青浦区水稻标准化示范区建设成效和主要措施

　　前言

　　水稻是青浦区主要粮食作物之一，面积、单产和总产均处于第一位 [1]。随着社会的进步和市场经济的发展，生产安全、优质、高效的农产品是农业生产的必然选择，因此，建设和实施水稻标准化示范区成为适应农业发展新阶段、提高农业生产效益的一项有效途径和有力抓手[2-4]。

　　根据农业部和上海市农业委员会关于组织建设优质水稻标准化生产基地的要求 ，2007 年，在上海市质量技术监督局的大力推动下，围绕水稻高产、优质、高效、安全生产技术体系集成和示范推广，青浦区建立了练塘镇蒸淀社区上海农优粮食种植合作社 67hm2 优质水稻标准化核心示范区（以下简称“示范区”），并通过将其作为示范推广的样板，全面提升全区大面积水稻生产水平。上海市水稻规模化经营生产标准化示范区建设项目于 2011 年 3 月以高分顺利通过评审验收，通过水稻标准化示范区建设，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。

　　1 实施地点与背景

　　上海农优粮食种植合作社，地处上海市青浦区练塘镇，位于青浦区农业现代园区核心区域内，是青浦区首批建成的水稻生产标准化示范区。该示范区一直以来秉承“规模化、制度化、规范化和生态农业”的发展理念并用于指导生产实践，于2010年7月通过了ISO9001质量管理体系认证。

　　该示范区土地肥沃，气候条件优越，适宜水稻生产。

　　核心示范区区域面积为 97hm2，常年水稻种植面积67hm2，区内农业基础设施齐全，拥有育插秧机、收割机、谷物低温烘干机等全方位服务的各种农业机械，具有较高的农业机械化操作水平，适宜开展规模化生产，并为水稻的标准化生产奠定了基础。同时，上海农优粮食种植合作社依托青浦区农业技术推广服务中心的技术力量，拥有一批田间操作技能经验丰富、理论知识扎实和创新意识强烈的中高级技术人员，对青浦区水稻标准化生产起到很好的技术支撑和示范推广作用。

　　2 标准化示范区建设取得的主要成效

　　2.1 示范区辐射面积不断扩大

　　通过几年的示范区建设，在核心示范区的示范、推广和带动下，该示范区的辐射面积不断扩大，除核心示范面积外，还有效带动了区域外农户以及其他优势产业进行标准化生产，至 2013年，水稻标准化示范区面积已扩大至除核心示范区 67hm2 外，带动周边 300 余农户约 333hm2 良田进行标准化生产。

　　2.2 产量有了明显提高

　　近年来，水稻生产上虽然也遭遇了多种自然灾害和纹枯病、条纹叶枯病等较大发生的不利因素影响，但得益于青浦区优质高产水稻品种的统供率和良种覆盖率均达 100%，及配套高产栽培措施、测土配方施肥措施和病虫草统防统治措施等的全面推广，整个示范区及青浦区水稻产量仍获得了大丰收。2007 年前，该示范区产量为550kg/667m2 左右，而截至 2013 年，七年来的平均产量均在 600kg/667m2 以上，普通高产田块产量为 650kg/667m2 左右，部分高产田块产量甚至超过了 700kg/667m2，创造了青浦区水稻单产的新高，粮食产量的稳步提高对稳定和提高青浦区的粮食产量，为确保粮食安全生产，改善居民的食粮品质作出了重要贡献，同时也实现了农业增产、农户增收的预期目标。

　　2.3 品种得到不断优化

　　在提高单产的同时，稻米品质也得到明显提升。该示范区种植的水稻品种主要为浙江嘉兴农科院选育的“秀水 128”、“秀水 123”、“秀水134”及“青角 301”、“青角 307”、“青香软粳”等青浦区自主选育的优质水稻品种。这些品种均经多年试种鉴定、示范，适宜本地种植，并均已列入上海市或青浦区优质水稻主推品种名录。

　　2009 年，在由上海市农业技术推广服务中心、上海市作物协会举办的“2009 年度上海市优质稻米品鉴评比活动”中，农优粮食种植合作社的“青角”牌“青角 307”大米荣获三等奖。

　　2.4 品牌开发有了新发展

　　通过标准化加强产业链接一直是示范区建设的内在要求。由于示范区积极推行优质品种，坚持采取无公害水稻生产，逐步探索订单农业，使得大米加工企业有了优质原料，可以按照市场化运作，引导企业创新品牌。通过几年的推广和宣传，“青角”、“好美粮”、“泖塔”、“青龙塔”等稻米品牌知名度不断提高，市场占有率也不断提升，以上海巷农经贸有限公司等米业龙头企业为依托的产业化生产初具规模。

