宣传心理学研究证实，环境的特殊组织是提高宣传效果的重要条件之一。除此之外，情感宣传和理性宣传的不同运用，对宣传效果也有重要影响。在计划生育宣传工作中，如何才能组织良好的物理环境和心理环境，情感宣传和理性宣传两者如何结合运用，这些都是本文要回答的问题。
一
心理学认为，人的活动的产生和形成取决于个体行为同特殊环境的联系，以及伴随着行为的情绪体验。换句话说，在宣传工作中，存在着卜个有助于提高宣传效果的环境。在不同的外在环境下，宣传者对群众进行说服动员会取得不同的宣传效果。一般说来，最好的宣传环境是能引起人们愉快的情绪和增加个人情感的情境，因为使人愉快的情绪可以强化与之伴随的行为，相反，消极的、不愉快的情绪可以抑制与之相随的行为。焦虑不安、心绪不定以及其它原因引起的不愉快绪情，对于接受和巩固所宣传的观点，具有妨碍作用。因此，为了提高宣传效果，应建立怎样的宣传环境，这是计划生育宣传工作者应研究的一项课题。
1 什么是心境
建立一个理想的宣传情境，实质上是建立一个理想的心理情境问题，这就涉及到对心境的认识。心理学所说的心境，是人的情感基本表现形式之一。它是一种微弱平静而持续的情绪，在某种心境产生的全部时间里，它能影响人的整个行为表现，保持它的积极或消极的情绪，人的整个行为也就将受这积极或消极情绪的影响。人们如果把内心的情感和外界事物联系起来，外界事物也将蒙上一层主观的情感色彩。所谓“忧者见之则忧，喜者见之则喜”，就说明了心境的作用。
引起心境变化的因素很多，诸如事业是否成功，工作是不是顺利，人与人之间的关系如何等。人的身体健康与否，也可以成为引起心境变化的原因。精力充沛的人往往工作学习劲头大、效率高，表现出积极愉快心境;而身体不好、精神萎靡的人，心境往往是消极悲观的。自然环境、气候的变化，有时也会影响一个人的心境，炎夏酷暑使人的心境易于烦燥，淫雨霏霏则使人的心境常感抑郁。一般人都有这样体会，一段时期心境很好，无论干什么事都兴致勃勃，精力旺盛，感到事事如意，而在另一段时期由于心境不好，无论做什么事都心灰意懒，感到样样不称心。
在计划生育宣传工作中也经常会遇到上述情形。宣传者对宣传对象进行说服教育，在对待同一问题上，由于宣传对象心境不同，对问题的认识出入很大，有时甚至会出现截然相反的态度。因此，在宣传工作中，掌握宣传对象的心境，在宣传对象积极愉快的心境下做工作，就能取得较好的宣传效果。
2.物理环境的组织
宣传情境的组织主要是指物理环境的组织和心理环境组织两方面内容。物理环境的组织，其目的是通过影响人的心理情境最终对宣传效果产生影响。物理环境主要指空间地点所构成的场所环境。不同的场所，给人带来的情绪是不一样的。青年男女谈恋爱总是喜欢到环境优美的地方，如公园的丁香树下，翠湖旁的长堤上，这样的场所会给人带来愉快的情绪。哲学家黑格尔说:“美的环境通过外部作用能有力量从人的心灵深处唤起反响和回响。”
就是指的场所环境通过影响人的情绪而产生的作用。心理学认为，在一定的物理环境中，人们会产生一些相应的趋向，采取某种姿态和实现某些与工作、休息及其他活动相联系的动作趋向。比如，人们在一个单独的房间学习，就比在卧室里学习效率高，人的视野里由于有床、沙发等物，会引起人的休息趋向。如果只能在卧室学习，最好把床、沙发放在人在写字台学习时看不到的地方，这样，学习效率一般要高些。
