分析统一战线下现农业现代化的策略和建议

农业现代化论文范文第三篇：分析统一战线下现农业现代化的策略和建议

　　摘要：实现农业现代化是乡村振兴战略的中心任务和决胜目标。从统一战线角度出发，分析统一战线的优势和经验，遵循扬长避短的原则，结合当地实际，提出实现农业现代化的策略和建议。

　　关键词：统一战线；乡村振兴；农业现代化；青岛市；

　　作者简介：高军红（1976-），女，山东青岛人，博士，讲师，研究方向为农业发展与农业管理。；

　　基金：2020年度青岛市社会科学规划项目（QDSKL2001426）；青岛统一战线智库2020年度立项课题A类（QDTZZK2020YBA20）；

　　党的十九大拉开了乡村振兴的序幕，实现农业现代化成为当前乡村振兴战略的中心任务和全局性的决胜目标。

　　统一战线历来以"围绕中心，服务大局"为根本宗旨。积极投身乡村振兴战略的实施，助力实现农业现代化，成为当前统一战线的重要任务和服务大局的基本需要[1].要在分析统一战线自身优势的基础上，结合当地实际情况，提出统一战线助力农业现代化的策略与建议。

　　1 统一战线助力青岛市农业现代化的优势与经验

　　统一战线服务乡村振兴战略的实践已经在全国范围内不同领域进行，工作重点涉及智力服务、民生改善、科技助农等方面[2].统一战线助力青岛市农业现代化的建设优势包括以下4个方面。

　　1.1 政治优势

　　党的十九大报告中指出，"统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝"[3].在任何历史时期，统一战线一直发挥着自身的作用，并与中国共产党保持着"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的光荣历史传统和优秀的政党关系。"围绕中心、服务大局"一直是统一战线的价值所在[4].在乡村振兴战略实施的背景下，更需要统一战线发挥自身独特政治优势，参与农业现代化的进程。

　　1.2 智力优势

　　实现农业现代化最重要的资源是人才。统一战线涉及面广，人才较聚集，包括众多在不同学科或领域的专家、学者和知识分子，能够为青岛市农业现代化建设提供决策咨询、技术支持等服务。统一战线成员中，有相当一部分是在高校和科研单位工作的知识分子，其中许多是来自农业科研院所的农业科技专家和农村科技工作者。在为青岛市农业的现代化转型升级中，通过技术咨询和指导、项目推广、科研攻关等方式作出了积极的贡献，为青岛市农业现代化建设准备了可用的人才智库。

　　1.3 职能优势

　　统一战线的重要职能之一就是围绕党和国家的重大事项深入调研，建言献策[5].当前历史时期实施乡村振兴战略成党和国家的重要工作，这项工作需要统一战线，开展大量深入、充分、细致的调研工作，根据调研结果积极主动地建言献策。

　　围绕青岛市发展的重大问题，统一战线组织各方人士参与课题、调研等，提升了议政建言工作的成效，受到中央和省市领导的关注，为市委、市政府民主决策、科学施政提供了有益的参考[6].一些统战成员在青岛市各级人大、政协等部门担任职务，履行着议政监督、政治协商的职责。

　　1.4 协调团结

　　协调关系、化解矛盾历来是统一战线的重要职能，也是统一战线社会服务的重要内容[7].统一战线紧紧围绕青岛市民生领域和社会稳定中的突出问题，充分发挥整合、协调、辐射、融通作用，积极协助党委和政府化解社会矛盾，最大程度促进社会和谐。

　　充分发挥统战成员参与社会管理的积极性引导，可帮助广大群众解决实际困难和问题，把各类矛盾化解在萌芽阶段，有力维护全市社会稳定的良好局面，树立起统一战线为民服务、帮民解难、助民发展的良好形象。在构筑信息收集平台、畅通利益表达方面，统一战线同样发挥着积极的作用，提升了乡村服务和治理的成效。

　　2 统一战线助力青岛市农业现代化的局限性

　　2.1 农村基层力量有待充实

　　农业现代化工作的中心在农村，然而目前青岛市农村基层的统战工作人手有限，财力不足，资源缺乏，工作重强调、难落实、没人干。

　　农村基层工作的薄弱和缺乏使农民对统战工作和统一战线提供的帮助支持缺乏认识和了解，甚至拒绝、抵触。这在很大程度上影响了统一战线对农村现代化服务工作的开展和实施。

　　2.2 统战成员的参与意识和参与能力有待提升

　　统战成员来自不同领域和部门，彼此联系较少，关系构成复杂。有的受政务、法治、舆论等因素的影响有实际困难，有的在发挥自身科研技术优势时遇到了成果转化的阻力。由于受传统政治理念和文化因素的影响，统战成员的参与意识缺失、参与能力普遍不足，对统一战线工作的认识不充分。甚至有部分统战成员依然认为统战工作与乡村振兴战略无关，或者对统一战线助力农业现代化缺乏信心。此类消极认识和态度影响到统一战线助力青岛市农业现代化具体工作的开展。