　　2.5 制定形成水稻标准化技术规程

　　为切实做好水稻标准化生产工作，促进农业技术进步，充分发挥标准化在发展高产、优质、高效的粮食生产中的作用，该示范区根据需求，制定了符合我区实际的“青角薄稻标准化生产技术操作规程”及“青角薄稻米”企业生产质量标准，并根据实际操作碰到的问题不断修改完善，以适应当前机械化、现代化和标准化的需要。

　　2.6 在全市水稻高产创建示范方活动中成绩突出

　　该示范区积极参加上海市水稻高产创建活动，严格按照标准化生产技术规程进行生产，使示范区的面貌和水稻产量都得到了质的飞跃。在上海市丰产方评比活动中，2007 年该示范区的千亩水稻高产示范方荣获优胜奖、2008 年和 2009 年荣获一等奖，2010、2011 年荣获二等奖。

　　3 推进标准化示范区建设的主要措施

　　3.1 强化组织领导和科学规划

　　水稻标准化示范区建设是一项复杂的系统工程，需要相关部门广泛参与，积极配合。为保证标准化示范区建设顺利实施，本示范区成立了由青浦区农业技术推广服务中心主任担任领导小组组长，上海农优粮食种植合作社、上海巷农经贸有限公司等具体实施单位主要领导共同组建的水稻标准化示范区领导小组，全面负责项目的协调和实施。同时，还成立了水稻标准化生产技术工作小组和生产工作小组，领导小组所有成员都具有中、高级专业技术职称，在水稻高产栽培技术、新农艺的研究及示范、推广方面有着丰富的经验 ,其中多名中、高级技术人员既是青浦区水稻标准化生产技术操作规程的制定者，又是标准化生产现场操作的指导员和实施人员。3.2 加强技术指导。。

　　本示范区的水稻标准化技术指导小组主要借助于青浦区农技中心的科技力量，由青浦区农技中心种子科、粮经科、植保科、土肥科等科室负责人担任主要技术责任人，具体负责标准化示范区具体的技术实施工作，真正做到“四个统一”（统一供种、统一技术指导、统一测土配方施肥、统一病虫防治）的规范化生产经营管理方式，以基本农田保护区环境保护规程的要求为指导，控制农药、化肥用量，推广应用高效、低毒、低残留农药，大力推广秸秆还田和推广应用生态肥、生物有机肥等，保护农业生态环境，逐步实现农业生态环境的良性循环。同时，示范区也配备多名有丰富经验的中、高级技术骨干，具体负责该示范区的技术指导和项目管理工作，并结合科技入户工程，分别对核心区及周边农户开展技术指导。

　　3.3 加强部门间分工协作

　　示范区领导小组下设办公室、技术部和生产部，三个部门之间职责明确，通力协作。领导小组定期召开工作会议，制定实施方案和安排工作，各部门和个人的工作内容、任务指标、起止时间职责明确。部门之间有着良好的沟通机制，每周通过 1-2 次联席会议或例会相互沟通进展情况和遇到的实际情况，遇到重要问题及时协商解决，同时针对各自存在的不足，不断调整工作方案，提高工作效率。

　　3.4 加强监督检查

　　监督管理是确保各项标准化生产措施落到实处的关键，本示范区建立了一套行之有效的监督管理制度。首先，由农业、工商、技监等部门组成的专业监管队伍不定期对示范区环境，生产过程，投入品使用，产品质量和档案管理进行监督检查。其次，示范区设立自己的监督员，依托区农技中心执法科专业技术人员，能有效按照检查过程的关键控制点对生产情况进行普查和抽查，一般每年检查次数均在 4 次以上，效果明显； 再次，示范区内部及周边农户间建立相互制约的监督机制和奖惩制度，鼓励互相监督，奖励先进，对违规行为给予相应处罚。

　　3.5 建立示范区田间档案制度

　　该示范区配备专业人员和队伍负责示范区生产档案的记录和管理，从水稻的种植源头抓起，水稻标准化生产前进行田块设计、标记，建立档案，实现信息化管理；实施中进行定期检查，记录和监督；年终及时总结，为整个水稻标准化生产过程提供准确的科学数据，也为农产品质量安全的可追溯性提供了依据。