实际上，在宣传工作中存在着一系列具有各种不同价值并能减弱或加强说服效果的情境。凡是能使人产生高昂情绪，提高自我价值感的情境，通常被认为是开展宣传工作的良好环境。人们对某些事物的态度，也同某些建筑物、房间相联系，对于能使人们产生景仰之情的地点，如解决重要问题的场所、同人们所尊敬的人物有某种联系的地方，通常这样的环境能产生特殊的影响作用。在这样的环境下，人们会变得比较开放和易受社会的影响，在此情境下做说服动员工作，人们会较易“打并心扉”，能收到较好的宣传效果。比如，迎接世界五十亿人口日大会，在庄严的人民大会堂进行，其效果就比其他地点好。参加会议的人员就会有这种感受:联合国发起的世界五十亿人口日活动确实受到中国政府的高度重视。再比如，某个育龄妇女思想不通，乡村领导做说服动员工作，请她到会客室交谈，就比去办公室交谈更好一些。在会客室交谈，会使育龄妇女感到自己是乡领导请来的客人。与办公室相比，会客室房间摆设，一般给人一种自然贴切的感觉。也有一些场所，人们对它们怀有否定的感觉，这些场所在人们眼里“名誉不好”，人们在这些场所，会产生一种焦躁不安的情绪。在这种环境进行宣传，人们一般会“紧闭心扉”，宣传的效果就比较差。有这样一个例子，一个新上任的乡领导找育龄妇女谈话，说服他们实行计划生育，去做节育手术，谈话的对象，或是一言不发，或是感到烦躁，乡领导感到奇怪，经了解发现，这与乡领导找群众谈话的房间有很大关系。乡领导找育龄妇女谈话的房间，“文革”期间关过人，以后又成了一些干部经常训人的地方，育龄妇女一到这个房间，就产生了一种厌烦情绪，乡领导谈话的内容也就很难听进去。
比较理想的场所，也应比较清静，有利于宣传对象注意力集中。比如，宣传者与育龄妇女个别交谈，在清静舒适、四周无外人的场所就比喧闹、嘈杂、旁人众多的场所效果要好。在前一个地方，两人交谈，注意力集中，不易受嘈杂声干扰。理想的环境所起的作用，是人们注意力集中的结果。这种作用是由人们不自觉地、无意识地赋予的，因为环境本身从物理上说并没有影响能力。理想的环境如果不合理地加以运用，就会分散宣传对象的注意力，降低其价值。
一个理想的场所能提高宣传效果，但也不能过分夸大，因为场所的影响毕竟是有限度的。即使一个很好的场所，如果宣传者的内容是群众一时难以接受的观点，再好的场所情境也无济于事。良好的场所情境所具有的效应在于，如果宣传对象对宣传者所宣传的观点有可能接受，或在一定程度上接受，良好的场所就会有助于宣传对象接受，或在更大程度上接受宣传者观点。因此，对待不同的生育对象，如何有效地运用场所情境，就在于宣传者的选择和合理的组织了。
3.心理环境的组织
心理学研究证实，宣传对象的心理情境如何，对宣传效果有重要影响。这一结论主要源于心理学的下列规律，“一种目的在于满足需要的行为得到实现后产生，产生的愉快的情绪体验，会使这种行为强化，而不愉快的情绪则会使这种行为削弱或消退”。用通俗的语言解释是，使人愉快的事情能强化与之相伴随的行为，不愉快的情绪则抑制与之相伴随的行为。心理环境的组织就在于，为宣传对象创造一个良好的心理情境，在良好的心理气氛下，宣传对象易接受宣传者所宣传的观点。这种心理环境的组织也可以从日常的经验中得出:
宴会、午餐会往往能促使买卖双方签定合同或谈妥交易，就是因为在宴会、午餐会上，主人为客人创造了一个良好的心理气氛，在这种心理气氛下，客人易接受主人所谈的条件。