　　2.3 统一战线的沟通协调渠道有待拓展

　　非公有制企业和党外知识分子是统一战线助力青岛市农业现代化的两大重要主体，分布在各行各业各部门。除了传统的学习培训、调研考察、座谈联谊等活动外，缺乏能把党外人士和企业联系团结起来的创新举措。一些农业专家学者手中的智力成果无法转化，而一些农业企业缺少智力支持和科技创新无法提升生产经营能力，这些都说明统一战线工作有待通过进一步协调整合统战资源，开拓更加畅通的联系沟通渠道。

　　3 统一战线助力青岛市农业现代化的策略建议

　　3.1 充分发挥政策建议的作用

　　统一战线应充分发挥议政建言的优势，从政策层面提出统领乡村振兴、推进青岛市农业现代化实现的策略与措施。

　　通过土地规模化、组织企业化、技术现代化、服务专业化、经营市场化等规划建议，提出完善农产品质量标准体系的对策与建议，规范各类农产品认证制度办法以及相关政策，规范执行情况的监督办法。

　　3.2 有效发挥协调团结的作用

　　新时代我国社会基本矛盾在乡村建设方面的体现是城乡发展不平衡和农村发展不充分。统一战线应该充分利用自身协调团结的优势，吸引国内外工商资本入驻青岛，投资乡村，投资农业，共同助力青岛市的乡村振兴。

　　3.3 努力发挥联系沟通的作用

　　充分利用统一战线联系广泛的优势，大力推进青岛市农业旅游开发和推广，提升地标、特色农产品附加值。统一战线中包括港澳台侨人士和非公有制经济人士，还有相当一部分有经济实力的人士，他们都是推动青岛市农业现代化转型升级的宝贵资源和重要力量。统一战线可以发挥自身联系广泛的特点和优势，加强与上述人士的联系沟通，宣传政策，引导投资，引进国外的优质资源。借鉴先进的农业经营管理经验，帮助开拓农产品流通运输的渠道和销售交易模式，开拓海外农产品市场等，助力青岛市农业现代化建设。

　　3.4 集中发挥智力支持的作用

　　要充分挖掘统一战线智力密集的优势，通过多种渠道和方式为现代农业招集、培养既懂农业知识又有现代商务技能的农业专业技术人才。党外知识分子在各类科研单位、高校和农科院所广泛分布，其中有不少是农业科技专家和农村科技工作者。统一战线可以通过技术咨询和指导、项目推广和科研攻关等方式开展农村科技服务。

　　3.5 加强基层统一战线建设

　　要按照乡村振兴的总要求和青岛市农业现代化的实际需要，从基层统一战线对象中发现一批具有农业知识和经营技能的人才，组织其进行统一战线工作培训，增强其对统一战线的认识。还要凝聚一批适应农村发展的高素质人才队伍，建立符合青岛农村实际的乡村振兴服务队，驻在或下到青岛市各县区的乡村进行基层服务。

　　3.6 在农业科技服务和农业科研成果的转化过程中注意防范风险

　　由于经济的不确定性和市场的复杂多变，统一战线牵头开展的农业科技服务以及科研机构的农业科研成果也会存在与市场需求不适应的情况，导致最终的科技成果不能转化为现实的生产力或者市场收益无法覆盖技术开发的投入等情况。对此，统一战线要注意组织市场调研和项目开发前的论证，多关注市场动向，多方咨询以避免此类情况发生，影响参与各方的信心和统一战线后续工作的开展。

　　4 结束语

　　乡村振兴需要外引内联，统一战线需要扬长避短，发挥自身优势和作用，结合当地实际，助力青岛市农业现代化发展。

　　参考文献

　　[1]雷明贵，刘国新统-战线参与乡村振兴的意义与价值[J].吉林省社会主义学院学报， 2018（2）：24-27.

　　[2]龚晨统- -战线服务乡村振兴战略的调查与质量提升对策[J].吉林省社会主义学院学报， 2019（3）-30-33.

　　[3]习近平。决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社， 2017 .

　　[4]伍康钦。高校统一 战线服务乡村振兴战略优势论析及其实践理路[J].现代化农业， 2020（3）：48-50.

　　[5]刘体贵，王淑贞统-战线服务实施乡村振兴战略思考---贯彻落实党的十九大精神之 体会[J]河北省社会主义学院学报， 2018（3）：14-18.

　　[6]贺天润，张辉统战工作"三大领域"的创新探索[J]中国统一战线， 2013（1）：43-44.

　　[7]曹胜统一战线社会服务概念及其基本模式研究[J]中央社会主义学院学报， 2014（5）：64-68.