省级战略，为德州带来了新一轮跨越发展的机遇。
同时，德州实施了一批重点基础设施建设项目，随着京沪高铁全线通车，德大、邯济铁路、德滨高速的建设，其交通优势逐渐显现，对德州农业经济发展带来极大的推动。改善德州农村人居环境，应加快农村经济发展，构建现代农业体系，积极发展节水高效特色产业，逐步实现农业生产市场化，提高农业比较效益。加强农村和农业基础设施建设，实现农村公共服务配套，建立农村社会保障和医疗保险体系。
作为山东的西南大门，菏泽要借助山东省下发的《关于进一步支持菏泽加快科学发展的意见》，运用好基础设施建设、社会事业发展、政策资金支持等一系列的优惠政策，逐年加大投入，不断完善农业科技推广服务体系建设，加强对农民和农技人员的教育培训，努力做好农业科技推广工作，增强农民科技意识，促进农业增效，农民增收。改善农村生态环境，全面提高菏泽农村人居环境质量。
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