为宣传对象创造一个良好的心理环境，在这方面，计划生育工作者积累了许多很好的经验。一些优秀的计划生育专职干部，上门做育龄妇女的思想工作，首先从为育龄妇女的服务做起，帮助育龄妇女料理家务，为她们排忧解难，.由于为育龄妇女创造了一种良好的心理气氛，在此前提下做说服教育工作，育龄妇女就能听进去，宣传效果也就比较好。反之，当育龄妇女为一种不愉快的情绪所困扰，比如，邻里吵架、家庭不和等，在这种心理环境下，宣传者上门做工作，就选择了一个很不适宜的时机，说服教育就难以收到很好效果。
二
为了取得好的宣传效果，计划生育工作者可以运用情感和理性的两种宣传方法。这两种宣传方法各有其特点，在一定条件下，对一些人运用情感宣传比较合适;在另一些条件下，运用理性宣传可能更合适;还有一些场合，综合运用这两种方法也许更合适。情感宣传和理性宣传在不同的场合的运用，就称为宣传的情理组织，不同的情理组织，会取得不同的宣传效果。
1.情感宣传
情感宣传，简单地说，就是宣传者为了影响宣传对象，在宣传活动中通过激情感染宣传对象，并能影响宣传对象的观点和行为。有大量情感投入的宣传活动，也是情感宣传的一种。如上文所说的宣传者和育龄夫妇交朋友，帮助育龄夫妇排忧解难，在大量感情投入的基础上，宣传活动也就具有强烈的感情色彩，它能直接引起宣传对象的感情波澜，影响宣传对象的观点和行为。英国的宣传理论家弗雷泽尔认为，“如果在某一信息的交流过程中缺乏影响人情感的成份，那么这种信息只能属于教育活动范畴。在任何情况下，宣传都直接着眼于人的情感体验。……所有的感情或本能都在某种程度上给宣传者提供材料，宣传使用这种材料便能对人们的行为产生预期的影响。”情感宣传，最主要特征是以情(激情)感人。
在计划生育宣传中，情感宣传也是普遍采用的形式。比如，组织演讲团(或宣讲团)对群众进行演讲，也是一种情感宣传。演讲者为了感染听众，除了掌握必要的修辞技巧，语言的抑扬顿挫外，一个重要条件是演讲者必须内心深处充满激情。
中国唐代诗人白居易说过:“动人心者莫过于情”，用现在的观点看，就是对情感宣传所起的作用的概括。情感的宣传虽然作用很大，但也决非万能。心理学研究表明，对于文化水准和判断能力都较高的宣传对象来说，情感宣传常常效果不佳。而且，情感宣传所形成的定势并不能改变宣传对象的整个个性系统，新的信息只是暂时进入系统，不久就会减弱乃至消失。为了弥补情感宣传的缺陷，在很多场合，还需要对群众进行理性宣传。
2.理性宣传
理性宣传主要是通过道理的论述，对事实材料的阐释，影响宣传对象的观点和行为。宣传效果取决于所宣传的内容是否被正确理解和接受，这就要对内容进行一定的分析和解释，这种分析和解释，就是理性化的过程。一般说来，情感宣传所产生的效应在时间上很短，而理性宣传所产生的效应在时间上则要持久得多。宴会、午餐会虽容易谈妥交易，签定合同，但宴会、午餐会也往往使人犯错误。因为谈妥的交易，签定的合同有可能并非深思熟虑，而只是受宴会、午餐会的热烈气氛所使然，由于一种愉快的情绪笼罩到一个人的全部意识上去了，也包含在这种愉快的情绪下所进行的活动。在这种情况下，谈交易、签定合同也就比较容易，但这往往使一方蒙受经济损失，有可熊，宴会、午餐会一结束，当大脑恢复到正常状态，就有可能感觉不妥，自己在经济方面已上当吃亏，但这时，有可能已悔之晚矣。
情感宣传的影响比较强烈，但容易消失，而理性的宣传则能保持较长时间，这也被计划生育工作的大量实例所证实。一些群众，放弃了继续生育的念头，但不到十天、半月，态度有可能发生了变化，继续生育的念头又重新燃起，不愿实行计划育。宣传上不能认为这是群众出尔反尔，而应认识到，为宣传的激情所影响，宣传对象往往在此时并不计较宣传者所宣传的观点，一当激情影响消失，理智的因素占了上风，宣传对象有可能还会坚持自己原来的观点’。
