摘要：随着经济不断的发展， 科学技术越来越强， 使得我国增加了对水利事业的投入， 改变了传统水文设施建设的管理模式， 增加水文设施的投入渠道， 使得投入的形式变得多样化。而水文设施是支撑我国水利事业的基础， 只有基层的水文设施建设与管理得到更好的保障， 才能够促进我国水利事业更好的发展。所以本文从水文设施建设的现状开始入手， 分析出水文设施的特征， 发现基层水文设施的建设与管理中所存在的问题， 从而提出解决基层水文设施建设与管理中的问题对策。
关键词：基层； 水文设施； 建设； 管理；
现如今我国正处于现代化建设的阶段， 而水文事业也逐渐向现代化建设靠拢， 但是由于传统的水文设施建设与管理观念在施工的过程中根深蒂固， 成为水利事业发展的一大障碍， 使得水利事业发展停滞不前， 使得基层水文设施过于陈旧， 其管理的方法也不能跟上时代的步伐， 与时代脱轨， 所以为了水利事业的更好的发展， 必须从基层开始整治。
一、水文设施建设的现状
传统的水文设施不仅陈旧， 而且管理的手段已经跟不上时代的变化， 不能够与时俱进， 使得水利事业的发展一直处于落后的阶段。所以必须要重视基层的水文设施的建设与管理， 改变传统水文建设的方式， 使得单一的投入渠道变成多样化的投入渠道， 使得水文设施建设与现代的科技相融合， 能够紧跟时代的发展， 这对于水利事业的发展既是一次机遇也是一项挑战[1].
二、水文设施的特征及问题
（一） 建设站点不集中， 增加施工成本
水文站的主要工作不仅是定期对水文设施进行检查， 还要每天对水位进行观测， 时刻监视水位的变化， 而且要测验水中的泥沙， 以及低下水的变化等， 使得水文站的施工地点非常的广泛， 除非有生产的任务， 对于水文站的单站的投资还是非常少， 但是在对于水文站检测的设备的资金投入还是比较多。
（二） 很难开展征地工作
由于水文站要对河道情况进行检测， 所以水文站的建设一般分布的范围很广泛， 一般建立在河道的两旁， 所以就容易占用其居民地建设水文站。水文设施工程建设用地分为两种， 第一种是要办理手续的建设用地， 比如建设生产的用地， 其办理的过程中需要经过很多部门， 要办理很多手续， 其过程是非常的麻烦。第二种是不用办理手续的建设用地有关的， 例如水位计台、水尺以及观测道路。
（三） 水文设施维护困难
为了能够使水文设施在建设的过程中， 不受外部因素的影响， 一般选址都在人迹罕至的地方， 使得水文设施在建设完工后， 没有安排相应的工作人员进行看管， 使得经常被外部的人员进行破坏， 造成一定的经济损失。很多中小河流的文水文监测系统竣工完成后， 就没有安排相应的人员进行看管， 使之受到很多的破坏， 有些可以修好， 有些就完全报废， 从而使得水文站还没正常运行过， 就已经满身疮痍， 从而使得工程的质量无法保证[4].
（四） 施工人员不专业
由于在水文设施在建设中， 许多管理人员不重视施工人员的专业性， 使得水文设施在建设的过程中， 不能够及时的发现问题， 而在水文缆道以及水位计台的建设中一定是需要具有水文专业的工作人员， 如若没有水文知识的施工人员不仅不能够保证工程的质量， 还会使得竣工后水文站的作用不能够得以发挥， 反而会成为水文站正常运行的阻碍。
三、基层水文设施建设与管理所存在问题的对策
（一） 规划水文站点
对水文站点的建设前期， 需要实地的进行考察， 不能够纸上谈兵， 利用当地政府的相关部门提供的流域图， 从而为建设水文站点提供大致的方向， 更加准确的判断河道断面的现状， 开展讨论的工作将合适地点进行对比， 从中选取更合理的地点建设水文站点。
（二） 完善水文基层服务体系
政府要重视基层水文设施建设与管理， 通过建设基层水文服务体系能够与基层人民建立更好的沟通桥梁， 使得水文事业接地气， 不再那么高不可攀， 提高基层政府意识， 从而认可人文事业的重要性， 以及水文事业的特点， 能够感受到水文行业所带来的巨大的经济效益， 从而引起人们的关注， 减少征地过程中不必要的困难。
（三） 推广水文建设工作
要将水文建设对当地附近的村民进行宣传， 可以利用村里的广播、当地的电台以及报纸进行广泛的宣传， 能够使得男女老少对水文建设的知识有一定的理解， 使得在看见文水设施的人们， 不再进行破坏， 从而减少相应的损失。与此同时， 要在水文建设施工地点进行监控， 防止偷盗以及故意破坏水文设施的情况出现。
（四） 提升员工的综合素质
在水文建设过程中， 有许多的工作人员具有水文测验专业性， 掌握很多的水文知识， 但是却在管理的方面稍有不足， 现场实际操作的经验太少。所以定期的给工作人员提供培训， 不仅增加工作人员的专业水平， 还提高工作人员的管理意识， 确保工程中的每一个环节， 从而保证工程顺利进行。
四、结论
综上所述， 基层水文设施建设与管理是我国水利发展的重要组成部分。所以要将基层水文设施建设与管理重视起来， 需要转变传统的建设与管理的思路， 使得投入的不再单一， 要将投入的渠道拓宽， 将投入的方式变得多样化， 将陈旧的水文设施与现代科技相融合， 创新新的管理模式， 以及新的水利设备， 让水利行业重新能够与时代接轨， 并且在基层水利设施建设中要合理的安排水文站点的分布， 建设完善的水文基层服务体系， 要积极的推广水文工作， 从而吸引更多投资者的目光， 也能够吸引更多的人才， 共同推动水利事业的发展。
参考文献
[1]郭宇。水文执法初探[J].河南水利与南水北调， 2017, 46 （11） :35-36.
[2]李猛， 于晓彤。水文设施保护存在问题及相关对策[J].河北水利， 2017 （05） :34.
[3]余方鹰。水文设施工程建设施工模式分析[J].低碳世界， 2017 （08） :60-61.
