青年官兵工作生活质量概念界定(2)

　　2.2 青年官兵工作生活质量概述

　　2.2.1 青年官兵的界定

　　青年官兵是一个通俗的说法，条令条例或相关研究并没有明确界定。本文认为，从年龄划分讲，青年官兵主要指 18-35 岁左右的官兵，这部分官兵思想活跃、好学上进、个性鲜明、工作自主性强，有强烈的学习成才和自我实现愿望，对个人的物质利益更为关注；从职务划分上讲，青年官兵主要指部队团职以下的官兵，这部分官兵大多担负一般职务或具体工作，对个人成长进步期望值高，参与决策的权利有限，承受的工作压力相对较大，面临的工作-家庭冲突也相对较多；从工作层次讲，青年官兵主要指在基层工作的官兵，这部分官兵是部队管理教育的主要参与者、使命任务的具体执行者，是构成部队战斗力的主体。

　　2.2.2 青年官兵工作生活质量的定义

　　从前述对工作生活质量所作的各类定义可以发现，虽然内涵和外延不尽相同，但大多数定义皆是采用比较广泛的说法，也就是除了包含物质条件（如福利待遇、工作环境）和工作内容（如工作自主性、工作意义、工作尊荣感）等外，还涵盖了工作场所、人际关系、个人成长、工作休闲、组织制度等方面，核心是实现组织目标与个体目标的相统一。本文对青年官兵工作生活质量的定义如下：军队围绕有效履行职责使命，维护国家安全和社会稳定，以提高战斗力为出发点和落脚点，在坚持依法治军、从严治军基础上，通过改善官兵工作条件、丰富文化生活、拓宽民主渠道、密切内部关系、平衡工作家庭冲突等途径，满足青年官兵合理的物质和精神需求，增强官兵以队为家的使命感和责任感，从而更好地实现部队建设全面发展这个集体目标和官兵素质全面提升这个个体目标相统一的过程。

　　2.2.3 青年官兵工作生活质量的特殊性

　　军事职业的特殊性，决定了青年官兵工作生活质量除具备“三 D”一般特征外，还有与军队鲜明的政治性、纪律的严明性、战斗力标准的唯一性等职业属性相对应的个性特征。主要表现为三个统一：

　　一是提高官兵工作生活质量，必须坚持爱护官兵生命与培育战斗精神相统一。世界一切事物中，人的生命是最宝贵的。根据马斯洛需要层次理论，生存和安全需要是人最基本的需要。提高官兵工作生活质量，首先要珍视官兵生命、爱护官兵生命，这是评价工作生活质量最基本的指标。同时，部队在本质上是要打仗或准备打仗的，“能打仗、打胜仗”是检验军队这个组织绩效唯一的根本的标准，如果脱离这个标准，我们讲提高官兵工作生活质量将变成无本之木、无源之水。因此，对官兵的工作生活质量要坚持用战斗力标准来谋划、衡量和检验，把培育官兵战斗精神作为重要内容，与爱护官兵生命有机统一起来，不能把二者割裂开来，更不能为爱护官兵生命以消弱甚至牺牲部队战斗精神为代价。

　　二是提高官兵工作生活质量，必须坚持关心官兵个人发展与从严治军相统一。关心官兵成长进步，维护官兵切身权益，促进官兵全面发展，是提高工作生活质量的应有之义。在发展社会主义市场经济环境中和信息化条件下，广大青年官兵越来越关注人生价值，追求个性特点，渴望学习成才。军队也越来越重视官兵的成长进步，为广大官兵的学习成才、张扬个性提供了更加有利的环境和条件。但是，从严治军是我军的铁律，纪律严明是我军建设的一个鲜明特征。关心官兵个人发展，决不是迁就个人的不合理要求；尊重官兵个性特点，决不是可以忽视部队的纪律要求。在这个意义上，提高官兵工作生活质量，关心官兵个人发展、自我价值实现，必须服从职能任务要求和部队建设需要，在条令条例规定的范围内去追求和实现，防止搞极端自由主义和个人主义。

