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【题目】中国农产品贸易政策影响因素探究
【第一章】国内农产品贸易政策走向与实施效果导论
【第二章】国内外农产品贸易保护研究现状评述
【3.1 3.2】农产品贸易政策效用函数影响因素分析
【3.3 3.4】农业贸易政策约束条件下的最优贸易政策
【4.1 4.2】我国的农产品贸易现状与贸易政策
【4.3 4.4】农贸政策保护效率与影响因素的实证检验
【结论/参考文献】中国农产品贸易政策政治经济学研究结论与参考文献
5 结论和政策建议
5.1 主要结论。
本文通过对我国农产品贸易政策的新政治经济学的理论分析和我国农产品贸易政策及其实施效果的实证分析,可以得出以下几点结论:
1、现阶段,我国的最优农产品贸易政策是贸易保护。这是因为:首先,内部资源禀赋约束和外部国际约束所决定的可行的农产品贸易政策选择区间是贸易保护;其次,通过对政府效用函数考察,可知农产品贸易保护政策下,政府可以实现自身效用最大化。可行选择区间和最优选择区间的高度合一使得我国现行的最优农产品贸易政策是贸易保护,并且农产品贸易保护是一个稳定的政策选择,政府没有改变农产品贸易政策的主观意愿。
2、我国最优的农产品贸易政策是贸易保护,但农产品贸易保护并不是越高越好。我们可能主观上认为政府对于农产品贸易保护应该越高越好,如果本文模型不把农产品质量加入政府的效用函数,政府的农产品贸易保护会越高越好,这也是大多数学者用新政治经济学分析农产品贸易政策的结果。特别是现阶段中国农产品贸易逆差逐年加剧的背景下,越来越多的学者和官员提出我国应当加大农产品贸易保护力度。但是,结合现今我国接连出现的食品安全事件,本文创新性的将农产品质量加入到政府的效用函数中,得出政府的最优农产品贸易政策是适度保护而不是越高越好。而且,随着人们生活水平的提高,对于农产品安全的要求越来越高,政府对农产品质量的愈加重视,农产品质量在政府效用函数中的权重会逐步升高,农产品贸易保护的力度就会逐渐放松。
3、通过对我国农产品贸易政策的实证分析可以看出我国现阶段的农产品贸易政策符合适度保护的结论。在加入 WTO 后,我国农产品贸易保护力度的总体呈下降趋势,这既是外部环境变化对政府政策选择区间约束的结果,也是消费者和国家对农产品质量要求提高后为实现最大效用的主动选择。2004 年以后的关税水平基本维持稳定验证本文关于在内外部条件不变情况下,农产品贸易保护政策的力度趋于稳定的结论。我国的农产品贸易保护在形式上具有多样性,包括关税壁垒和各种非关税壁垒,就具体的贸易保护形式看,关税保护力度稍显不足,保护水平较低,更多通过的是非关税壁垒来起到保护作用。
4、从政策实施效果看,我国现行的农产品贸易适度保护政策没有严重破坏我国的农产品生产。从农产品贸易保护的效果看,我国的农产品贸易政策实行的是适度保护政策,保护力度较大多数国家偏低,但我国的相关农产品生产并没有受到很大打击,国内的农产品生产的产量和价格都呈稳步增长势头,说明虽然现在的农产品贸易保护政策存在一些问题,但总体效果比较良好,对于转变现行农产品贸易适度保护政策要慎重。
5、从影响因素的协整检验结果看,本文运用新政治经济学分析方法选取的相关因素比较完整可靠;通过构建效用函数和约束函数的各因素在农产品贸易政策的影响途径上符合实证检验结果,政治利益、利益集团利益、资源约束和国际影响对我国农产品贸易政策保护力度有负向影响,农产品质量对我国农产品贸易政策保护力度有正向影响。
5.2 政策建议。
1、在现行的国际国内环境下,我国最优的农产品贸易政策是适度保护。我们不能盲目的实施农产品自由贸易政策,这样不利于国家整体福利的实现;同样我们不能盲目的对农产品贸易采取过度保护政策,这样同样不利于国内农产品质量的提高和国家整体福利的实现。农产品贸易适度保护政策要求政府在制定农产品保护力度时,充分考虑各种因素对于国家整体福利的影响因素和国际国内的环境约束,只有在实践中不断摸索才能找到最优的适度保护点,因此政府政策的调整要在缓慢中进行,农产品贸易政策变化不能过于剧烈。
2、在农产品贸易保护的形式上,我们应该更加依赖关税保护。我国的现行的农产品贸易保护政策中,关税保护力度相对较低,农产品贸易保护主要是通过非关税壁垒实现,特别是农产品贸易的国营经营形式。这样不合理的保护形式不符合 WTO 的规则和农产品市场化的要求,应适当调整,逐步提高关税在农产品贸易保护中的作用,完善关税配额制度,现行的关税配额制度关税配额额度太高,没有有效的起到保护作用,在需要保护的重要农产品中应当增加关税配额的力度,减小关税配额的额度,只有这样才能起到有效保护国内相关农产品生产的作用。
3、随着经济全球化和我国构建新型开放模式战略的实施,农产品市场开放程度会不断提升,竞争会更加激烈。农产品贸易保护不能从根本上解决农产品生产的根本问题,自身技术提高才能在长期中维护好农产品生产的健康发展。保护本国的农产品生产是为了提高该产业的竞争力,但竞争力的获得不能长期依赖政府的政策保护,我们需要在更多方面寻求农产品生产竞争力提高的方法,国家要注重农产品生产的现代化、规模化、产业化和科学化,加大对农产品生产的资金支持和科技支持,提高我国农产品生产的技术水平,将传统农业转变为现代农业。
只有在技术上提高,才能使我国农产品生产真正具有国际竞争力,实现农产品生产的健康发展。
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