社会工作介入农民工服务的不足与建议

　　一、社会工作介入农民工服务存在的现实问题

　　（一）重工作指标轻工作实际与经验不足

　　在实行社会工作介入农民工服务的过程中，将精力过分的投入在服务工作指标的完成上，而忽视了服务工作的根本，即为农民工群体服务，满足农民工对社会工作服务的实际需求。本来，在社会工作的进行当中，社会工作者应该多关注于如何帮助农民工解决他们所面临的问题，满足他们的一些实际需要，并重视农民工个体的成长与发展。但目前，实际是社会工作者过度关注自身工作考核指标的完成，为了这些工作的完成，农民工往往处于为完成工作指标而被服务的境地，为接受服务而接受服务，农民工真正需要解决的问题却往往没能得到解决。

　　其次，目前我国的社会工作介入农民工还处于一个初始的阶段，经验还不够。理念与理念指导上，我国的社会工作的并没有形成一个完整的理论体系，多是照搬西方国家的经验。而我国的农民工是一个特殊的群体体，其社会工作服务又是一个特殊的领域，这就使得我们没有足够的经验可以借鉴。正如一个社会工作者所说那样： “关于农民工的社会工作服务，我们曾给自己定了一个长期的具体的目标。但却又心存当心，实际也确实是因经验不够，只能对农民工遇到的部分的问题提供服务。”

　　（二）介入周期短且服务内容与需要不完全匹配

　　现阶段，社会工作介入农民工服务过程中，设立一些项目性的服务，其维系的周期较短。针对农民工群体，我们的社会工作的主要开展了一些项目式的服务。这些项目式的服务内容与措施，多在有限的时间和空间内进行，不能够满足广大农民工群体的对服务的长期化需求。如，许多社工组织中开展的 “关爱劳务工”的服务项目，虽然服务项目开展达到了较好的一个效果，但由于服务项目的维系周期太短，多数只有一年，这样常使得之前所付出的努力及取得的成果，不能够继续深化，且随着项目服务的终止，服务效力无法延续，使得之前的努力成果有白费的危险。

　　此外，设立的一些常规性服务内容，没有能充分照顾到农民工的真实需求。这些常规服务多是比较稳定的一种服务，周期相对长些，服务对象以农民工为主体，它在一定程度上弥补了上述短期项目式服务的弊端，但是这种服务的内容没有广泛照顾到农民工的真实需求。如，多是根据主观设想一定的目标来给农民工提供服务，被服务对象处于一个被动接受的地位，无法反馈他们对社会工作服务的需求，他们对社会工作服务的真实需求就没能得到满足。

　　二、社会工作介入农民工服务的建议

　　（一）社会工作自身的努力

　　社会工作服务应重点从维权、就业、义务服务三方面进行加强，来促进农民工社会工作服务介入的有效性与价值性。具体内容如下：1、有关农民工的维权服务。如，加强农民工维权意识的培养，可以通过开展讲座或者发放宣传手册的方式进行。还可切实的采取措施维护农民工权益的措施，像开通一些农民工维权求助热线，让农民工有办法反映其权益受到危害情况，并通过法律或者协商等手段帮助农民工维护其合法权益。2、有关农民工的就业服务。

　　如，可与企业界建立一个好的合作平台，及时了解企业的用工需求信息，像通过QQ群等平台向农民工发布招聘信息。同时，聘请一些专业的人才为农民工提供专业的就业培训，提升农民工的技能水平，以便更好就业素质的满足上岗后的需要。3、有关农民工的义工组织建设。如，成立一些义工组织，像目前在动作的就有“青青子义工队”等，让这些机构或者组织广泛吸纳爱心人士和志愿者，可以包括：企业的管理者、普通的员工、党组织工作人员等，让这些爱心人士和志原者能够积极的参与到农民工社会活动的建设当中来，以扩大影响力。

　　（二）建言政府层面的支持

　　建议国家实施一些关于农民工社会工作服务的政策，颁布一些法规，在设立管理性质的农民工社会工作服务管理与服务机构方面，须加大力度，为社会工作介入农民工服务提供管理与支持。因为，现阶段我国的农民工社会保障和社会的福利制度还存在着一些缺陷，公共服务的供给不够，这需要大量社会工作介入农民工服务进行补偿。这种大量的社会工作介入，离不开政府层面的支持，上文中提到的现实问题之一，即服务周期短及服务内容与实际需求不匹配，主要原因即社会工作者及其组织，无力进行较长周期的介入及提供更广泛的、实质的服务。 因此，需要政府实施一些相关的政策、设立相关的服务机构来推动社会工作介入农民工服务的发展。特别是一些农民工主要输入地的地方政府，在关注农民工的就业、社会的保障等方面的同时，一同关注农民工的社会工作服务领域，切实的为农民工社会工作铺路，推动农民工社会工作的发展。

　　（三）争取企业对农民工社会工作的支持

　　企业是与农民工关系最密切的组织，大量的农民工成为企业的雇佣的劳动力，稳定的农民工队伍是企业发展不可或缺的因素之一。而企业同样为农民工提供了就业与发展的平台。因此，关于农民工服务的社会工作，离不开企业的平台与支持。

　　社会工作介入农民工服务的内容应该包括与企业的合作，尤其通过宣传让企业认识到，社会工作介入农民工不是支持农民工与企业“对抗”,而是一项双赢的事业。社会工作除了帮助农民工维权，争取应得权益外，同样能提高企业内农民工的素质与稳定性，促进企业员工管理水平，在“民工慌”的背景下，为企业找到适合的一线员工。

　　因此，我们鼓励企业为社会工作提供资金、技术和平台支持，从企业的工会等组织处获得农民工服务工作的经验等。鉴于一些企业规模比较小，没有足够的资金等提供支持，所以，可以采用企业联合的方法。具体来说就是同一类型的企业联合起来共同成立专门为员工服务的平台。这种方法不仅可以最大限度的节约服务的成本，而且还可以更好的解决企业员工内部出现的一些问题。

　　三、结语

　　本文针对现阶段社会工作介入服务农民工过程中所遇到的一些问题，诸如：重工作指标轻工作实际与经验不足、介入周期短且服务内容与实际需求不完全匹配等，从社会工作本身、政府与企业三个层面提出一些具体的建议，像强化有关农民工服务的义工组织建设、农民工的就业与维权服务；建言政府，尤其地方政府为社会工作介农民服务提供政策，法规与行政方面的配套服务；争取与企业一道进行农民工服务，实现企业与农民工的双赢。

　　参考文献：

　　[1]陈红红。社区就是咱的家--天津泰达农民工社区融入项目实践[J].中国社会工作，2012,4:15-17.

　　[2]时立荣。通过社区日常生活的渐进性互动促进农民工融入城市社区[J].中国社会工作，2012,4:23-23.