京津冀地区经济建设问题与对策

　　

        一、规划发展内容，注重各方行业建设
　　
　　促进京津冀一体化经济发展首先要深刻理解一体化内容，弄清一体化的具体内容有助于方针策略的制定，以保证在制定区域经济政策时与京津冀的实际情况符合。京津冀一体化涉及的领域是多个方面的，但重点主要集中在以下几点：
　　
　　①空间领域一体化。城市规划中的一体化问题在京津冀经济一体化中是头等大事，这主要归根于京津冀区域的地理位置，集全国行政力量与经济强度于一身是京津冀区域的显着特征，其空间领域空前广阔，实现经济一体化必须要进行科学的空间规划。
　　
　　②科学技术一体化。京津冀地理位置优越、专业人才济济、科技水平先进，但人才和技术的布局较为分散，尚未建立起统一的管理规划模式。在京津冀一体化发展中需要将分散的优势转化成整体优势，把所有的力量集中在一起才可促进经济又好又快的发展。
　　
　　③交通运输一体化。交通运输是各个地区对外开放、招商引资的前提条件，京津冀经济一体化的实现也应依赖于交通运输的一体化。当前，京津冀地区的交通网络极为密集，且随着国际贸易的发展，交通运输带动的物流需求日益增多，这更加突出了交通一体化的重要性。
　　
　　④资源利用一体化。因地理位置的不同，北京、天津、河北三大重点区域的资源贮备都有着各自的优势。京津冀经济一体化的要以大力发展开放型经济和充分发挥资源优势为准则，结合实际来调整区域产业结构，依靠资源优化配置来构建科学的产业体系。
　　
　　⑤服务行业一体化。服务业是我国第三大产业，其中旅游业是服务行业的典型代表，在国民经济中已成为一大支柱产业。京津冀区域集中了“天时、地利、人和”等各方优势，许多着名景点的开发为旅游业的发展创造了有利条件，且旅游相关的行业规模也在不断扩大。
　　
　　二、区域经济建设，在解决问题中前进
　　
　　京津冀经济一体化在我国实施至今以来，对于该区域的经济起到的促进作用是毋庸置疑的。但为了进一步加快区域经济的发展，对一体化实施过程中遇到的问题还应该及时总结，并针对性地制定处理措施，以实现区域经济的可持续发展。
　　
　　①合作意识方面。一体化经济模式的建立必须要依赖于京津冀各省市之间的合作，但很多地区在发展中多数从自身利益出发，以本地区利益最大化为目标。合作意识不强导致了很多地区封闭自锁，缺少对外开放政策很显然是难以达到区域经济一体化标准的。
　　
　　②协调机制方面。从目前的局势分析，京津冀区域经一体化进程十分缓慢，每个时间阶段都呈现出不同的状态，这主要是受到协调机制的影响，使得区域经济缺少正确的领导，一路发展“时快时慢、时高时低”,这已成为阻碍京津冀区域经济一体化的重要障碍。
　　
　　③权力划分方面。京津冀各地区的差异性造成了经济一体化中出现了诸多权力冲突。中央和地方在集权和分权上缺少明确规定，这直接导致了京津冀各地方管辖范围不一，在利益分配上出现矛盾，长期的利益纠结是区域经济发展中的另一个大问题。
　　
　　④经济人才方面。经济全球化带动了京津冀区域经济的发展，国际经济贸易、金融合作交流变得更为普遍。而金融行业“高智能、高科技、高自动化”产业特征决定了人才能力的高要求。而京津冀区高层次管理人才缺乏，当大量国外金融机构进入中国后的企业管理问题也不容轻视。
　　
　　⑤资金分配方面。在资金使用分配上，京津冀呈现出来的状况是“严重失衡”,且各地区的资金回报率、成本消耗存在很大的差距。金融行业受到贷款、利率、资金等多方面的影响，其发展速度严重变缓慢，对于区域金融业务流通是很大的障碍。
　　
　　三、经济生态系统，协调省市发展任务
　　
　　①促进机制。政府结合区域经济发展需要，发挥宏观调控职能，为京津冀区域经济生态系统的建立制定一系列的促进措施，能够加快区域经济的增长，使得各地区能关注重点、突破难点，将经济系统内部结构与外部市场环境结合起来，促进经济持续发展。
　　
　　②调整机制。调整机制的运行主要是依靠整合各区域的优势来实现，京津冀每个地区之间的经济合作带来的集群系统作用。要求京津冀区域经济生态系统不断增强自身的整合能力，将不同地方的经济能力集中到一起形成高效的经济系统促进经济一体化。