构建高等院校阳光体育运动监督管理体系

　　2007 年 4 月，中共中央、国家体育总局、教育部启动了“全国亿万青少年学生阳光体育运动”,在全国各类学校中深入开展阳光体育运动。高校体育教育作为学生体育教育的最后阶段，对学生终身体育意识的培养及形成起着非常重要的作用，如何使阳光体育运动在各级各类高校取得显着的成效，这就需要对高校阳光体育进行实时监控，从而可以有效地掌控活动开展的进程及效果，反馈其存在的问题，然后进一步的完善活动计划和方案，促进阳光体育运动深入持久的有效开展。

　　1 研究对象与方法
　　
　　1.1 研究对象
　　山西省普通高校学生阳光体育运动的监控体系，依据学校性质和学校种类的不同， 随机抽取 8 所高校作为本文的调查对象。

　　1.2 研究方法
　　1.2.1 文献资料法通过中国知网、体育报刊、体育专着等， 广泛查阅学校体育、学校体育管理、阳光体育等方面的文献资料， 作为本文的理论依据。

　　1.2.2 专家访谈法根据研究需要， 设计好访谈问题， 对其校方相关负责人进行联络、访谈， 对其学校阳光体育开展和实施的现状进行了解。

　　1.2.3 问卷调查法根据本文的研究任务， 设计了学生问卷和体育教师问卷， 发放问卷 400 份， 回收率为 85%.

　　2 山西省普通高校在校学生开展阳光体育运动现状调查与分析
　　
　　2.1 山西省各高校对阳光体育运动的重视情况
　　普通高校开展阳光体育运动情况的好坏， 一个主要因素是取决于学校主管部门对阳光体育的重视程度。在对有关部门负责人的问卷调查中显示，78.5%的高校目前针对阳光体育有专门的领导机构，并且也把它纳入了学校的日程， 但是 85.6%的高校没有详细的实施计划， 缺乏系统化， 这就给阳光体育运动的顺利开展造成了障碍。

　　高校对阳光体育运动的专项拨款是其顺利开展的重要前提， 但调查显示山西省只有 25%的高校有专项拨款， 这使阳光体育的开展遇到了阻力， 尤其是场地的扩建， 器材的补充， 体育教师待遇等问题难以得到解决。

　　2.2 山西省高校在校学生参与课外体育活动情况
　　对山西省高校在校学生调查结果显示： 学生每周参与体育运动 3 次以上者占 31.5%, 偶尔参加每周2 次或 1 次的占 50.4%, 不参加的占 18.1%, 其中男生要好于女生， 这与使每个学生每周至少参加三次课外体育锻炼的要求存在很大差异。以上情况一方面是由于场地器材的原因造成的， 其次是阳光体育运动宣传不够造成的， 还有是因为体育师资， 体育氛围， 学生自身体育价值观造成的， 这些问题需要引起相关部门的重视。2.3 山西省高校课余体育锻炼教师指导情况调查显示，造成对学生进行课外辅导困难的原因有， 43.1%的教师认为是由于授课时间不足导致学生体育知识匮乏， 30.2%的教师认为是由于职称评定加强了对教师的科研考核， 没有过多的时间对学生进行课外辅导， 26.7%的教师认为是由于报酬的问题，学校没有对教师额外工作有实质性认同， 以上原因导致了课余体育运动指导成为了一句空话。

　　3 对普通高校阳光体育运动实时监控的必要性
　　
　　阳光体育运动在高校的开展情况是对学校体育教育工作的体现， 而在阳光体育运动开展的过程中，很多高校并没有真正的落到实处， 甚至出现过被高校教育淡化的趋势， 问题在于阳光体育运动缺乏完善的监控体系。对阳光体育运动实施监控及评价是高校体育教育能够持续发展的保证， 能够促进学校体育积极地发展， 带动体育事业和社会体育的蓬勃发展。

　　对阳光体育运动进行实时监控， 以便更好的了解情况， 收集相关信息， 及时地发现问题， 进而分析问题， 最后解决问题， 这样才能调动学校积极参与，使教学模式和课程设置能更加的满足学生的需求；推动校园文化的建设， 培养学生体育锻炼的兴趣， 养成经常锻炼的习惯， 使高等院校阳光体育运动持久有效地开展。

