21 世纪,随着社会经济的不断发展,体育产业的发展已经成为衡量一个国家经济发展水平的重要标志。 全面发展旅游、休闲和体育产业是新时期海南国际旅游岛建设的重要内容。 海南岛凭借独特的政策优势、地理环境优势,大力发展休闲体育产业,形成和谐发展、独具规模的产业化、市场化的休闲体育产业链。
实现海南休闲体育产业的可持续发展,对推进海南省经济深层次发展意义重大。
1 休闲体育产业释义
休闲体育产业是从休闲体育消费需求的角度,将各种能够满足人们休闲体育需求的行业从传统产业划分的框架中剥离出来,提供以休闲体育劳务产品为核心,以人们的休闲体育消费为市场,以提供场地、环境、服务或组织活动而获取利益的各种合法行业和组织的总称.
2 海南省休闲体育产业发展优劣势分析
2. 1 优势分析
2. 1. 1 国家优势政策支持及重视休闲体育产业发展2010 年 1 月 4 日,国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。 至此,海南国际旅游岛建设正式步入正轨。 作为国家的重大战略部署,国家及海南省政府给予大量的政策支持。 旅游成为海南国际旅游岛建设的经济支柱,休闲体育产业已成为旅游业的重点发展产业,如三亚鸿洲游艇会、三亚潜水技术培训中心、三亚青鸟拓展旅游中心等创新企业的发展,都是基于国家对休闲体育产业给予政策支持及高度重视所产生的结果。
2. 1. 2 休闲体育产业结构不断优化及投资持续增长海南省旅游业产业结构重新整合及产业升级极大促进休闲体育产业的发展,随着休闲体育产业结构的不断优化,休闲体育产业投资每年呈递增趋势。 海南休闲体育产品日益丰富,国内国际的知名企业先后投资落户,呈现“百花争艳”的新局面,如创新的红色旅游体验、海洋旅游体验、历史文化体验、拓展旅游等产品迅猛开展,休闲体育产业结构不断优化,以满足游客日益增长的旅游需求。 进行产业结构优化及投资持续增长为休闲体育产业更好发展开辟了新的天地。
2. 1. 3 优越的旅游资源为休闲体育产业提供丰厚土壤海南优越的自旅游资源为开发休闲体育产业和开展休闲体育项目提供重要条件和基础,生态、旅游、民俗和海洋资源是开发的重中之重。 海南省自然资源丰富多彩,包含海岸带景观,山岳、热带原始森林,珍禽异兽,大河、瀑布、水库风光,火山、溶洞、温泉,古迹名胜,民族风情,热带作物及田园风光等。 如天下第一湾亚龙湾的水上运动、尖峰岭森林探险、五指山的漂流都是以环境为土壤而开展起来的休闲体育项目。 优越的旅游资源为海南省休闲体育产业发展提供丰厚土壤。
2. 1. 4 海南国际旅游岛影响力日益增大推动休闲体育产业快速发展“中国的海口”、“亚洲的博鳌”、“世界的三亚”,自 2009 年以来,海南国际旅游岛的影响力从中国走向亚洲、从亚洲走向世界。 海南拥有便利的海、陆、空交通,随着海南国际旅游岛名声鹊起,众多大型的国内、国际赛事聚集海南。 海南国际旅游岛建设 3 年多时间,叠加政策、资源、环境优势,吸引中外过夜游客 8909万人次,年均增长 13. 8%; 旅游业收入 960 亿元,年均增长 21. 4%. 海南国际旅游岛国际影响力日益增大积极推动休闲体育产业的快速发展。
2. 1. 5 海南国际旅游岛的国际化发展战略带动休闲体育产业国际化根据海南的资源特点和旅游产品特色,海南国际旅游岛总体旅游形象定位为: “阳光海南、度假天堂 -- 世界一流的海岛休闲度假旅游目的地”. 国家对海南国际旅游岛国际化定位,使海南岛成为向世界敞开的“绿色大门”,在这扇门内,休闲体育产业呈现出国际化发展趋势,软件与硬件的发展必须符合国际化发展需求。 在未来发展过程中,大量的国际化政策和资源对海南国际旅游岛的发展起到积极的促进作用。 海南国际旅游岛的国际发展战略,给海南休闲体育产业提供前所未有的发展机遇。
2. 1. 6 海南国际旅游岛带来的区域旅游优势海南国际旅游岛建设规划以区域发展,北部区域以海口市为中心,包括文昌、定安、澄迈三市县重点发展高尔夫休闲项目。 南部区域以三亚市为中心,包括陵水、保亭、乐东三县,重点发展疗养休闲体育项目。 东部区域包括琼海、万宁两市,重点发展壮大滨海旅游业休闲体育项目。 西部区域包括儋州、临高、昌江、东方四市县和洋浦经济开发区,积极发展生态旅游、探奇旅游、滨海旅游等休闲体育项目。 海洋区域包括海南省授权管辖海域和西沙、南沙、中沙群岛,充分发挥海洋资源优势,高标准规划建设特色海洋旅游休闲体育项目。 海南国际旅游岛区域旅游发展战略能极大促进休闲体育产业的快速发展。
2. 2. 劣势分析
2. 2. 1 基础体育设施与休闲体育设施明显不足“休闲体育设施是人们进行休闲体育的场所,即休闲体育的生产要素之一”. 海南国际旅游岛虽然升级为国家战略,但是休闲体育产业中基础体育设施并不完善,并不能满足岛内外游客和当地居民的现实需求。 同时休闲体育设施也不充足,设施条件单一,与发达国家国际旅游岛对比之后,休闲体育设施明显不足,影响休闲体育产业的发展。
