中俄23年的体育交流发展历史回顾

　　人文、体育领域交流一直以来受到中俄两国历届领导人的高度重视,从 1991 年苏联解体后,为了解决好两国关系的继承问题,双方在 1992 年12 月 28 日发表《关于中俄相互关系基础的联合声明》中指出:基于中俄两国人民之间友好睦邻的历史传统,根据中俄首次高级会晤的结果,"双方将促进并扩大文化、艺术、教育、信息、旅游和体育领域的相互联系,以及两国青年间的交流".体育交流伴随着两国政治互信的不断增强而得到深入发展,并相互促进,回顾中俄 23 年的体育交流发展历史,当前中俄体育交流已经发展并形成全方位、多层次、宽领域交流合作格局.

　　1 中俄两国关系文件中体育交流合作意向梳理

　　从 1992 年《关于中俄相互关系基础的联合声明》开始,到 2013 年《关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》,23 年间,中俄两国关系文件共有 33 个,除部分涉及特殊领域没有提及体育、人文交流的外,其他关于两国关系的文件都有体育、人文交流合作的文字表述(见表1).显然,中俄双方都把体育、人文交流视为相互交往的重要领域.从文件的发布时间和文字的叙述来看,中俄体育人文的交流和合作是伴随着两国政治互信的不断增强而得到深入发展并相互促进的.

　　2 中俄元首及体育高层交往回顾

　　从 1992 年中俄确定继承中苏关系以来,中俄两国的体育交流一直呈现着持续稳定、逐步深入的发展态势:两国元首在体育领域达成共识,双方体育高层互访频繁,接触不断增加,合作领域不断扩大,已经形成常态化、机制化、制度化,并形成了稳定的组织框架-在中俄教育、文化、卫生和体育合作委员会框架内成立了中俄体育合作分委会.

　　1993 年 9 月俄罗斯奥委会副主席率团访华,与我国奥委会签署体育合作协议并出席我国第 7届全运会,次年 7 月我国体委主任伍绍祖率团回访,出席在圣彼得堡市举行的第 3 届世界友好运动会.1995 年 3 月俄罗斯体育运动与旅游委员会主席率团访华,就签署中俄体育合作协议进行商议.1996 年 4 月叶利钦总统访华,中俄双方在人民大会堂签署体育合作协议.之后,我国历届体委负责人、总局领导、奥委会领导和俄罗斯体育高层举行经常性互访和交流合作.其中,两任国家体育总局领导都与俄罗斯签署过合作方面的文件.2003 年 7 月原总局局长袁伟民率团访俄,同俄体委共同主持召开了中俄体育合作分委会第三次会议,并签署了《中俄 2003 年体育交流计划》.

　　中俄双方将深化体育科研和单项协会之间的体育交流,并特别强调支持中俄双方在边境省份开展地区性体育合作.2005 年 6 月国家体育总局局长刘鹏与到访的俄罗斯奥委会主席加加乔夫签署了《中俄两国奥委会合作协议》.同年 12 月,刘鹏与俄新任驻华大使拉佐夫就"中俄国家年"及进一步加强中俄体育交流与合作等事宜交换了意见.

　　需要强调的是 2008 年俄罗斯总统出席北京奥运会开幕式和 2014 年***主席出席索契冬奥会开幕式,是近年来两国元首在体育领域践行深化全面战略协作伙伴关系最重要的活动,也是两国领导人相互支持体育事业,推动两国双边体育活动繁荣的重要举措.

　　从 2001 年起中俄两国体育高层频繁举行中俄体育合作分委会.中俄体育合作分委会是在中俄教文卫体合作委员会框架内中俄近年来例行的最重要的高层体育交流活动.分委会的第一次会议于 2001 年 5 月在莫斯科召开,双方同意全面促进发展体育领域各个层面的合作,支持两国体育协会间的往来,协助国家队和俱乐部队建立和进行直接沟通以及开展联合集训,并签署了《中俄体育分委会条例》.此后,分委会在两国间轮流举行,每年举行一次,到 2013 年 7 月,共举行 13 次.在北京举行的分委会第二次会议,双方签署了《中俄体育分委会第二次会议纪要》和《中俄 2002-2003 年体育合作计划》.为配合两国元首倡议举行"中俄国家年"活动,第五次体育分会决定在 2006年举行中俄青少年运动会,并就实施方案及具体操作等细节以及今后进一步加强双边体育交流与合作进行了商谈,签署了《会议纪要》.第六次体育分会商定,为执行两国元首批准的《中俄睦邻友好合作条约实施纲要》及配合 2007 年在俄举行的中国国家年,决定 2007 年举行中俄青少年运动会,并邀请中国武术团赴俄进行表演.中俄体育合作分委会第九次会议讨论了非奥项目发展、国家体育部门与单项协会的合作机制、高水平运动员的培养、体育立法及举办 2010 年第 4 届中俄青少年运动会和召开分委会下一次会议等议题.