这说明，为一种激情所使然，宣传对象对所认可的观点有一定程度的虚假性。因此，当一个宣传对象接受宣传者所宣传的观点时，宣传者就应有所考虑，是由于受宣传情感的影响，还是深思熟虑的结果。如果是后者，宣传对象的态度一般就不会再改变;如果是前者，宣传对象的态度就有可能发生变化。一般说来，对文化程度高的群众，适合运用理性宣传，因为通过道理的阐述，能够使这些群众明白实行计划生育的道理，就很少会出现认识上的波动和态度的改变。但完全通过理性宣传也不现实，计划生育宣传对象主要在农村，并且很大一部分是育龄妇女，在农民群众，特别是育龄妇女文化程度较低的情况下，完全通过理性宣传难以取得较好的宣传效果。计划生育宣传工作的实践证明，完全说理式的宣传，农民群众难以接受，对农民群众的宣传，要想取得好的效果，一定要有情感因素。
3.情感宣传和理性宣传的综合运用
实际上，任何一种宣传都不可能完全是情感宣传，它总要包含一定道理，讲述一定事实，任何一种宣传也很少是纯而又纯的理性宣传，它或多或少要搀杂着宣传者的情感因素。一般说来，宣传都既含有情感因素，又含有理性因素，只不过这些因素所占的比重不同，使一些宣传更侧重于情感宣传，一些宣传更侧重于理性宣传。。既然不同的宣传有不同的效用，就可以根据任务的需要，是侧重于情感宣传呢，还是侧重理性宣传。如果我们想要在短期即刻见效，则以诉诸情感的宣传较能获得预期的结果;如果我们想要给群众一种持久的影响，而不是多变的、一时的影响，那么，比较合适和比较正确的做法是理性宣传。计划生育宣传中的一条基本经验是集中宣传和经常宣传相结合。集中宣传，就是在一个短时期里形成强有力·的社会舆论环境，通过广播、电视、宣传车、标语的作用，引起全社会对计划生育的广泛注意，给宣传对象以情绪上的强有力影响;而经常性宣传则是向人们传授人口和计划生育基础知识，人们通过掌握人口和计划生育基础知识就会对自己的生育观念和生育行为产生影响。这种经常宣传就侧重于理性宣传，这种宣传的效用不是短期就能体现出来的，而需要一个较长的过程(三至五年)，但这种宣传却能给群众生育观念的改变和态度的转变以稳定、持久的影响。而集中宣传，则主要以情感宣传为主，这种宣传有一定效用，但随着时间的推移，效用会逐渐降低，因此，每隔一段时期，就要开展一次集中宣传，道理也正在这里。
但更多的场合，情感宣传和理性宣传是结合运用的。我们通常所说的“动之以情，晓之以理”，就是情感宣传和理性宣传结合的一种方式。开头应当是热情洋溢的，而随后部分应当是合乎理性的。之所以开头热情洋溢，是利用情感宣传的效用，激起宣传对象的兴趣，对所宣传的内容抱积极态度，以获得打动宣传对象情感的宣传效果;然后，在宣传对象注意力集中和兴趣调动起来的情况下，对宣传的内容进行分析和阐述，对道理进行理性推演，这时，宣传对象就容易听进去，并消化吸收，从而使宣传对象产生一种比较稳固而持久的观点。安徽省天长县，帮助独生子女户家庭劳动致富，为独生子女家庭提供各种信息和便利;与此同时，对一些想生育计划外二胎的独生子女家庭，做细致的说服教育工作，使群众认识到，只生一个孩子，不仅对国家有利，对家庭也是有利的。天长县的这种做法，就是在宣传过程中，渗入了大量的情感因素，同时结合理性宣传，因而宣传效果较好，群众在认识上也很少产生波动。情感宣传和理性宣传，两者缺一不可，只有两者很好地结合，宣传才能取得较好的效果。
