随着人们生活水平的不断提高,健身意识的增强,对体育健身环境与设施的需求越来越多,也越来越高。因此,就高校体育场馆来说,面对健身消费群体的快速增长,高校体育场馆的对外经营迎来了前所未有的发展机遇。
北京高校大部分地理位置优越并拥有丰富的体育场馆资源,且具有良好的经营开发潜力。但从调查所了解的结果来看,大部分北京高校的体育场馆对外开放意识不强,主要以完成学校的体育课程及课外体育活动为主,其利用率并不高。面对社会场馆资源的日益紧缺,高校大量的优质健身资源没能发挥出应有的作用来,这不能不说是对国有资源的一种巨大浪费。从国家层面来看,一直支持高校体育场馆向社会开放,而高校自身因很多因素不能向社会充分开放,使国有资产得不到充分利用。
本文通过对北京30所高校场馆运营的主要影响因素进行分析与研究,旨在找出解决这些问题的主要办法,进一步提高高校体育场馆资源的利用率,更好地为学校师生和社会大众服务,以实现高校场馆经济效益与社会效益双丰收。
一、北京高校体育场馆运营的主要影响因素
(一)对外开放时间的不确定性
经对北京30所高校调研,结果显示:场馆管理者(占80%)认为对外开放时间的不确定性是影响学校场馆运营的主要原因。
各高校通常对外开放的做法是在保证本校师生体育活动正常开展的前提下进行,场馆管理者在这点上没有太多的回旋余地。除了常规的学生体育课、运动队训练外,教职工的各协会体育活动,学生社团的各种体育活动无不需要场地时间和空间来支撑。在满足师生各类体育活动后,对外开放的时间和空间已经不多了。事实上,高校中教工和学生的体育活动主要由校工会,学生工作处、校团委来主办和组织,由于各部门都有自己的工作任务和目标,每年要组织各种类型的体育竞赛活动。大量的体育活动必须要有场地面积与时间来保证,而场馆管理部门也必须要优先安排好师生的各项体育活动后才能对外经营,场馆运营时间得不到保证成为管理者极为头痛的问题之一。要解决这些问题,则要求场馆管理者能挖掘潜能针对问题创新性的展开工作。比如科学统筹地安排好师生活动与场馆经营的时间,提高场馆管理的工作效率和服务质量;适当延长对外开放时间,有效化解场馆经营与师生活动之间的矛盾。其次要加强与学校主管领导和相关部门负责人的沟通。得到校主管领导和相关部门领导的理解和支持。协助场馆管理部门做好沟通和协调工作,让师生们充分认识到在学校经费有限的情况下,通过有偿服务减轻学校的财政压力,才能确保体育设施的维护、维修;才能更好的为师生提高服务质量和水平。
(二)安全问题是影响高校场馆运营的最主要因素
调查显示:在高校体育场馆对外开放的管理问题中,安全问题(占85%)居于首位。随着进入高校的社会人员不断增加,在一些对抗性体育活动中,社会人员之间或社会人员与在校学生间常常会发生冲突,甚至出现打架斗殴的现象,给场馆对外经营造成极坏的影响。学生的物品丢失也归因于外来人员的增多,学生对外来人员的抵触,无形中给场馆管理造成很大的压力。此外,外来人员的涌入让各种安全问题防不胜防,如外来人员的车辆横行,场地器材有可能造成的伤害事故等无不让高校管理者感到头痛。控制与减少对外开放的程度是管理层认为比较适当的方式。
因此说安全问题是影响有偿开放的最主要因素。面对安全问题,场馆的管理部门要制定严谨科学安全管理体系,要把预防放在首位,对校内师生和外来人员都要不断宣传教育,加强其安全防范意识。承接大型活动时要加强与学校保卫部门联系,建立完善的安全申报制度,周密布暑安全防范措施,加强安保巡视,让活动主办方制定完整的安全预案,签暑安全责任书。发现问题及时处理,把安全事故尽量控制在最小范围。
(三)体育场地及器材的损坏
运动场地与器材的损坏问题也是高校对外经营时面临的主要难题。外来人员素质的参差不齐,在场地器材的使用过程中,因无视于正确的使用条例,对场地器材的破坏性很大,增加了管理难度。不同场馆,受损坏方式也是不一样的,比如篮球活动时大力扣球,造成篮筐、篮板的损坏;足球活动时穿硬钉的足球鞋或穿硬底高跟鞋在田径活动,损坏人造草皮、塑胶跑道;运动健身器械不按要求使用,自行拆装等等,严重地影响场地器材的使用寿命。管理人员也只能对其批评教育,而赔偿、罚款等管理方式在具体实施中存在很大难度。这样既增大了运营成本,也会影响到学校的体育活动。解决这些问题必须要加强教育,引导。如在醒目的地方设提示牌,加强管理员的巡示,发现问题及时制止。
同时加强对场地器材的检查,发现破损及时修复。以减少损失,提高场地器材的使用年限。
二、结论与建议
北京高校体育场馆的配置水平明显要好于全国其它省市高校。对外开放程度也相对较高。但目前北京高校体育场馆仍处于一种半公益性状态。整体来说场馆运行状态的效率不高,仍然处于不完善阶段。影响北京高校对外开放运营的因素主要表现在、对外开放时间的不确定性、安全问题、场地与器材的损坏等问题上,解决这些问题的主要办法是:
(一)建立科学的场馆管理体系
严格执行场馆管理制度,管理与指导并重,让所有前来参与体育锻炼人员能逐步形成对场地器材正确使用和爱护的良好习惯。
(二)加强与相关部门的协调与沟通
加强统筹规划,不断拓展场馆对外经营的时间与空间。努力提高场馆运营的利用率。
(三)完善安全预案
面对场馆运营中复杂的安全管理问题,要以管理制度为先导,法律为依据,通过完善的安全预案确保场馆的安全运营。
北京高校拥有的体育场馆质量高、数量多、类型全。合理开发高校体育场馆设施资源,提高体育场馆利用率,不仅为学校带来一定的经济效益,同时也能缓解社会体育场馆资源的不足,以实现高校体育场馆经济效益和社会效益的双赢。
参考文献:
[1]雷厉.对北京高校体育场馆资源利用现状及影响因素的研究.北京体育大学学报,2001(3).
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