　　4 构建高校阳光体育运动监控体系
　　
　　4.1 监控机构
　　建立和健全由学校领导、体育专家、体育教师共同参与的监控机构， 成立相应的监控和评价小组，制定完善的制度， 从根本上保障该工作的全面开展，全面监控阳光体育的开展情况， 确保阳光体育运动的良性循环。监控机构的主要职能是参与监控方案的制定， 督促阳光体育运动政策的落实， 并依据监控情况及时作出反馈。

　　4.2 监控内容
　　阳光体育的监控要依据体育运动的客观规律，实现对体育运动过程的最佳控制， 提高体育运动的科学化水平。监控内容涉及到影响阳光体育运动开展的多方面因素， 包括学校师资状况、领导重视程度、体育场地和设施情况， 学生体育锻炼意识与行为等， 对阳光体育实施监控， 有效地掌控活动开展的进程和活动开展的效果， 及时发现开展过程中存在的问题， 分析其影响因素， 提出合理的改进建议， 进一步完善活动方案和计划， 有效的保障阳光体育运动在高校的顺利进行。

　　4.3 监控方法
　　4.3.1 建立评价机制高校阳光体育评价机制是依据《国家学生体质健康标准》的一系列指标， 从提高学生参与体育锻炼积极性的角度来进行评价。由各职能机构在高校主管部门的带动下对体育开展的内容、形式、效果等进行评价， 最后将评价效果向上级主管部门报告， 监督机构对高校体育运动实施督导并及时纠正。

　　4.3.2 监控制度化制定规章制度， 使阳光体育运动监控工作有法可依， 有章可循。高校阳光体育运动的监督是教育主管部门到各职能机构具体操作人员的一种制度体系。主管部门有执行法规制度的责任， 各职能机构要进行组织管理， 教师要进行具体的指导， 各行其职， 明确责任， 有法可依。监控制度化提高工作效率， 同时有效促进阳光体育运动的开展。

　　5 对普通高校阳光体育运动实时监控的效果
　　
　　5.1 有利于信息反馈， 及时纠错
　　监控的最终目的是为了有效的反馈， 有效的信息反馈是对阳光体育运动实时监控的基础。信息反馈要准确、完整和及时， 这就需要依靠监控机构采取有效的监控方法获取相关信息， 进行去伪存真的细致分析， 快速传递给决策中心， 使其能及时采取措施进行控制。这就要求政府相关领导要将方案实施推广后的开展情况进行反思，组织各部门、学校领导及老师进行反馈， 结合出现的问题进行重建整合。

　　5.2 有利于调动教师的积极性
　　体育师资队伍是阳光体育运动有效开展的重要环节， 体育教师是阳光体育运动的指导者和组织者，因此， 阳光体育运动开展是否顺利， 体育教师起着很重要的作用。对阳光体育运动进行实时监控， 针对体育教师建立合理的评价和奖惩制度， 制定公正的考核标准并且形成制度， 可以激发体育教师的工作热情。合理的评价与监控体系可以保障体育教师的合法权益， 建立各种激励机制， 形成业务精湛， 德才兼备的体育教师队伍， 为阳光体育运动的开展提供人才资源保障， 使阳光体育运动顺利、高效、长久的开展下去。

　　5.3 有利于调动学生的积极性
　　通过学生自我监控、高科技监控、考试及数据监控， 使学生养成良好的竞争意识， 同时， 通过学生座谈会、访谈等形式， 多听取学生意见， 采纳学生合理的建议， 并且通过考试成绩统计进行监控分析， 以便于学校进一步的改进提高。最终调动学生的积极性， 使学生能够积极地参加到体育锻炼中来， 形成良好的体育运动氛围。

　　6 结语
　　
　　高校阳光体育能否顺利开展， 关系到和谐社会持续稳定发展的局面， 关系到高校千万青年的健康体魄， 因此只有对阳光体育运动开展过程进行全方位系统的监控， 使制度和执行力和谐统一， 这样不仅保障了阳光体育运动顺利高效的开展， 也切实调动了学生参与体育运动的积极性， 使大学生身体素质整体得到提高。

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