水利施工过程成本控制管理措施

　　前言

　　目前，我国水利工程取得了很大的发展，对其资金的投入也越来越大。而水利工程质量的好坏，对农业种植、防旱能力以及人们的日常用水将带来严重的影响。因此，在水利工程施工过程中进行成本控制的管理，不但使水利企业的经济收益得到保障，同时还能充分的体升水利企业在整个水利工程施工过程中的管理水平。

　　1、 成本控制在水利工程施工过程管理中的问题

　　(1) 施工资金问题。由于水利工程耗资巨大，资金往往难以一步到位，施工企业由于资金问题造成施工进度的拖延，工期的延后增加了管理的成本和资源的浪费，有时工程施工戛然而止，由于人为的和自然的因素的破坏作用，许多前期已经完成过的工序遭到破坏，从而不得不重新返工，这样就浪费了人力和物力，增加了施工成本。

　　(2) 施工成本控制体系问题。在水利工程建设施工过程中，合理的成本控制应建立在完善健全的科学管理体系基础之上。而科学管理体系则需要水利工程的设计勘察单位、施工单位以及监理单位共同定制。

　　但是，在我国目前没有一套完整的科学管理体系，其控制体系的短缺导致成本控制无法顺利的实施。

　　(3) 施工人员缺少成本概念。在水利工程施工过程中，由于施工人员和项目负责人本身成本节约意识薄弱。一方面，有些建筑施工单位各部门间缺少横向的沟通与交流，使得业务方面常出现脱节的现象，影响了成本管理工作。另一方面，在材料交接或者工作交接上没有实现清晰化、透明化，造成了大量工程材料的浪费，还有些施工单位为了能够缩短工期，在没有考虑质量前提下强调施工进度，造成返工现象相当的严重，这样既浪费时间，又浪费施工成本。

　　2、 水利施工过程成本控制管理措施

　　2． 1 建立完善健全的成本管理体系

　　首先要建立成本管理的组织结构，专门负责管理水利施工的成本。

　　工程成本管理机构必须由专业人员组成，要熟悉水利工程建设施工的各个环节，对施工成本有较多的了解。这样才能保证该组织发挥切实的作用。其次要合理分工，成本管理体系至少由决策机构、执行机构和监督机构三个部门组成。决策机构负责成本控制的决策，包括管理制度的制定、预算计划的审批等。执行机构则是负责具体事务的管理，例如市场调查等。监督机构主要负责监督制度政策的落实情况，对不符合要求的行为进行及时纠正。第三，强化施工过程中的成本控制，水利施工工程复杂，环节众多，因此，必须建立系统的管理体系，把成本控制工作落实到每一个施工环节当中。

　　2． 2 施工前期的成本控制应用

　　在一个水利施工工程中标之后，首先是要做好前期的施工材料准备，其中最为关键的是签承包合同，在合同当中，大多数的条款都和工程造价有一定的关系。可见，合同条款是否明确对工程项目造价控制的环节和因素具有重要的影响，这不仅涉及到施工单位的实力，还可以考验单位的施工技术。因此，在投标过程中，要由经验较为丰富的施工技术人员参与，要对合同的各项条款非常熟悉，同时深入施工现场，做好调查工作，同时应高度的重视材料、设备和人员的管理［1］。

　　2． 3 施工过程中的成本控制应用

　　施工图纸的设计在施工过程中具有指导性的作用。科学准确的设计施工图纸，对施工过程中成本控制也显得特别重要。因此，在重视施工前期准备工作的同时，还应对施工的前后顺序合理的安排。在施工中，要大力的推行流水和立体交义作业，并利用现有的的机械设备，做好内部的调配工作，以提高机械的利用率，从而降低工程成本。同时还要编制出科学合理的施工方案，做好施工人员的分配，以跟上工程项目的施工进度，还要充分的考虑到原材料的需求与库存的问题，尽量的杜绝材料在施工过程中的积压、闲置，甚至浪费。

　　2． 4 施工后期的成本控制应用

　　在工程施工的后期，要及时的收集好各种竣工的资料，做好决算的工作，除了一些工程技术资料外，还应收集好安全文明施工资料［2］。

　　对于在施工过程中设计人员、监理工程师等施工措施和方案的变更资料，以及一些自然灾害或者相关的竣工决算凭据等腰做好及时的收集和整理。只有对这些资料收集好，才能够且实际的进行工程决算，争取做到不缺项、不漏项。同时在工程资金的周转通过竣工验收的决算之后，要按照合同条款的相关规定，及时的收回工程款，杜绝建设单位无缘故的拖欠工程款，以免给企业的资金周转和经济效益造成一定的影响。

　　2． 5 加强施工安全的管理

　　水利工程的施工过程中，安全管理包括防火、线路安全、防电击、防意外伤害等方面的管理。对于施工安全的管理，首先在进行施工的过程中，一定要做好相关的安全防护措施，比如在进入施工场地前一定要佩戴好符合施工标准的安全帽，同时，要给施工场地安排专门的安全员，专门负责工地的安全及对工地人员进行安全培训，尤其是对于基层工作人员，由于大部分工地的基层施工人员都是普通农民工，对于像火灾、坠落等安全事故的防范没有那么清楚，对于这种情况，就有必要让安全员进行安全意识及安全防范的培训，将相关的安全防范措施印成小册子，分发给施工人员，加强施工人员的安全防范意识［3］。从某些方面而言，做好安全管理工作也可以节约了成本，提高了企业的经济效益。

　　3、 结语

　　在当前的经济体制下，成本控制一直是企业管理活动中的一个重要的话题。通过对成本进行高效的管理控制，能够有效的降低成本，增加企业的利润，对提升企业的整体水平和增强其在社会中的竞争力具有重要作用。在施工中，主要从建立完善健全的施工管理体系，且通过施工前、中、后期的成本控制措施以及加强施工安全管理等，以提高施工工程的质量和企业的经济效益具有重要意义［4］。

　　参考文献：
　　［1］彭长龙． 浅谈水利工程施工管理成本控制［J］． 建筑工程技术与设计，2014，(7) : 468 －468．
　　［2］张黎明． 水利工程施工管理与工程成本控制［J］． 科技致富向导，2013，(19) : 305．
　　［3］孙建锋，王萌． 基于过程管理的水利工程施工成本控制研究［J］． 企业技术开发(下半月) ，2011，30(1) : 62 －63．
　　［4］刘宏，严莹莹． 水利工程施工质量问题及管理措施［J］． 黑龙江水利科技，2013，41(6) : 218 －220．·236·