1 加强农技推广队伍建设力度
本着农技推广公益化思路,逐渐放宽经营性服务种类,加快推进农技推广服务力度,完善农技推广技术队伍建设力度。继续改进用人制度,完善聘用制,通过竞争上岗的方式,择优录用真才实学的专业技术人员。继续量化考核和分配制度,完善考核制度,通过细化量化分数的方式,实现岗位竞聘与工作绩效相挂钩。继续完善培训教育,完善考聘制度,通过考核结果量化的方式,择优竞聘岗位,调到农技推广人员工作的积极性。继续加大农技推广投入力度,通过多渠道融资的方式,提升推广技术人员的福利待遇水平,为提升推广人员的工作热情注入“强心剂”.继续完善农村合作社建设力度,逐渐走出政府包揽的小圈子,积极支持农村研究会、农业企业、农业科学院等等单位投入农技推广中去,提升农技推广的科研含量水平。
2 工作实践落实实效提升推广效益
今后的工作实践,严把四环节,着实提升推广效益。
第一环节,“四个把握”准确到位。把握农技技术发展趋势,机械化是农技发展载体,安全、高效、生态是发展主导方向,社会化服务水平提升是主要手段;把握农技技术的三大特性,经济性、适用性、有效性,提升农技技术推广实效性;把握农技技术转化规律,即做到以配套促熟化,以熟化促简化,以简化促转化;把握农技技术转化的方式,做到由单向到互动,由搞试验田到建示范片,由广泛培训农民到重点培训示范户,由单纯的技术到技物配套的有机统一。采取技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的技术人户办法,消除科技入户最后一公里,跨越技术转化最后一道坎。
第二环节,高产示范片区落实到位。高产示范片区在农技技术推广中发挥着重要的作用,尤其在辐射带动大面积生产中效果显着。高产示范片区的建成,应着重关注如下几方面:(1)片区建成合理规划,本着辐射带动农户的思路,不断择选新的示范片区。
尤其在信息较为闭塞的山区,更应该尽可能多的增加示范片区;(2)片区建成要尽量覆盖地区龙头企业、种植大户、科技示范户等等,做到片区示范有人看、有人学,不断延伸产业链,帮农户赚钱,成为农民增收的长效基地;(3)片区推广技术要有时效性,技术应用有说服力、生命力、典型性,尽量做到示范一片,成功一片,让农户切实感受到技术推广带来的高效益,达到辐射效益带动一片的作用。
第三环节,农科教协作工作到位。这些年,顺应本省农业发展利好态势,在推广实施科技入户、粮油作物高产、超级水稻示范推广等项目中,屡次聘请专家学者进行包片指导,责任指导落实到个人,充分发挥专家学者在技术培训和指导中的积极作用,有效提升推广效益。
实际上,这些年本着产学研统一的思路,四川省内不少农业科研院所、大专院校等等,都探索创新院地合作、校地合作的技术推广思路,逐渐成立专属自己的科研技术转化基地,有效缩短了科研向技术推广的转化距离,促进了新技术推广转化的实效性。在此基础上,建议省一级能够成立集农业、科研、教育于一体的技术专家指导组,对即将推广的新技术、出现的新问题,能够及时进行决策咨询和指导。在有关项目的实施过程中,要进一步推行首席专家负责制和专家包片指导制度,重点要保证专家的工作经费,完善专家绩效考核办法,充分发挥专家作用;要深化农业科研院校、市州农科院与县、乡的合作机制,充分发挥技术优势,拓宽服务内容,创新推广方式,努力提高推广效率。
3 农技技术推广必找准对象
农技推广产生的根本目的在于提升规模效益,工作重点既要服务大众,又有顺应新时期农业发展需求,由条块分割向条块结合转变,由分散、小规模的服务向规模化、集团化的服务转变,把农业产业化龙头企业、种植大户、科技示范户作为服务的重点对象。在服务的过程中,要积极探索完善利益均沾、风险共担的利益联接机制,使技术推广服务实现社会效益与自身经济效益的有效统一。
4 重视对基层农户的技术培训
农户是农技推广的受用群体,农技推广效益好坏很大程度取决于农户综合素质高低。可以说,农户综合素质越高,文化接受能力越强,对新技术的需求也就越强烈,实际操作能力也会稳步提高。
由此,今后工作实践中,还应该做好对基层农户的培训工作,多种渠道和方式提升其文化素质水平,提升其对知识和新技术的认识。
针对目前本省农民素质现状,重点要加强对农业科技示范户的培训,充分发挥其在农技推广中的影响作用。据农民科技入户项目实施情况调查,每培训100名科技示范户,有10名会成为技术推广的土专家,20名会成为技术推广的辅导员,30名能独立采用新技术,30名会成为技术推广的跟班,仅有10名被淘汰。由此可见,加强农业科技示范户的培训,对刺激技术需求,加快技术推广至关重要。
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