　　3 中俄民间体育交流

　　伴随着中俄体育高层交流的不断深入,中俄民间体育交流合作呈现出全方位、多领域的交流合作局面.如表 2 所示,在中俄两国的重点城市以及许多边境城市,各种形式的体育交流赛、体育友谊赛、友好赛事如火如荼地展开,涉及项目众多,涵盖人群广泛.多年来已经逐步形成了两国人民的友好往来的社会基础.

　　中俄体育科学研究领域也正在逐步加强交流和合作,首届中俄体育科学研讨会于 2012 年在北京体育大学举行,大会以"运动训练和运动人体科学"为主题,中俄两国的体育学科专家学者们主要围绕竞技体育中的运动训练、运动生理、运动损伤与康复、运动训练监控、低氧(高原)训练等领域开展交流.研讨会有效地促进两国体育科技和教育交流与合作,研讨会将逐年由双方轮流举行.

　　体育基础设施是两国人民友好往来很重要的基础条件,近年来也得到一定的发展,如在我国中俄边境地区饶河县和东宁县建成或正在兴建中俄文化体育交流中心和中俄友谊奥林匹克体育馆,作为牡丹江、俄乌苏里斯克地区文化体育活动和东宁人综合性健身活动的中心,集综合性体育中心(场馆)、游泳馆、室外配套健身场地、田径场、篮球场、羽毛球场、网球场、门球场、冰场等于一身,对于推动两国民间体育往来具有重要作用.

　　双方在不断发展民间体育和体育专家间的交流的同时,扩大青少年、尤其是体育后备人才之间的交流合作.2006 年和 2007 年在中俄两国举行的"国家年"活动时,双方共同促进了双边体育合作的发展,在体育领域采纳了很有发展前景的合作形式,如中俄青少年运动会,目前,这项赛事已经成为定期共同举办的活动(见表 3).

　　4 中俄体育交流的重要意义

　　4.1 有利于解决边界问题

　　常态化,机制化的中俄两国边境人民体育交流合作,对于促进两国人民的传统友谊,夯实两国边境地区人民友好交往的社会基础,促进边境线成为两国人民和平、友好、合作、发展的纽带具有重大意义.

　　4.2 对两国政治方面的意义

　　中俄关系是最重要的双边关系之一,中俄两国友好往来、增强两国之间的政治互信,有利于两国在联合国安理会、二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚太经合组织和其他多边组织框架下相互支持,共同维护国际战略平衡和世界和平稳定.

　　4.3 对两国经济贸易方面的意义

　　俄罗斯是国际能源大国,是我国重要的能源进口国,两国友好往来将有力促进两国之间的经济贸易发展.从近 10 年来两国经贸领域合作发展来看,中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴,双方明确了要实现经济合作量和质的平衡发展.

　　5 中俄体育交流展望

　　一是进一步巩固和加强两国之间的体育交流,不断扩大两国体育领域的交流范围和交流群体.继续在中俄体育合作分委会基础上加强沟通和联系,加大两国高校体育教育、体育科学研究的交流、加大非边境人们的交流合作(如友好城市)、扩大青少年体育交往范围,不断维护、夯实两国友好往来的群众基础和社会基础.

　　二是加强两国体育媒体之间的交流和合作,尤其在两国的主流体育媒体.促进两国体育合作方面的体育新闻信息共享,促进和加强两国体育交流的媒体报道工作,在两国社会形成友好交往的社会舆论.

　　三是俄罗斯是冬季体育项目强国,在冬季运动核心项目上实力很强,最近又成功举办索契冬奥会.对于准备申办冬奥会的我国来说,俄罗斯有许多值得学习和借鉴的经验.

　　四是加大与俄罗斯在三大球、田径项目上的交流和合作,俄罗斯是传统体育强国,三大球和田径实力很强,加强与俄罗斯三大球和田径项目的交流和合作,将有利于我国竞技体育项目的均衡发展.

　　五是发展两国体育产业合作,促进两国联赛的合作交流,我国同俄罗斯目前在体育领域的交流主要集中在加强友谊,促进往来方面,在体育产业、体育经济领域的合作交流还有很大空间,如两国同为竞技体育强国,两国国内联赛水平都很高,加强两国之间在三大球领域的合作(如在我国黑龙江省、新疆自治区组织高水平球队融入俄罗斯国内联赛中),不仅提高两国体育交流的影响力,同时可以带动相关企业进入并促进相关体育产业的发展,体育产业、体育经济领域的深入交流合作必然互利共赢,对于两国之间长久体育交流具有现实意义.

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