南水北调安全管理的不足与改进对策

　　1 目前南水北调安全管理存在的不足
　　
　　1.1 机构不健全
　　
　　没有专门成立安全生产领导小组，相关工作人员配置不足，影响安全管理工作顺利进行。或者即使成立安全生产领导小组，但工作人员的管理意识淡薄，未能建立完善的安全管理体系，影响施工顺利进行，对提高安全生产管理水平也带来不利影响。

　　1.2 制度不完善
　　
　　没有根据南水北调施工实际情况，有针对性的制定完善的安全管理措施，或者即使制定安全管理措施，但往往是照搬照抄其它工程段的内容，缺乏针对性和实用性，影响施工顺利进行。

　　一些施工单位没有建立完善的安全管理责任制，对相关部门和工作人员的职责和权限缺乏健全完善的规定，也影响它们之间进行相互合作，制约安全管理水平提高。

　　1.3 安全教育不到位
　　
　　没有建立完善的安全教育管理和培训制度，影响各项工作顺利进行，相关的培训师资力量不够，影响培训和管理水平提高。

　　或者施工人员和管理人员对安全教育不重视，制约各项工作顺利进行，难以有效保障施工安全。

　　1.4 安全管理积极性不高
　　
　　忽视建立完善的奖惩激励机制，导致施工人员和相关单位缺乏安全管理的积极性。一些施工和管理人员安全意识淡薄，未能有效遵守安全管理各项规定，导致一些项目施工中存在安全隐患。

　　2 目前南水北调安全管理的改进对策
　　
　　2.1 健全安全管理机构设置
　　
　　结合施工段的实际情况，专门成立安全生产领导小组，并合理配置管理人员，加强对安全生产的领导工作。要重视制度建设，建立健全的安全生产管理责任制，全面落实安全管理各项工作。在整个管理机构内部，应该协调相关人员的工作，使他们密切合作，相互协调各自的工作，从而形成合力。重点做好防汛、防塌方、防火、防高空坠落等工作，制定完善的应急管理体制和安全事故救援机制，有效保障施工的安全顺利进行。

　　2.2 完善安全管理相关制度
　　
　　健全安全管理各项制度，有效促进安全各项工作的制度化和规范化，使得安全管理各项工作都有章可循。要建立安全管理责任制、安全生产例会制、重大危险源管理制、安全隐患排查和整改制、安全生产目标考核制等各项制度措施，为南水北调安全施工提供保障。加强施工现场的巡视和监督工作，对存在的安全隐患要及时排除和应对，为推动安全生产顺利进行奠定基础。健全节假日、汛期等特殊日期的值班制度，提高安全生产的警惕性，增强安全管理意识。并建立安全事故责任追究机制，促进管理和施工人员更好落实各项规章制度，提高施工安全管理水平。

　　2.3 严格落实安全管理责任制
　　
　　必须根据南水北调施工需要，建立健全和完善的制度，严格落实安全管理责任制，明确相关部门和个人在安全管理方面的职责。建立安全生产网格责任体系，签订安全生产管理责任书，明确相关人员的职责，将安全生产责任层层落实到每个单位、岗位、具体到每个施工环节和施工人员。从而构建健全、完善的安全生产管理体系，确保施工的每时每刻都做好安全管理各项工作，有效保障施工安全。

　　2.4 安全生产监察与专项整治
　　
　　全面做好南水北调安全生产监察工作，针对施工的薄弱环节和突出问题，研究可行的施工方案，全面加强管理和监督，做好对安全隐患的排查工作。对施工中出现的机械设备、施工现场、基础设施等存在的隐患，要及时进行排查，切实将安全生产管理和各项制度落实到位。通过安全生产执法行动、治理行动、宣传教育活动等形式，做好安全生产专项整治活动，全面落实安全管理基础工作，建立安全管理长效机制，促进南水北调施工顺利进行。

　　2.5 开展教育培训并创建文明工地
　　
　　组织“安全生产月”活动，采用张贴标语、悬挂横幅、设置宣传栏、发放资料、举办培训班等形式，开展对施工人员的培训活动，并重视对培训工作的考核，建立培训档案，确保培训效果。对施工人员进行岗前培训，提高他们的安全管理意识和工作水平，严格遵循各项规章制度，促进安全管理水平提高。

　　开展以“安全、质量、廉洁、文明、高效”为内容的文明工地建设活动，全面落实国家的相关政策方针，健全安全、文明施工体系，实现对安全事故的有效预防，为确保工程质量，促进施工顺利完成创造良好条件。

　　2.6 完善安全管理奖惩考核机制
　　
　　建立完善的考核机制，对施工、管理人员、施工单位进行考核，完善奖惩激励机制，激发施工单位安全管理积极性，促进安全管理各项制度得到有效落实，提高安全管理工作水平。

　　3 结语
　　
　　安全管理是南水北调施工的重要内容，做好这项工作能促进施工顺利进行，提高工程综合效益。今后应该明确当前安全管理存在的不足，并根据实际工作需要采取有效的改进对策。从而促进安全管理水平提高，预防事故发生，提高工程施工效益，也为南水北调顺利进行保驾护航。