　　三是提高官兵工作生活质量，必须坚持尊重官兵权益与确保一切行动听指挥相统一。尊重和参与、公平和公正的需要，是人较高层次的需要，也是评价工作生活质量的重要指标。与一般社会成员相比，军人为国家承担了以牺牲奉献为特征的更多义务，官兵权益理应受到应有的尊重。正因为如此，我军自组建以来，就实行官兵一致，发扬政治、军事、经济三大民主，维护官兵合法权益。这样做，有利于强化官兵作为部队建设主体的责任感和光荣感，激发自觉献身国防和军队建设的政治热情。但是，尊重官兵个人权益，决不意味着可以忽视军队的整体利益；维护官兵个人权益，决不意味着可以把个人权益放在高于一切的位置。作为军人，任何时候都不能过分强调个人权益，片面追求民主权利，更不能以建议权、参与权、监督权搞极端民主，损害部队的高度集中统一，任何情况下都要一切行动听指挥。因此，对官兵工作生活质量的评价，尤其是工作参与、工作自主性、工作内容等要受到一定限制。

　　2.3 提高青年官兵生活质量对增强部队战斗力的意义

　　在战斗力构成的诸多要素中，人是第一位的要素。人是战争中武器装备的使用者、作战方法的创造者、军事行动的实践者，人的素质能力和精神状态，对战斗力的形成和发挥具有重要的影响。提高官兵工作生活质量，可以达到以下效果：

　　一是可以拓宽管理视野，提高军事管理的科学性，激发官兵参与教育、训练、管理的热情。工作生活质量运动的一个突出贡献，是把工作与生活紧密结合起来，把工作作为人们生活中的有机组成部分，认为工作生活也存在质量问题，为组织创新管理模式、提高管理质量注入了新的内涵。严格教育、严格管理、严格训练、严格要求是提高战斗力的必然要求，长期以来，受“严”字当头思维影响，一些带兵人在管理教育训练上曾一味强调严管严训，单纯强调我管你服、我讲你听、我训你做，忽视与部属的互动交流和满足官兵的合理需要，结果导致管理方法简单粗暴，训练手段单一乏味，教育内容脱离官兵思想实际，使得官兵对管理产生逆反心理、对训练产生厌烦情绪、对教育产生抵触思想，有的甚至激化内部矛盾。开展工作生活质量运动，要求必须坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵，努力改善官兵物质文化生活，维护官兵民主权益，满足官兵合理需求，从而使他们以更大的热情参与到部队管理、教育、训练和战备之中。

　　二是可以提高官兵的工作满意度，激发官兵以队为家的事业心责任感。一般认为，QWL 运动是马斯洛“需要层次理论”在工作生活领域成功实践的结果。当人的物质需要得到满足的时候，更注重在工作中获得信任，维护自尊，通过取得工作成就来实现自我价值，而正是这些因素组成了 QWL 的基本框架[17].按照需要层次理论，当人们的生存、生理、安全等需求得到满足的时候，将逐渐上升到较高层次的社交、尊重以及自我价值实现的需要。工作生活质量就是在强调改善物质生活条件的同时，还要更加尊重官兵的主体地位，坚持“基层至上、士兵第一”,切实把官兵当成部队建设的主人，坚定地相信和依靠广大官兵，这样可以激发广大官兵以队为家的责任感和爱岗有责的使命感。

　　三是可以推进军事民主建设，激发官兵参与管理的积极性和创造性。组织内民主是工作生活质量运动的重要内容之一，它强调在组织内上下级之间建立顺畅的沟通渠道，组织成员敢于说出自己的想法，表达自己的建议，上级要善于倾听并改善不妥的做法，使员工在一定程度上有权影响决策，改善自己的工作，提高组织效率[18].开展工作生活质量运动，要求必须营造一种利于上下级和谐沟通的民主渠道，让官兵敢于表达自己的诉求、能够说出自己的想法、有地方反映自己的建议，并要求管理者要主动放下身段问计于兵、寻策于兵，这样可以进一步推进军事民主建设，激发官兵的创造精神、献身精神，进而确保各项作战任务的高效完成。