冬奥会对京冀区域经济建设的影响探究(2)

　　2.2调整产业结构，重塑经济发展架构
　　
　　据张家口市统计局数据显示：2014年张家口市三大产业国民生产总值为1358.51亿元，其中第一产业为239.83亿元，占国民生产总值的17.65%;第二产业为568.39亿元，占国民生产总值的41.84%;第三产业为550.29亿元，占国民生产总值的40.51%.由以上数据可以看出，张家口市产业结构主要以第二产业为主核心，第三产业为重点，第一产业为辅助。该经济模式高投入、高消耗、高污染、效率低，“三高一低”的特点是我国原有经济模式的普遍性特点[3],以牺牲环境和消耗能源为代价，并不符合张家口市所在位置的定位。
　　
　　冬奥会“绿色、低碳、可持续发展”的理念，与“创新、协调、绿色、开放、共享”社会发展理念相通，互相带动。举办冬奥会的软硬件要求也正是经济发展要求，冬奥会的举办将加速地区经济结构调整，借助冬奥会把创新驱动发展的核心战略落到实处。在筹办冬奥会的过程中，张家口市将会把握机遇逐步淘汰落后产能，将一些能耗高、污染大、能源密集型企业逐步搬迁、淘汰、分流，既为举办冬奥会营造适宜的环境，同时又达到了调整经济结构的目的[4].同时，积极扶持、发展与奥运相关的高端体育装备制造业、旅游业、物流等产业，优化产业结构与构成；着力培育高新技术企业，提高科技进步在经济发展中的贡献率，形成创新引领和支持的经济发展模式与体系[5].
　　
　　2.3增加就业岗位，提高人民生活水平
　　
　　在冬奥会的筹办过程中，基础设施、交通运输、建材、新兴能源、物流、体育运动等项目的建设、实施都将提供大量不同层次的工作岗位和商业机会，推动本地劳动力就业的同时还能不断地吸收引进各类高层次人才。据相关统计发现：2002年盐湖城冬奥会共创造了3.5万个就业岗位，2010年温哥华冬奥会大约产生了2万个就业岗位，2008年北京奥运会为北京市提供了大约180万个就业岗位。据相关部门测算，2022年冬奥会将会为张家口地区创造40多万个就业岗位。张家口劳动和社会保障局的数字显示，在筹办冬奥会的过程中，张家口地区的经济发展模式将会发生质的嬗变，工业比重相对下降，与冰雪相关的第三产业会得到扶持发展，产业结构升级会让许多人的职位“升级”,农民由过去的外出务工变为技工、老板，多数农村青年变为造雪工、滑雪教练、厨师、建筑工人[6].因此，冬奥会的成功申办能够为张家口地区提供大量的就业机会和个人发展机会。
　　
　　2.4改善环境质量，促进环保产业的可持续发展
　　
　　我国在申办冬奥会的陈述报告中承诺将加大环保资金、设施投入，采取一系列措施改善空气质 量， 保 证 空 气 质 量 符 合 相 关 要 求[7].《2013-2017年清洁空气行动计划》显示：北京市在未来五年内将投资1300美元用于环保事业。2013年至今，北京共关闭3个燃煤电厂，清退680家污染企业，并淘汰了100多万辆高排放车辆，燃煤总量与2013年相比减少了30%.河北省、张家口市也都出台相关政策，加强对空气质量的监测与治理，为冬奥会的举办做努力。据相关统计显示：2015年北京上半年PM2.5的平均浓度比去年同期下降了15.2%,张家口仅有几天出现轻微污染天气，其他时间空气质量均为良、优。在多种措施的治理下，张家口和北京市必将成为京津冀协同发展中生态修复和环境改善的典范。
　　
　　2.5引进高端人才，满足产业及赛事需求
　　
　　高素质的体育产业管理及赛事运营人才是我国2022年冬奥会顺利举办的基本保障和重要前提。奥运会是世界级的体育盛会，对人才的质量有更高的要求。2008年北京奥运会为我国引进了一批拥有顶级大型体育赛事运营能力的高端人才，对我国体育赛事产业的发展起到了巨大的推动作用[8].为满足冬奥会的需求，我国必将引进、吸纳、培养一批与冬奥会相关的赛事运作、赛事管理、市场开发、体育传媒、体育中介服务等方面的人才。以上精英人才的汇聚将会为张家口和北京地区带来众多先进的产业管理及赛事运营理念，为我国体育产业的良好发展以及体育赛事产业的深度开发奠定强有力的人力资源基础。
　　
　　2.6推动体育产业发展，促进体育产业与其他相关产业的深度融合
　　
　　在《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中指出：“把体育产业作为绿色产业和新兴产业进行大力度的扶持，到2025年在我国基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业，其总体规模将超过50000亿元”[9].体育产业作为国民经济新的增长点，具有发展潜力大、辐射范围广、产业关联度高、带动作用强、资源消耗低和附加值高等特点，加快我国体育产业的发展有利于扩大内需、促进消费和增加就业，对国民经济新增长点的培育具有十分重大的长远战略意义。按照相关规划，我国将在未来5年内组建一批大型体育服务企业，并实施连锁化、集团化、高端化的建设模式与策略，实施体育产业供给侧改革，培育3~5家国际知名的体育服务公司，提升体育产业规模和效益[10].北京市政府在《关于加快发展体育产业，促进体育产业实施意见》明确规定，北京2025年体育产业发展目标是3000亿元，体育产业与体育消费将成为北京市经济转型发展的助推器和新的经济增长点。在未来的几年，在冬奥会和崇礼滑雪的带动下，张北、赤城、沽源、康保等地区的滑雪场地及配套设施都会相继建设成功并得到逐步完善，那时张家口地区将会真正地成为冰雪圣地，冰雪产业在未来的几年里将成为张家口市的支柱产业。
　　
　　在我国经济转型的关键时期，产业深度融合已是大势所趋。对于张家口体育产业与旅游产业、文化产业、服务产业、医疗康复产业、养老产业、运动健康保险业、金融业等其他产业的融合，申奥成功将会是其关键节点和重要的加速器。2022年冬奥会将会加快体育产业的扩容提质和高端产业价值链向其他领域的延伸速度，不断增强体育产业的要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力，促使张家口地区发展成为体育与休闲、健康、旅游等产业高度融合发展的示范区。以体育与旅游融合发展为例：张家口市是冬奥会三大场馆群的建设地之一，在场馆、交通等基础设施建设过程中，与大众化体育休闲相结合，围绕经济、生态、保健、社交等进行多功能综合开发，在奥运期间场馆将承担比赛任务和观赏任务，在奥运会比赛以后，以上资源必将成为奥运体验、旅游拍照留念的最佳素材，实现我国体育旅游资源共享[11].