2. 2. 2 休闲体育产业社会资源条件支持系统不完善休闲体育产业系统同任何一个系统一样,只有内部系统和外部系统协调发展,才能实现休闲体育产业的快速发展。 海南省建立国际旅游岛以来,休闲体育产业飞速发展,在旅游经济如火如荼的发展中,休闲体育产业内、外部系统发展不协调。 如在休闲消费时出现的安保问题、服务质量、人才缺乏、乘车困难、食品安全、价格混乱等问题层出不穷,从而影响了海南休闲体育产业的正向发展。
2. 2. 3 休闲体育组织机构发展不规范及人才严重缺乏随着休闲体育产业的不断升级,休闲体育组织也应与时俱进发展。 目前,海南省休闲体育组织和社会团体相对较少,且组织结构发展不够完善。 休闲体育市场中,营利性休闲体育组织管理不规范,发展极端不平衡。 休闲体育从业者专业性技能不足,提供的服务参差不齐,不能满足休闲体育产业发展的需要。
2. 2. 4 休闲体育产业市场秩序混乱及运行机制不健全目前,海南休闲体育产业虽然势头迅猛,但还处于起步阶段. 恶性的同质化产品竞争严重,比如潜水、帆船、海上拓展项目等团体,没有营业执照和资格证书的比例较大,不仅存在安全隐患,同时也使行业的秩序混乱,造成诸多不良影响。 产品价格定位偏高、空间布局不合理、休闲体育场所规模与设施档次与实际不符、经营管理人才无统一标准等,这些导致市场秩序混乱,运行机制越发凸显矛盾。
2. 2. 5 海南旅游资源过度开发利用给休闲体育发展带来严重后果随着海南国际旅游岛建设的快速推进,对大量的原生态森林、海岸线和岛屿等进行建筑开发活动,致使环境遭到一定破坏。 许多单位出于利益需求,不合理的旅游开发、缺乏科学规划和指导的建设活动造成了环境的严重破坏、资源利用与分配不合理现象; 游客的不文明行为加剧了生态环境的破坏。 面对与日俱增的旅游需求,如何协调好旅游生态环境与旅游发展的关系,是海南休闲体育产业向前发展所面临的非常严峻的挑战。
2. 2. 6 休闲体育旅产品多元化需求海南休闲体育产品目前开发较为单一,随着国际旅游岛逐步推进,越来越多的国内外游客走进宝岛海南,人们对休闲体育产品的需求也日益增强,尤其是国外游客,来岛旅游要体验休闲体育的特色项目与优质服务,因此,海南国际旅游岛休闲体育产业面临的挑战不仅是休闲体育产品的服务质量,休闲体育产品更要具备海南当地特色,来满足游客日益增长旅游文化体验需求。
3 海南省休闲体育发展对策
3. 1 政府继续推行休闲体育产业发展政策,加强和完善运行机制
2010 年海南实施国际旅游岛战略以来,国家和海南省政府已给予休闲体育产业长期发展政策和措施。 在海南国际旅游岛屿继续发展进程中,政府应该继续对休闲体育产业发展提供更多的政策保证,建立和完善休闲体育产业各项法规和支持政策。 有效政策基础上,加强和完善市场运行机制,为休闲体育产业的发展创造良好的空间。
3. 2 充分利用海南岛特色优势资源,整合和创新休闲体育产品
海南岛地理位置优越,自然环境优美,有着丰富的生态、旅游、民俗和海洋等四大优势资源。 在建设海南国际旅游岛的同时,应该发挥海南特色的海岛优势。 结构决定功能,要用科学和智慧整合优秀资源,创新休闲体育产品,让产品多元化、特色化、丰富化和优质化,来满足国内、国际游客的旅游需求。
3. 3 优化休闲体育产业结构、旅游环境及完善休闲体育设施
海南休闲体育产业结构目前比较单一且不规范,旅游环境随着现代化建设进程也不断受到不同程度的破坏,休闲体育基础设施相对薄弱,这些都会影响休闲体育产业更好的向前发展,因此,优化休闲体育产业结构、旅游环境及完善休闲体育设施也是提升休闲体育产业发展的关键步骤。
3. 4 加大休闲体育产品国际化宣传与推介,成为国际旅游岛典型代表
目前国家和海南省政府已经将海南定义为国际旅游岛,在美丽的海南岛上,有许多国际特色城市像许多珍珠镶嵌在宝岛之上,如: “椰城海口”、“美丽三亚、浪漫天涯”、“亚洲博鳌论坛”、“翡翠山城五指山”等。 作为休闲体育产品也应与城市特点相结合,做好产品的国际化宣传与推介,成为海南国际旅游岛的典型代表。
3. 5 积极引进休闲体育产业人才,重视海南省高校休闲体育人才的培养
现代社会的竞争主要表现为人才的竞争,提高海南休闲体育产业又好又快发展更应重视人才战略。 应积极引进休闲体育产业的高素质人才,同时海南省高校应培养休闲体育专业人才,更好的为休闲体育产业服务,提升休闲体育产业的快速发展。
4 结束语
21 世纪初的前 10-15 年,休闲、娱乐、旅游业将成为全世界一次新的经济大潮,休闲产业也将是我国国民经济新的增长点. 在海南国际旅游岛建设进程中,休闲体育产业既有优势,也有劣势; 既有机遇,也面临挑战。 本文依据实际情况提出休闲体育产业发展对策,为休闲体育产业又好又快发展提供有力依据。
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