解决食品质量安全问题的策略

　　“民以食为天，食以安为先”，食品质量安全问题是一个关系到人类身体健康和生命安全的重大社会问题。 鉴于近几年来世界范围内疯牛病、禽流感、口蹄疫、二恶英等重大食品卫生事件的相继爆发，以及我国“红心鸭蛋”、“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“注胶虾”等问题食品的屡禁不止，食品安全问题是目前全球公共健康面临的主要威胁。 食品安全问题不仅是民生问题，同时也关系到国家发展和社会稳定。 中国十八大，将食品质量安全问题上升为国家战略，可见国家高层对食品安全问题高度重视。

　　一、食品质量安全的现状分析

　　1．农药使用不规范

　　目前存在比较严重的问题就是：农药的用量、使用周期都比较混乱；国家的一些禁用药品也在使用，没有使用操作规范。 农民使用农药缺少专业的技术指导及相关部门的监管。

　　农药不合理使用， 导致含有残存农药的农副产品给消费者带来很大危害。 尽管国家严格禁止在蔬菜等农副产品上使用高毒剧毒农药，但是由于价格便宜、杀虫效果又好，自然就成为农民的首选药品。 个体农户为了获得经济效益，依靠农药而又不可能科学合理地使用化学农药，造成菜田生态系统失调、病虫的抗药性增强和农产品农药残留超标的严重后果。

　　2．食品从业人员知识欠缺

　　通过与食品企业一线员工的交谈， 发现一线员工食品安全知识比较欠缺，知其然不知其所以然。 生产一线严重缺乏食品专业人才。同时发现某些企业食品从业人员没有健康证， 有健康证的也缺乏定期体检，这就会给食品安全带来隐患。

　　3．销售终端存在重大的食品安全隐患

　　便民市场和流动性小商小贩，大多分布在居民生活区附近，给人们带来了很大的便利，价格实惠。 但是不规范生产制作工艺，不卫生的环境，生产原料的不可控性，安全事故不可追溯性，都存在着较大隐患。

　　商场超市食品，也发现化学性污染食品、物理性污染食品、假冒劣质食品和过期食品等问题； 验收发现食品安全事件的主要原因是食品中混有异物、腐败变质和掺假掺杂，也有销售过期食品问题；同时在商场超市及便民市场中也存在着食品标识信息方面问题。

　　4．消费者安全意识薄弱，安全知识欠缺

　　通过对保定市民进行安全知识调查发现， 广大消费者具有一定的食品安全知识，但是其安全意识并不强，受传统行为习惯和生活习惯的影响较深，使一些不安全食品具有一定的市场。

　　消费者对食品安全知识缺乏了解以及难以鉴别食品质量问题等，是引发食品安全问题的又一重要原因。 普通消费者对于食品安全方面知识的了解程度非常低， 可以说一般的消费大众很难辨别出哪些食品存在质量上的问题， 他们只是盲目的去相信食品包装上的数据信息或者是媒体上的广告， 真正对食品安全知识很了解的人甚少。

　　二、解决食品质量安全问题的策略

　　1．全面监控杜绝农药的不合理应用

　　首先，培养主体的自控能力，通过培训学习可以提高生产经营者素质，改善生产经营方式，实现向职业农民的转型；其次，强化政府监管能力，建立追溯体系纠正市场失灵、利用问责机制形成压力约束，通过严格控制和综合治理解决农药不合理利用问题。

　　2．强化食品安全知识的培训制度

　　食品主要从业人员和企业管理人员每年必须定期参加安全知识培训，并且形成制度化。 企业内部员工也要定期接受培训，并进行知识和技术交流，遇到问题及时解决，避免产生食品安全知识误区。

　　制定适合我市实际的食品质量安全技术支撑体系， 建立技术咨询、技术服务平台，建立食品质量安全专家数据库，充分的调动所有管理机构以外的科学家和相关资源； 建立食品安全成果数据库，可以将国内最新的食品安全成果进行推广转化。 进一步整合我国食品安全网络资源数据库, 实现不同数据库间的数据交换和共享,从而构建一个食品安全大数据分析平台。

　　3．规范销售终端的管理

　　便民市场和流动的小商小贩经营商铺必须定点销售， 便于跟踪管理；从事食品销售和生产的商户必须有严格认证制度，对生产者食品安全知识、技能进行考核，规范他们生产卫生条件；生产销售人员严格执行挂牌上岗制度，便于监管部门和普通消费者进行监督；食品从业人员也必须定期接受培训，定期接受健康检查。

　　4．普及全民食品安全知识

　　我们应该注重食品安全知识教育的工作， 应该开发一些有关食品安全的培训课程，普及食品安全知识，来帮助广大人民提高安全意识。 食品安全知识普及也可以以社区为单位，做相关报告，社区板报等宣传食品安全知识。

　　总而言之，食品安全无小事，中央农村工作会议提出“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责确保舌尖上的安全”，农业部将 2014 年定为全国农产品质量安全监管年。 为摆脱“出事才重视”的治理困局，减少食品安全事故发生，必须采取预防理念为主导的管制措施，将风险遏制在摇篮里，减小事故波及范围和负面影响，提高生产经营质量，增加经济效益和社会效益。

　　参考文献：

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　　[2]杨合岭，王彩霞.食品安全事故频发的成因及对策[J]统计与决策，2010(4)：74-77

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　　[5]Julie A. Caswell. Quality assurance，informationtracking，and consumer labeling ［J］Marine PollutionBulletin，2006，53:651